Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи С.М. Тропиной, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания С.Б. Доможаковой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению администрации Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (ИНН 1910009938, ОГРН 1061903001973)

об установлении факта имеющего юридическое значение,

с участием в деле в качестве заинтересованных лиц Управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия (ИНН 1910010838, ОГРН 1081903001025), муниципального казенного учреждения «Культурно-досуговый центр «ИМИДЖ» (ИНН 1919912190, ОГРН 1121903000086),

при участии в судебном заседании представителя заявителя – Можаровой Т.Ю., по доверенности от 09.01.2020,

Администрация Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия обратилась в арбитражный суд с заявлением об установлении факта открытого, добросовестного и непрерывного владения, как своим собственным, начиная с 01.01.1957 г. нежилым зданием, расположенным по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Подгорный квартал, 4б, муниципальным образованием Усть-Абаканский поссовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

Заявление мотивировано тем, что МО Усть-Абаканский поссовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия на протяжении более пятнадцати лет и по настоящее время, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется как своим собственным нежилым зданием, расположенным по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Подгорный квартал, 4б. Владение осуществляется непрерывно, объект из владения заявителя никогда не выбывал. В течение всего срока владения объектом претензий со стороны третьих лиц в адрес заявителя не поступало, права на объект никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования объектом не было. МО в лице администрации Усть-Абаканского поссовета производит содержание спорного объекта и оплату коммунальных услуг. Для государственной регистрации права муниципальной собственности Усть-Абаканского поссовета на нежилое здание, расположенное по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Подгорный квартал, 4б необходимо установление факта владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным, начиная с 01.01.1957 г.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Заинтересованные лица, участвующие в деле своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия: http://khakasia.arbitr.ru, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 – 123, частей 1, 3, статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признал лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте судебного разбирательства и рассмотрел дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства, имеющиеся в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, в 1941 году построено нежилое здание - детские ясли № 4 (библиотека), расположенное по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Подгорный квартал, что подтверждается техническим паспортом на здание.

Постановлением администрации Усть-Абаканского поссовета от 10.11.2011 № 359-п «О создании муниципальных казенных учреждений МО Усть-Абаканский поссовет» создано муниципальное казенное учреждение «Культурно-досуговый центр «Имидж», основной целью деятельности которого является создание благоприятных условий для организации культурного досуга, приобщение жителей МО Усть-Абаканский поссовет к творчеству, культурному развитию, самообразованию и т.п.

Согласно представленной в материалы дела инвентарной карточки учета нефинансовых активов № 12 от 28.08.2018 спорное нежилое здание введено в эксплуатацию 01.01.1957 г. Балансодержателем здания является муниципальное казенное учреждение «Культурно-досуговый центр «Имидж», структурное подразделение - казенные учреждения. Балансовая стоимость объекта по состоянию на дату формирования карточки составляет 1 585 896 руб.

Администрация Усть-Абаканского поссовета письмом от 28.08.2018 № 1766 обратилась в Администрацию Усть-Абаканского района с запросом о предоставлении информации о том, числится ли в реестре муниципального имущества Усть-Абаканского района спорное нежилое здание.

В ответе на письмо от 26.09.2018 № 2868 Администрация Усть-Абаканского района сообщила, что согласно реестру муниципального имущества Усть-Абаканского района на 01.01.2018, нежилое здание, расположенное по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Подгорный квартал, 4б, в собственности муниципального образования Усть-Абаканский район не числится.

На запрос Администрации Усть-Абаканского поссовета от 28.08.2018 № 1771 администрация Усть-Абаканского района письмом от 31.08.2018 № 2120 сообщила, что передача здания бывшего детского сада «Орленок» на баланс администрации Усть-Абаканского поссовета Управлением образования не производилась. Сведениями о введении здания в эксплуатацию и о его балансовой принадлежности не располагает.

На запрос Администрации Усть-Абаканского поссовета от 28.08.2018 № 1768 Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республики Хакасия и Республике Тыва письмом от 30.08.2008 № 03-44/10/10283 сообщило, что объект недвижимого имущества - нежилое здание, расположенное по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Подгорный квартал, 4б, в реестре федерального имущества не учитывается.

Минимущество Хакасии письмом от 10.09.2018 № 020-2431-ДП сообщило, что в реестре республиканского имущества спорный объект также не значится.

Согласно представленным сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 30.08.2018 на спорный объект недвижимости и на земельный участок под спорным объектом права не зарегистрированы.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и отсутствие возможности получить правоустанавливающие документы на указанное имущество, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд рассматривает, в том числе дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

В силу части 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Обращаясь с таким требованием, заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы.

В силу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), требование о признании права собственности в силу приобретательной давности может быть удовлетворено при наличии следующих условий: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19 Постановления № 10/22 разъяснил, что в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

По смыслу положений статьи 234 ГК РФ право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу части 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

Заявитель обратился с заявлением о признании факта добросовестного, отрытого и непрерывного владения МО Усть-Абаканский поссовет нежилым зданием, расположенным по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Подгорный квартал, 4б, как своим собственным.

