Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным решения от 05.08.2015 и обязании исключить запись из ЕГРЮЛ о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью « П.А.Р.- Инжиниринг»

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Агропром» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Раднер» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

В судебном заседании принимали участие представители:

заявитель – отсутствует

МИ ФНС России №1 по РХ – ФИО1 по доверенности от 18.09.2015.

третьи лица - отсутствуют

Общество с ограниченной ответственностью «АРКТИКСТРОЙМОСТ», обратилось с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия от 05 августа 2015 года за № 1774 А о прекращении деятельности юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «П.А.Р.- Инжиниринг» путем реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу - Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Агропром» и обязании исключить запись из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «П.А.Р.-Инжиниринг» путем реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу - Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Агропром».

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, направил письменные пояснения с приложением документов, которые, по мнению истца, подтверждают его доводы о том, что ликвидируемое общество было осведомлено о наличии кредиторов, скрыл данный факт при подаче документов на реорганизацию в регистрирующий орган. По этой причине заявитель как кредитор лишен возможности привлечения директора и учредителя ликвидированного юридического лица к субсидиарной ответственности за долги. Заявитель также лишен возможности сотрудничать и оказывать содействие судебному приставу-исполнителю по взысканию задолженности с организации, которая находится в отдаленном субъекте.

Представитель налогового органа полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, просил отказать в удовлетворении искового заявления в полном объёме.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явились, направили отзывы на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя МИ ФНС № 1, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора.

13.03.2015 единственный участник ООО «П.А.Р. Инжиниринг» ФИО2 принял решение № 4 провести реорганизацию ООО «П.А.Р. Инжиниринг» путем присоединения к ООО «Торговая компания «Агропром», утвердить договор о присоединении и передаточный акт между ООО «П.А.Р. Инжиниринг» и ООО «Торговая компания «Агропром», опубликовать сообщение о реорганизации ООО «П.А.Р. Инжиниринг» в органах печати для уведомления кредиторов о предстоящей реорганизации в форме присоединения.

13.03.2015 единственный участник ООО «Торговая компания «Агропром» ФИО3 принял решение № 4 провести реорганизацию путем присоединения ООО «П.А.Р. Инжиниринг» к ООО «Торговая компания «Агропром», утвердить договор о присоединении и передаточный акт между ООО «П.А.Р. Инжиниринг» и ООО «Торговая компания «Агропром», опубликовать сообщение о реорганизации ООО «П.А.Р. Инжиниринг» в органах печати для уведомления кредиторов о предстоящей реорганизации в форме присоединения.

Протоколом совместного собрания участников ООО «П.А.Р. Инжиниринг», ООО «Строительная фирма «РОСТ», ООО «Торговая компания «Агропром» от 13 марта 2015 года принято решение провести реорганизацию ООО «П.А.Р. Инжиниринг», ООО «Строительная фирма «РОСТ», ООО «Торговый дом «Агропром» путем присоединения к ООО «Торговая компания «Агропром». Также данным протоколом утверждены договоры о присоединении, принято решение об опубликовании сообщения о реорганизации ООО «П.А.Р. Инжиниринг», ООО «Строительная фирма «РОСТ», ООО «Торговый дом «Агропром» в органах печати, уведомлении кредиторов о предстоящей реорганизации в форме присоединения.

13.03.2015 между ООО «П.А.Р. Инжиниринг» (сторона 1) и ООО «Торговая компания «Агропром» (сторона 2) подписан договор присоединения юридического лица, согласно которому правопреемником ООО «П.А.Р. Инжиниринг» по всем правам и обязательствам является компания ООО «Торговая компания «Агропром».

26 марта 2015 года МИФНС № 12 по Омской области принято решение о государственной регистрации и внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо ООО «П.А.Р. Инжиниринг» находится в процессе реорганизации.

13.05.2015 и 17.06.2015 в «Вестнике государственной регистрации» были опубликованы сообщения о реорганизации ООО «П.А.Р. Инжиниринг» с информацией о предъявлении требований кредиторов не позднее 30 дней с даты последнего опубликования уведомления.

