ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А74-4536/13 от 28.10.2013 АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Абакан Дело №А74-4536/2013

01 ноября 2013 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2013 г. В полном объёме решение изготовлено 01 ноября 2013 г.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.В. Шумского,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного задания
 ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал»
 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу «Абаканский опытно-механический завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 35 941 рубля 48 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2 по доверенности №111/13 от 09 сентября 2013 г.,

ответчика – ФИО3 по доверенности №38-1806 от 11 января 2013 г.

Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Хакресводоканал» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Абаканский опытно-механический завод» о взыскании 35 941 рубля 48 копеек, составляющих сумму задолженности по договору на водоотведение и очистку сточных вод №5 от 01 апреля 2009 г. за декабрь 2012 г.

Определением арбитражного суда от 21 августа 2013 г. исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле, предложено в срок не позднее 11 сентября 2013 г. представить доказательства, на которых они основывают свои требования, ответчику – представить отзыв на заявленные требования.Сторонам установлен срок для обмена дополнительными документами, содержащими объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и представления их в суд в срок не позднее 02 октября 2013 г.

04 октября 2013 г. арбитражным судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства на основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу и исследования дополнительных доказательств.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске и в возражениях на отзыв ответчика.

Представитель ответчика иск не признал, привёл доводы, указанные в отзыве на иск.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (предприятие ВКХ) и ответчиком (абонент) 01 апреля 2009 г. заключён договор на водоотведение и очистку сточных вод №2, по условиям которого предприятие ВКХ приняло на себя обязательства по обеспечению бесперебойного приёма сточных вод, поступающих от абонента на очистные сооружения предприятия ВКХ через системы коммунальной канализации или непосредственно на КОС предприятия, а абонент – оплачивать водоотведение и очистку сточных вод и соблюдать условия и режим сброса сточных вод в канализацию (пункты 1.1–1.3, 2.1.1 договора).

Согласно пункту 11.2 договор заключен на неопределенный срок и вступает в силу с 01 апреля 2009 г. (со дня приема сточных вод). Поскольку в материалы дела не представлено доказательств расторжения указанного договора, арбитражный суд считает договор действующим в заявленный период.

Стороны договорились руководствоваться положениями действующего законодательства Российской Федерации, в том числе статьями 426, 539 – 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. №167, постановлением Совета Министров Республики Хакасия №184 от 11 июля 1996 г. «О применении «Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов на территории Республики Хакасия», техническими условия приема сточных вод и другими нормативными документами (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 предприятие ВКХ приняло на себя, в том числе следующие обязательства: обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование систем канализации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и договором; обеспечивать установленный договором режим приёма сточных вод, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Правилами; руководствоваться действующими тарифами, утверждёнными в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке.

Абонент при этом должен обеспечивать учёт сточных вод, иметь узлы учёта, соответствующие требованиям действующих нормативных документов, оборудованные средствами измерений количества сбрасываемых сточных вод, разрешёнными органами Госстандарта России, и контрольные колодцы на каждом выпуске в систему коммунальной канализации (пункты 2.2.4, 2.2 5 договора).

Пунктом 2.2.8 договора установлено, что абонент должен иметь контрольный журнал по снятию ежесуточных показаний всех средств измерений. Передавать в предприятие ВКХ на последнее число истекшего месяца в течение первых двух рабочих дней месяца, следующего за отчётным, телефонограммой с последующим письменным подтверждением за подписью ответственного лица, достоверные сведения о показаниях средств измерений, о количестве переданной питьевой воды субабонентам и принятых от них сточных вод.