Заявителем в подтверждение факта добросовестного, отрытого и непрерывного владения как своим собственным нежилым зданием, расположенным по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Подгорный квартал, 4б, представлены следующие документы: акт обследования состояния жилищного фонда, коммунальных объектов и инженерных сетей на территории Республики Хакасия от 01.11.2011, из которого следует, что на спорном объекте комиссией произведена опломбировка счетчиков тепло и ГВС. Представлены технические условия на установку счётчиков теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, рабочий проект узла учета тепловой энергии и теплоносителя на 2011 г., список установленного оборудования в здании библиотеки, схема электроснабжения библиотеки, расчет потерь электроэнергии в сети электроснабжения библиотеки, акт утверждения границ ответственности обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования от 28.04.2008, счета на оплату за техническое обслуживание пожарной сигнализации, счета-фактуры, акты выполненных работ, счета за потребленную электроэнергию, счета на оплату холодного водоснабжения, счета на оплату тепловой энергии, акт проверки работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, рабочий проект на установку автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей при пожаре, оборотная ведомость за 2006 г. по счету № 01 Основные средства, распоряжение администрации МО Усть-Абаканского района от 29.12.2006 № 206-р о передаче школ, детских садов и реорганизации централизованных бухгалтерий при муниципальных образованиях поселений, годовая инвентаризация за 2007 г., договор возмездного оказания услуг от 01.09.2020 по снятию старого слоя штукатурки в помещении спортзала, библиотеки и игрового зала в здании, расположенном по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Подгорный квартал, 4б.

Заявителем в материалы дела также представлен ответ заинтересованного лица - Управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия от 30.09.2020 № 2135, в котором оно не возражало против установления факта открытого, добросовестного и непрерывного владения, как своим собственным, начиная с 01.01.1957 г. нежилым зданием, расположенным по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Подгорный квартал, 4б, муниципальным образованием Усть-Абаканский поссовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия. Указало, что спорное нежилое здание в реестре муниципального имущества Усть-Абаканского района не числится.

Кроме того, в судебном заседании 01.10.2020 по ходатайству заявителя в качестве свидетеля опрошен Панин Виталий Николаевич, который в период с 13.03.1998 по 21.09.2015 года являлся главой Усть-Абаканского поссовета. Свидетель Панин В.Н. пояснил, что в период с 13.03.1998 по 21.09.2015 года являлся главой Усть-Абаканского поссовета, и за все время работы спорное нежилое здание стояло на балансе Администрации Усть-Абаканского поссовета, содержали, ремонтировали его за счет собственных средств. Пояснил, что в данном здании всегда были поселковые учреждения, на сегодняшний день в данном здании находится спортзал.

Согласно пункту 3 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения. Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что спор о праве на спорное нежилое здание отсутствует, в связи с чем суд полагает, что заявитель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Арбитражный суд пришел к выводу о доказанности добросовестного, открытого и непрерывного владения МО Усть-Абаканский поссовет как своим собственным нежилым зданием, расположенным по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Подгорный квартал, 4б, в течение срока приобретательной давности с 01.01.1957 г. Добросовестность владения заявителя подтверждается материалами дела и пояснениями заявителя, заинтересованные лица возражений не заявили против удовлетворения заявления администрации Усть-Абаканского поссовета.

Как следует из материалов дела, МО Усть-Абаканский поссовет открыто владеет объектом - нежилым зданием, расположенным по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Подгорный квартал, 4б, как своим собственным.

Правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости у заявителя отсутствуют.

Согласно письмам Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республики Хакасия и Республике Тыва и Минимущества Хакасии вышеназванный объект в реестре федерального имущества не учитывается, в реестре республиканского имущества не значится.

В Едином государственном реестре прав отсутствует запись о регистрации права собственности на спорный объект.

Открытость и непрерывность давностного владения с 01.01.1957 г. и в течение всего срока приобретательной давности также следует из представленных в дело документов, а также подтверждается свидетельскими показаниями Панина В.Н.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие сведений о том, что в течение времени владения заявителем спорным объектом недвижимого имущества на него не заявлялись требования со стороны каких-либо иных лиц, суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению. Надлежит установить факт открытого, добросовестного и непрерывного владения, как своим собственным, начиная с 01.01.1957 г. нежилым зданием, расположенным по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Подгорный квартал, 4б, муниципальным образованием Усть-Абаканский поссовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Удовлетворить заявление администрации Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия об установлении факта, имеющего юридическое значение.

2.Установить факт открытого, добросовестного и непрерывного владения, как своим собственным, начиная с 01.01.1957 г. нежилым зданием, расположенным по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Подгорный квартал, 4б, муниципальным образованием Усть-Абаканский поссовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

Настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Усть-Абаканский поссовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия на указанный объект недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья С.М. Тропина