22.07.2015 между ООО «П.А.Р. Инжиниринг» (сторона 1) и ООО «Торговая компания «Агропром» (сторона 2) подписан передаточный акт, согласно которому сторона 1 передала стороне 2 денежные средства в размере 10 000 руб. Сторона 2 является правопреемником стороны 1 по всем правам и обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. Указанный передаточный акт утвержден решением № 5 участника ООО «Торговая компания «Агропром» от 22.07.2015 и решением № 6 участника ООО «П.А.Р. Инжиниринг».

22.07.2015 ООО «П.А.Р. Инжиниринг» представило МИФНС России №1 по РХ информацию об отсутствии кредиторов.

05 августа 2015 года Инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия было принято решение за № 1774 А о прекращении деятельности юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «П.А.Р.- Инжиниринг» путем реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу - Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Агропром».

Заявитель, указав, что реорганизация и государственная регистрация прекращения деятельности ООО «П.А.Р.- Инжиниринг» по его мнению были проведены без соблюдения требований действующего законодательства и нарушили права и законные интересы ООО «АрктикСтройМост» как кредитора, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением об оспаривании решения ФНС по РХ о прекращении деятельности юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «П.А.Р.- Инжиниринг».

Оценив доводы заявителя, представленные им письменные документы, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) установлены принципы и порядок регулирования отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией юридических лиц при создании, при их реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, а также отношения, возникающие в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц (статья 1 Закона №129-ФЗ)

Согласно требованиям статей 2, 4, 5 Закона №129-ФЗ Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ведется Федеральной налоговой службой, ее территориальными подразделения ми.

Исходя из требований пункта 4 статьи 5 Закона №129-ФЗ, сведения вносятся в государственный реестр на основании соответствующих документов, представленных для государственной регистрации. Перечень таких документов, применительно к рассматриваемому случаю, установлен статьей 17 Закона №129-ФЗ.

Согласно требованиям указанной нормы закона при реорганизации юридическою лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, договор о присоединении и передаточный акт.

Представление документов для государственной регистрации в связи с реорганизацией юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из требований статьи 9 Закона №129-ФЗ, необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных Законом №129-ФЗ. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, 26.03.2015 регистрирующим органом на основании документов, представленных руководителем «Торговая компания «Агропром», в соответствии с требованиями статьи 13.1 Закона №129-ФЗ, в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что юридические лица ООО «П.А.Р. Инжиниринг», ООО «Строительная фирма «Рост», ООО «Торговый дом «Агропром», ООО «Торговая компания «Агропром» находятся в процессе реорганизации. В пункте 5 листа «Б» Уведомления о начале процедуры реорганизации по форме №Р 120013 руководитель ООО «Торговая компания «Агропром», подлинность подписи которого засвидетельствована 16.03.2015 в нотариальном порядке, подтверждает, что соблюден установленный федеральными законами порядок принятия решения о реорганизации юридического лица, содержащиеся в Уведомлении сведения достоверны и ему известно, что в случае представления в регистрирующий орган недостоверных сведений он несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

На основании документов, представленных руководителем ООО «П.А.Р. Инжиниринг», в соответствии с требованиями статьи 17 Закона №129-ФЗ, регистрирующим органом 05.08.2015.2015 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «П.А.Р. Инжиниринг» внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения (ГРН 2151901073509) и в отношении ООО «Торговая компания «Агропром» запись о реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица (ГРН 2151901073510). В пункте 4 листа «А» Заявления о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме №Р 160013 руководитель ООО «П.А.Р. Инжиниринг», подлинность подписи которого засвидетельствована 22.07.2015 в нотариальном порядке, подтверждает, что передаточный акт содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам прекратившего деятельность в результате реорганизации в форме присоединения юридического лица в отношении всех его кредиторов; все кредиторы прекратившего деятельность присоединенного юридического лица уведомлены в письменной форме о реорганизации; содержащиеся в Заявлении сведения достоверны и ему известно, что в случае представления в регистрирующий орган недостоверных сведений он несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 60 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица.