В пункте 5.1. договора стороны определили, что учёт количества сточных вод, отводимых от объектов абонента (субабонента) производится следующим образом:
 <...>(завод) по показаниям расходомера сточных вод
 №900 ДРК – 1 БЭ. за вычетом объёма зафиксированного прибором учёта №64989/06 СКБ-25 по адресу ул. Железнодорожная, 18; <...> (общеж.) по показаниям водосчётчика №82842-07 СКБ 40 Д-40 мм; <...> (маг.) до установки прибора учёта потребляемой воды объем стоков принимается равным 3 м3/мес.;
 <...> (стадион) по показаниям водосчётчика №12921 ОСВ -32 Д-32 мм;
 <...> (маг.) по показаниям водосчётчика №2640769 СГВ-15
 Д-15 мм.

В соответствии с пунктом 5.2 договора, если абонентом не переданы в установленной п. 2.2.8 настоящего договора срок сведения по показаниям средств измерений, количество принятых от него сточных вод определяется по среднемесячному показателю потребления за шесть месяцев, предшествовавших расчётному периоду при работающем приборе учёта.

Согласно пункту 5.3. договора количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств сооружений для присоединения к системе водоснабжения при скорости движения воды в них 1,2 м/сек. и круглосуточном действии полным сечением в следующих случаях: при отсутствии средств измерений или при уклонении от их установки, а также при неисправности средств измерений по вине абонента или по истечении их поверочного срока; при обнаружении самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации; при необеспечении абонентом доступа представителей предприятия ВКХ в хозяйство абонента для выполнения контрольных функций, к водосчётчикам и непредставлении журнала о показаниях водомера (пункты 5.3.1-5.3.3 договора).

В разделе 8 стороны согласовали цену и порядок расчётов по договору, установив, что расчёты по договору производятся согласно утверждённым тарифам, действующим на данный момент, ежемесячно путём перечисления денежных средств на расчётный счёт предприятия ВКХ в срок до десятого числа месяца, следующего за отчётным, независимо от даты получения абонентом счёта-фактуры. Возможен расчёт наличными деньгами в пределах законодательно установленного лимита расчётов наличными деньгами в Российской Федерации. Расчётный период принимается в пределах одного календарного месяца.

Приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия №252-к от 30 ноября 2011 г. истцу установлен тариф на очистку сточных вод, применяемый к правоотношениям с ответчиком в заявленный период, в размере 06 рублей 61 копейки (без учёта НДС).

Исполняя условия договора, истец в декабре 2012 г. г. оказал ответчику услуги по водоотведению и очистке сточных вод на сумму 35 941 рубля 48 копеек и выставил к оплате счёт-фактуру №ЧРГХКА01/012666 от 31 декабря 2012 г. на указанную сумму.

Неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств по оплате оказанных услуг послужило для истца поводом к обращению в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы истца, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора на водоотведение и очистку сточных вод, который по своей природе является смешанным, сочетающим элементы договора энергоснабжения и договора возмездного оказания услуг.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации регулируются также Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №167 от 12 февраля 1999 г. и действовавшими в заявленный период (далее – Правила №167, Правила).

Названные Правила являются обязательными для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы (пункт 5 Правил).

Пунктом 11 Правил установлено, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Статьёй 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным с водоснабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В рассматриваемом деле истец оказывал услуги по очистке сточных вод.

В соответствии со статьёй 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.

Согласно пунктам 33, 34 Правил №167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод осуществляется в соответствии с данными учета фактического потребления и сброса по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.

Согласно пункту 69 Правил оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учёта, если иное не предусмотрено Правилами или договором

Из материалов дела следует, что количество отведённых стоков определялось сторонами по показаниям прибора учёта. В подтверждение данного обстоятельства истцом в материалы дела представлены водопроводно-канализационные книжки абонента-ответчика, в которых зафиксировано количество сточных вод за заявленный период.

Ответчик оспаривает легитимность письменного подтверждения количества сточных вод его работником, полагая, что показания приборов учёта могут быть переданы лишь лицом на основании доверенности либо лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Оценив доводы ответчика, арбитражный суд находит их несостоятельными.

Пунктом 32 Правил №167 обязанность по обеспечению учёта полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод возложена на абонента.

