Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Магазин № 17» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском к комитету по управлению имуществом администрации города Черногорска о взыскании 21 011 рублей 63 копеек неосновательного обогащения.

Определением арбитражного суда от 02.11.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация города Черногорска.

Определением арбитражного суда от 12.01.2010 администрация города Черногорска привлечена к участию в деле в качестве соответчика по делу.

В судебном заседании представитель истца требования о взыскании в солидарном порядке 21 011 рублей 63 копеек неосновательного обогащения с комитета по управлению имуществом администрации города Черногорска и администрации города Черногорска поддержал, просил удовлетворить.

Как ранее указывал истец истец, согласно постановлению Правительства Республики Хакасия № 414 от 26.12.2007 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Хакасия» закреплены виды разрешённого использования земельных участков и средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель.

Вышеуказанный земельный участок относится к виду разрешенного использования №5, а именно: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Согласно названному постановлению для земельных участков предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания общего пользования установлен средний удельный показатель кадастровой стоимости в разрезе видов разрешенного использования 2 023,77 руб. за кв.м.

В кадастровом паспорте земельного участка № 19:02:010528:53 выданного Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Хакасия, разрешённое использование земельного участка: для магазина. Кадастровая стоимость 1 кв.м. составляет 2004.3100 рублей, что соответствует параметрам указанным в постановлении Правительства Республики Хакасия № 414 от 26.12.2007.

Согласно части 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлены предельные размеры годовой арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых юридическим лицам. Размер годовой арендной платы земельных участков, не может превышать 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

В нарушение требований законодательства с истца администрацией г. Черногорска незаконно взимается арендная плата в размере 2,2% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка № 19:02:010528:53.

По мнению истца, нарушение его прав первоначально было допущено при выкупе муниципального имущества, в связи с тем, что одновременно с муниципальным имуществом земельный участок, находящийся под данным имуществом, не был передан в постоянное бессрочное пользование истцу, как того требовали нормы законодательства Российской Федерации. Истцу о нарушении своих прав стало известно после получения письма администрации г. Черногорска № 3594 от 10.08.2009 на заявление о перерасчёте арендной платы в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с 2,2% на 2% кадастровой стоимости.

Представитель комитета по управлению имуществом администрации города Черногорска указал на то, что комитет по управлению имуществом администрации города Черногорска является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчиков в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил:

Между обществом с ограниченной ответственностью «Магазин № 17» и администрацией города Черногорска заключён договор аренды на земельный участок №773Ю от 05.11.2004, по условиям которого истцу передан во временное пользование земельный участок площадью 1 637,41 кв.м., кадастровый номер 19:02:010528:0053, категория земель – земли поселений, расположенный по адресу: <...>, для магазина.

На данном земельном участке расположен объект недвижимости: магазин №17, принадлежащий истцу на праве собственности (акт о выкупе имущества муниципального предприятия от 03.12.1992) свидетельство о государственной регистрации права серия 19 МЮ 144610.

Согласно пункту 1.1. договора аренды указанный земельный участок площадью предоставлен для магазина в границах, указанных на плане границ земельного участка. Дополнительным соглашением от 07.07.2009 в договор внесены изменения в части адреса земельного участка: в пункте 1.1. договора слова «ул.Юбилейная 18А» заменены словами «улица Юбилейная, 18»

В соответствии с пунктом 2.7. договора срок его действия установлен до 30.12.2010.

Истец, считая, что ответчики без законных оснований взимают арендную плату из расчёта 2,2 % кадастровой стоимости земельного участка, обратился в суд с настоящим иском о взыскании в солидарном порядке 21 011 рублей 63 копеек неосновательного обогащения на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт неосновательного обогащения и его размер истец связывает с тем, что земельный участок, на котором находится объект недвижимости – магазин № 17, первоначально должен был быть предоставлен истцу в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001, статьёй 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, полномочия собственника в отношении распоряжения землями города осуществляет администрация города Черногорска, которая вправе сдавать земельные участки в аренду и взимать арендную плату за их использование.

Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2008 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Арендная плата за использование указанных земельных участков устанавливается в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.

При этом размер арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и занятых объектами транспортных систем естественных монополий, а также земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в районах Крайнего Севера, не может быть выше размеров ставок земельного налога, установленных для земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2007 в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2013 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

При этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» лица, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, вправе до 1 января 2010 года по своему выбору приобрести их в аренду или в собственность в соответствии с порядком, установленным статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о нахождении арендуемого участка у истца на праве постоянного (бессрочного) пользования истцом в материалы дела не представлено.

Поскольку арендуемый истцом земельный участок не находился у него на праве постоянного (бессрочного) пользования, действие пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды, на правоотношения сторон, возникшие из спорного договора, не распространялось. Следовательно, и новая редакция данной нормы указанного Федерального закона не может быть применена к спорным правоотношениям.

Документов, свидетельствующих об изменении сторонами расчёта арендной платы в рамках действия договора №773IO от 05.11.2004, истцом в материалы дела также не представлено.

Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание положения статей, 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования истца удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина по делу составила 840 рублей 07 копеек, уплачена при подаче иска, по результатам рассмотрения дела и в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины составили 850 рублей, следовательно, истцу подлежит возврату из федерального бюджета 9 рублей 53 копейки государственной пошлины уплаченной по платёжному поручению № 110 от 26.10.2009.

Руководствуясь статьями 110, 166-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Магазин № 17»,
г. Черногорск, из федерального бюджета 9 (девять) рублей 53 копейки государственной пошлины уплаченной по платёжному поручению № 110 от 26.10.2009, подлинник которого оставить в деле.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в суд апелляционной инстанции - Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в суд кассационной инстанции - Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа (г. Иркутск), путем подачи апелляционной либо кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья А.В. Лиходиенко