Положения пункта 2 статьи 13.1 Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусматривают два способа уведомления о реорганизации юридического лица, а именно посредством опубликования в средствах массовой информации соответствующего сообщения и путем письменного уведомления всех известных реорганизуемому юридическому лицу кредиторов, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Специальные нормы о порядке уведомления о реорганизации общества с ограниченной ответственностью установлены пунктом 5 статьи 51 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", согласно которому реорганизуемое общество после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о его реорганизации. При этом кредиторы общества не позднее чем в течение тридцати дней с даты последнего опубликования сообщения о реорганизации общества вправе потребовать в письменной форме досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения такого обязательства - его прекращения и возмещения связанных с этим убытков.

Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются только при представлении доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном вышеуказанным пунктом.

Судом установлено, что в подтверждение исполнения требований статьи 13.1 Закона №129-ФЗ и пункта 5 статьи 51 Закона №14-ФЗ руководителем ООО «П.А.Р. Инжиниринг» представлено в регистрирующий орган доказательство уведомления о реорганизации в журнале «Вестник государственной регистрации» от 13.05.2015 и 17.06.2015, что соответствует требованиям Закона №129-ФЗ и Закон №14-ФЗ.

Данные о государственной регистрации юридических лиц (информация с официального сайта www.vestnik-gosreg), являются открытыми и общедоступными.

Поскольку порядок уведомления кредиторов, установленный специальной нормой ( с учетом внесения изменений Федеральным законом от 19.07.2009 № 205 « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), содержит только один способ уведомления кредиторов – опубликование в средствах массовой информации сообщения о реорганизации, и не содержит дополнительного требования об обязательном письменном уведомлении обществом всех известных ему кредиторов, арбитражный суд отклоняет довод заявителя о том, что ООО « П.А.Р. Инжиниринг» обязано было письменно уведомить его как кредитора о начале реорганизации, а доказательства уведомления кредиторов должный быть представлены регистрирующему органу, как основанный на неверном толковании норм материального права.

Материалами дела подтверждается, что руководитель ООО «П.А.Р. Инжиниринг» представил в регистрирующий орган полный пакет документов, необходимых для осуществления регистрационных действий по реорганизации юридического лица. Таким образом, утверждения истца о том, что регистрирующий орган зарегистрировал прекращение деятельности ООО «П.А.Р. Инжиниринг» без учета интересов ООО «АрктикСтройМост» по недостоверному передаточному акту, нарушив Закон №129-ФЗ, являются безосновательными.

Согласно пункту 4 статьи 53 Закона №14-ФЗ при присоединении одного общества к другому к последнему переходят все права и обязанности присоединенного общества в соответствии с передаточным актом.

Арбитражный суд соглашается с доводами МИ ФНС № 1 о том, что заявитель имел предоставленную законодательством возможность предъявить требования к должнику о досрочном исполнении обязательств в течение 30 дней с момента последнего опубликования уведомления о реорганизации должника ООО «П.А.Р. Инжиниринг» в средствах массовой информации. Доказательств такого обращения ООО «АрктикСтройМост» к ООО «П.А.Р. Инжиниринг» после публикации не представлено. Кроме того, сведения о представленных для государственной регистрации документах публикуются на официальном сайте ФНС России с указанием срока осуществления регистрационных действий, сведения являются открытыми и общедоступными. У истца в связи с наличием судебного спора, рассматриваемого Арбитражным судом Омской области, при должной осмотрительности имелась возможность заявить ходатайство о принятии обеспечительных мер в ходе рассмотрения дела №А46-1238/2015 судом, а также после опубликования сведений о принятии решения о реорганизации и после размещения на сайте ФНС России сведений о представленных в регистрирующий орган документов для государственной регистрации прекращения деятельности присоединяемого юридического лица. Доказательств ходатайства о принятии обеспечительных мер в отношении регистрации реорганизации ООО «П.А.Р. Инжиниринг» истцом не представлено.

Статьей 14 Закона о регистрации предусмотрено, что при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, а также передаточный акт или разделительный баланс.

В заявлении подтверждается, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизованного лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Исходя из пункта 3 передаточного акта от 22.07.2015, утвержденного решениями участников реорганизуемых юридических лиц и подписанного их руководителями, следует, что: «Сторона 2 (ООО «Торговая компания «Агропром») является правопреемником Стороны 1 (ООО «П.А.Р. Инжиниринг») по всем правам и обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами».

