ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А74-8942/20 от 01.03.2021 АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Абакан

09 марта 2021 года                                                                                         Дело № А74-8942/2020

Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2021 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 09 марта 2021 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.В. Чумаченко при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ю.В.Девяшиной  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Костенко Ольги Петровны к Колесниковой Галине Ивановне об обязании передать документы

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, садоводческого некоммерческого товарищества «Текстильщик–1» (ИНН 1903018441, ОГРН 1081903001080).

В судебном заседании приняли участие:

ответчик – Колесникова Г.И., при предъявлении паспорта, представитель Куранаков А.Ю. на основании устного заявления ответчика, при предъявлении паспорта;

третьего лица – Куранаков А.Ю. по доверенности от 14.12.2020, при предъявлении диплома от 06.08.2002.

Определением Черногорского городского суда Республики Хакасия  от 19.08.2020 возвращено исковое заявление Костенко Ольги Петровны к Колесниковой Галине Ивановне об обязании передать свидетельство о постановке на учет садоводческого некоммерческого товарищества «Текстильщик-1».

Костенко Ольга Петровна обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к Колесниковой Галине Ивановне об обязании передать свидетельство о постановке на учет садоводческого некоммерческого товарищества «Текстильщик-1».

Определением от 14.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено садоводческое некоммерческое товарищество «Текстильщик – 1» (далее – товарищество, СНТ «Текстильщик – 1»).

Определением от 21.01.2021 принято уточнение исковых требований, согласно которому истец просил обязать бывшего председателя правления СНТ «Текстилыцик-1» Колесникову Г.И. передать Костенко О.П. свидетельство о постановке на учет юридического лица - СНТ «Текстильщик-1», а также бухгалтерскую и иную документацию, печати, штампы, материальные и иные ценности, принадлежащие СНТ «Текстильщик-1».

Истец не направил представителя для участия в судебном заседании, о наличии судебного спора извещен.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве и дополнениях к нему, указал, что собрание членов СНТ «Текстильщик-1» проведено с многочисленными существенными нарушениями установленного законодательства, поэтому не имеет юридической силы.

Третье лицо в письменном отзыве и дополнениях к нему поддержало позицию ответчика.

Из доказательств, представленных в дело, пояснений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, 29.05.2008 зарегистрировано садоводческое некоммерческое товарищество «Текстильщик-1». Председателем правления является Колесникова Галина Ивановна, о чем внесена запись ГРН № 2111903003892 от 29.03.2011.

19.05.2020 группой членов СНТ «Текстильщик – 1»  члену правления товарищества Зимину Г.А. вручено заявление о проведении заочного голосования по вопросу избрания председателя СНТ «Текстильщик – 1», членов правления, ревизоров.

Согласно протоколу от 23.06.2020 №1 заочного собрания членов СНТ «Текстильщик-1», председателем правления выбрана Костенко О.П. 

Истец, ссылаясь на то, что на основании протокола заочного собрания от 23.06.2020 №1 является  вновь избранным председателем правления товарищества, а ответчик  уклоняется от передачи ему свидетельства о постановке на учет товарищества, которое необходимо истцу для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, а также от передачи бухгалтерской и иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей, принадлежащих СНТ «Текстильщик-1», обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В силу положений статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон №217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Председатель товарищества избирается на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием (части 3, 5 статьи 16 Закона №217-ФЗ).

В силу статьи 17 Закона №217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится избрание органов товарищества  (председателя товарищества, членов правления товарищества), досрочное прекращение их полномочий.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5статьи 17 Закона №217-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества.

В случае, если внеочередное общее собрание членов товарищества инициируется членами товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9 статьи 17 Закона N 217-ФЗ).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (часть 12 статьи 17).

В соответствии с частью 13 статьи 17 Закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с частью 15 статьи 17 Закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. Федерального закона от 08.06.2020 №166-ФЗ) в 2020 году решение высшего органа управления некоммерческой организациейпо вопросу образования органов некоммерческой организации и досрочного прекращения их полномочий  может быть принято путем проведения заочного голосования независимо от наличия в уставе некоммерческой организации порядка заочного голосования.