Согласно пункту 44 Правил №167 учёт полученной питьевой воды или сбрасываемых сточных вод, ведение и хранение необходимой документации по учёту (журналы, диаграммы, дискеты и т.п.), выполнение расчётов и составление отчётных документов по определению количества полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод) за расчётный период осуществляются абонентом.

В силу абзаца 5 пункта 88 Правил №167 абонент обязан обеспечивать учёт получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.

Снятие показаний средств измерений, служащих для расчётов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, и представление сведений об объёмах полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод) производятся абонентом в сроки, определяемые договором (пункт 46 Правил №167).

В пункте 2.2.8 договора стороны установили обязанность абонента передавать предприятию ВКХ на последнее число истекшего месяца в течение первых двух рабочих дней месяца, следующего за отчётным, телефонограммой с последующим письменным подтверждением за подписью ответственного лица, достоверные сведения о показаниях средств измерений и о количестве переданной питьевой воды субабонентам и принятых от них сточных вод.

Согласно приказу от 05 апреля 2010 г. (параграф №5) ответчик принял ФИО4, (которой зафиксировано указанное в водопроводно-канализационных книжках абонента количество отведённых стоков), на должность инженера по оборудованию. Должностной инструкцией инженера по оборудованию ответчика предусмотрена обязанность по контролю соблюдения правил эксплуатации, технического облуживания оборудования.

Помимо этого, как следует из материалов дела, ранее работник ответчика
 ФИО4 также передавала истцу показания приборов учёта, однако, ответчик легитимность действия своего работника за предыдущие периоды не оспаривал и оплачивал услуги по водоотведению и очистке сточных вод. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

В этой связи истец обоснованно применил к расчёту показания приборов учёта, переданные ему абонентом, поскольку такая обязанность возложена на абонента действующим законодательством и заключённым между сторонами договором.

Кроме того, согласно пункту 77 Правил №167 расчёты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.

Пунктом 57 Правил №167 предусмотрено, что количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объёму водопотребления.

В силу пункта 55 Правил №167 при ремонте средств измерений на срок, согласованный с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (но не более 30 дней), допускается определение фактического потребления питьевой воды и (или) сброса сточных вод по среднемесячному показателю потребления за последние 6 месяцев, предшествовавших расчетному периоду.

Пунктом 5.2 договора предусмотрен порядок определения количества принятых от абонента сточных вод по среднемесячному показателю потребления за 6 месяцев, предшествующих расчётному периоду при работающем приборе учёта, в случае, если абонентом не переданы в установленный срок сведения по показаниям средств измерений.

Таким образом, истец мог рассчитать задолженность ответчика по правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 N 167, определив объёмы ресурса по сечению трубы либо по среднемесячному показателю за предыдущие 6 месяцев, что значительно превышает объёмы, определяемые по показаниям приборов учёта.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик контррасчёт объёма оказанных услуг не представил, доказательств того, что ему были оказаны услуги по водоотведению и очистке сточных вод в ином объёме, чем по представленным истцом доказательствам, и иным лицом в материалах дела не имеется. Фактически доводы ответчика сводятся к несогласию оплачивать потреблённые услуги.

Наличие задолженности ответчика перед истцом подтверждается представленными доказательствами.

Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Так как обязательства по оплате оказанных в спорный период услуг по водоотведению и очистке сточных вод ответчиком не исполнены, наличие задолженности ответчика перед истцом в заявленной ко взысканию сумме подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорено, доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, требование истца о взыскании указанной суммы обоснованно и подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 рублей, по результатам рассмотрения дела в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика и, поскольку истцу при подаче искового заявления предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с открытого акционерного общества «Абаканский опытно-механический завод» в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» 35 941 (тридцать пять тысяч девятьсот сорок один) рубль 48 копеек, составляющие сумму задолженности по договору на водоотведение и очистку сточных вод №2 от 01 апреля 2009 г. за декабрь 2012 г.

2. Взыскать с открытого акционерного общества «Абаканский опытно-механический завод» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) в месячный срок после его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья А.В. Шумский