Указанное обстоятельство опровергает утверждение истца о том, что передаточный акт содержит недостоверные сведения, так как неуказание поименного списка кредиторов и должников общества не влечет его недостоверность. В передаточном акте ООО «Торговая компания «Агропром» подтверждает принятие всех прав и обязательств ООО «П.А.Р. Инжиниринг», включая обязательства, оспариваемые сторонами.

Заявление общества от 22.07.2015 об отсутствии кредиторов, представленное почтовым отправлением с Заявлением формы №Р 16003, не требуется к представлению в регистрирующийорган, не является частью передаточного акта или приложением к нему, следовательно, не изменяет права кредиторов требовать погашения задолженности с правопреемника присоединенного юридического лица в связи с переходом таких обязательств к правопреемнику в соответствии с пунктом 4 статьи 53 Закона №14-ФЗ.

Как сообщает заявитель и подтверждает ООО «Торговая компания «Агропром», ООО «АрктикСтройМост» в связи с неисполнением ООО «П.А.Р. Инжиниринг» обязательств по погашению задолженности по договору субподряда № Т-20-09-12 от 20.09.2013 в феврале 2015 года обратилось в Арбитражный суд Омской области с соответствующим исковым заявлением о взыскании с должника ( ООО «Торговая компания «Агропром») 132 990 081 руб. 59 коп. (дело № А46-1238/2015).

Определением Арбитражного суда Омской области от 18.08.2015 по делу № А46-1238/2015 в связи с прекращением деятельности ООО «П.А.Р.- Инжиниринг» путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Торговая компания «Агропром» была произведена замена ответчика по делу - ООО «П.А.Р.- Инжиниринг» на ООО «Торговая компания «Агропром».

Решением Арбитражного суда Омской области от 02.11.2015 по делу № А46-1238/2015 исковые требований ООО «АрктикСтройМост» удовлетворены, с ООО «Торговая компания «Агропром» в пользу ООО «АрктикСтройМост» взыскана задолженность в сумме 132 990 081 руб. 59 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 9 752 605 руб. 94 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13 000 руб.

Доводы заявителя о том, что проведенной реорганизацией нарушены его права кредитора, поскольку правопреемник должника не сможет произвести погашение задолженности, судом отклоняется, поскольку заявитель не лишен возможности заявить имущественные требования к правопреемнику должнику, что он и фактически сделал, обратившись за судебной защитой и в его пользу состоялось решение суда от 02.11.2015 по делу № А46-1238/2015. Доказательств того, что это решение заведомо неисполнимо, суду не представлено.

Юридическое лицо ООО «Торговая компания «Агропром», к которому присоединилось в результате реорганизации прекратившее деятельность ООО «П.А.Р. Инжиниринг», не обладает признаками фактически недействующего юридического лица, предусмотренными статьей 21.1. Закона №129-ФЗ, поскольку ООО «Торговая компания «Агропром» представляет в налоговый орган отчетность, предусмотренную законодательством о налогах и сборах (последняя декларация по НДС за 4 квартал 2014 представлена в налоговый орган 25.01.2015, сумма налога, подлежащая согласно декларации уплате в бюджет, налогоплательщиком уплачена).

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено ограничений на осуществление реорганизации юридических лиц путем присоединения по условию совпадения или несовпадения осуществляемых юридическими лицами видов экономической деятельности.

Следовательно, обстоятельства не осуществления деятельности реорганизованных юридических лиц, основанные на указанном истцом фактическом неосуществлении деятельности юридическими лицами и несовпадении видов деятельности, зарегистрированных в ЕГРЮЛ, не подтверждается и не основано на нормах действующего законодательства.

Таким образом принятие Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Хакасия решения от 05.08.2015 за № 1774 А о государственной регистрации прекращения деятельности реорганизованного ООО «П.А.Р. Инжиниринг» соответствует закону и не нарушает права заявителя ООО «АрктикСтройМост» и его законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не возлагает незаконно на него какие-либо обязанности, не создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 3 000 руб., по результатам рассмотрения дела в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 198-201, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «АРКТИКСТРОЙМОСТ» о признании недействительным решения МИ ФНС № 1 по РХ от 05.08.2015 г. № 1774 А и обязании исключить запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Г.И. Струкова