В силу части 19 статьи 17  Закона № 217-ФЗ  общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ (в том числе по вопросам избрания председателя товарищества, досрочного прекращения его полномочий), решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2 статьи 17 Закона №217-ФЗ).

В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), разъяснено, что решение общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений является недействительным в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании членов общества, а также в случае нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания.

Суд пришел к выводу, что заочное голосование с 13.06.2020 по 23.06.2020 проведено с нарушениями процедуры созыва и проведения общего собрания.

В соответствии с частью 13 статьи 17 Закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с пунктом 8.2.7 устава СНТ «Текстильщик – 1», уведомление членов товарищества о проведении общего собрания членов товарищества может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), либо посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны вопросы повестки дня, выносимые на обсуждение.

Согласно пункту 8.2.12 устава СНТ «Текстильщик – 1», уведомление членов товарищества о проведении общего собрания членов товарищества в форме заочного голосования осуществляется в письменной форме вручением каждому члену товарищества лично в руки «Сообщения о проведении общего собрания членов товарищества путем заочного голосования» с приложением «Бюллетеня для голосования на общем собрании  членов товарищества, проводимом опросным путем». В случае невозможности вручения лично в руки  члену  товарищества вышеуказанных  сообщения  и  бюллетеня,  эти документы  направляются этому члену товарищества заказным письмом с уведомлением о вручении.

В дело не представлено доказательств того, чтоуведомление о проведении общего собрания членов товарищества направлялось всем членам товарищества по адресам, указанным в реестре членов товарищества.

Как следует из бюллетеней, заочное голосование осуществлялось с 13.06.2020 по 23.06.2020.

Доказательств уведомления членов товарищества о заочном голосовании  не позднее, чем за 2 недели в дело не представлено.

Как следует из протокола от 23.06.2020 №1 заочного собрания членов СНТ «Текстильщик-1», количество бюллетеней, принявших участие в голосовании – 196, за Костенко О.П. проголосовали 156 членов, за Колесникову Г.И. проголосовали 36 членов.

В протоколе от 23.06.2020 №1 указано, что в СНТ «Текстильщик – 1» 356 членов товарищества, в то время как согласно представленному СНТ «Текстильщик – 1» списку членов товарищества на 01.09.2020, с учетом акта от 22.01.2021, их численность составляет 336 человек, численность собственников земельных участков, расположенных на территории товарищества, не являющихся его членами, составляет 110 человек.

Таким образом, нарушение положений Закона №217-ФЗ и устава СНТ «Текстильщик – 1» о порядке уведомления членов товарищества о заочном голосовании могло привести к иным результатам голосования.

Как следует из протокола от 23.06.2020 №1 заочного собрания членов СНТ «Текстильщик-1», принято решение выбрать в  счетную комиссию 5 кандидатур из членов общества и 3 человека приглашенных.

Согласно протоколу заочного голосования членов СНТ «Текстильщик – 1» по согласованию 1/5 подписей числа членов общества по выборам председателя правления от 23.06.2020,  членами  счетной комиссии являлись Плетюх В.Х., Ермолаева Л.Н., Козлова З.Н., Бочаренко Э.Ф., Ожигова В.П., Мартынова Н.В., Чебодаева Н.И., Зиновьева Т.В., председатель счетной комиссии - Чебодаева Н.И.

В бюллетенях указаны кандидатуры счетной комиссии: Чебодаева Н.И., Козлова З.Н, Зимин Г.А., Чертоповодская Н.Е., Мартынова Н.В.

Допрошенные в судебном заседании 14.01.2021 в качестве свидетелей Зимин Г.А. и Егорова М.А. сообщили, что Зимин Г.А. не принимал участия в работе счетной комиссии.

Представленные истцом в дело доказательства не позволяют сделать вывод о соблюдении порядка образования счетной комиссии и порядка подсчета голосов. 

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что заочное голосование СНТ «Текстильщик – 1» с 13.06.2020 по 23.06.2020 проведено с существенными нарушениями процедуры созыва и проведения общего собрания.

Учитывая изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 6 000 руб., уплачена истцом чеками-ордерами ПАО «Сбербанк» от 07.08.2020 и от 09.10.2020, по результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении исковых требований.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба  подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья                                                                                                                        Т.В. Чумаченко