Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
24 марта 2011 г.
Дело № А75-10821/2010
Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2011 г.
Полный текст решения изготовлен 24 марта 2011 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Членовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Торжковой Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Уралнефтепродукт» к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об спаривании требования,
при участии:
от заявителя: ФИО1 – по доверенности от 01.02.2011,
от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 12.01.2011,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Уралнефтепродукт» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным требования от 13.10.2010 № 124.
До начала судебного заседания заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил предмет иска. Просит признать недействительным требование от 28.12.2010 № 126 и признать действия в части формирования несуществующей суммы недоимки, незаконными. Ходатайство мотивировано тем, что обжалуемое требование № 124 от 13.10.2010 отменено, но выставлено уточненное требование, где задолженность по страховым взносам отсутствует, а размер пени составил 242 327 рублей 07 копеек. Указанная задолженность по пеням образовалась до 01.01.2010 и отражена на лицевом счете ООО «Югра». При этом заявитель указывает, что основания заявленных требований остались прежними, изменился лишь предмет иска.
Суд принимает к рассмотрению уточненные требования.
В обоснование заявленных требований общество указывает, что оспариваемое требование не соответствует действительной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Ответчик представил отзыв, с доводами заявителя не согласен.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, установил.
Как видно из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда в г. Когалыме в адрес общества с ограниченной ответственностью «Югра» направлено требование № 124 от 13.10.2010 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, согласно которому обществу предложено уплатить в срок до 29.12.2010 страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 799 891 рубля, страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в размере 94 187 рублей и пени в сумме 378 062 рубля 77 копеек.
Не согласившись с указанным требованием, общество обжаловало его в суд.
После возбуждения производства по заявлению общества ответчик направил в адрес общества с ограниченной ответственностью «Югра» уточненное требование от 28.10.2010 № 126 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, согласно которому обществу предложено в срок до 13.01.2011 уплатить пени в Пенсионный Фонд Российской Федерации в общей сумме 242 327 рублей 07 копеек, в том числе: 213 292,89 рублей – на страховую часть трудовой пенсии, 29 034,18 рублей – на накопительную часть трудовой пенсии (том 1 л.д. 137-139).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2010, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе организации.
Согласно статьи 2 Закона № 212-ФЗ для целей настоящего Федерального закона под организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Между тем согласно свидетельства серии 02 № 0005131720, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы, 03 июля 2006 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Югра» путем реорганизации в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Лукойл-Уралнефтепродукт» (л.д.75). Следовательно, с этой даты общество с ограниченной ответственностью «Югра» как субъект гражданских правоотношений прекратило свою деятельность. При таких обстоятельствах выставление требования в адрес общества с ограниченной ответственностью «Югра», т.е. организации, прекратившей свою деятельность, следует признать неправомерным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение организации о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
Таким образом, основанием для направления требования является наличие у страхователя задолженности перед бюджетом Пенсионного фонда.
Как видно из материалов дела, в связи с реорганизацией общества с ограниченной ответственностью «Югра» в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» к последнему в соответствии с Передаточным актом от 17.04.2006 (том 1 л.д. 16) перешли все права и обязанности имущественного и неимущественного характера. О принятом решении о реорганизации общество с ограниченной ответственностью «Югра» уведомило Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Когалыме письмом от 20.04.2006 (том 2 л.д. 120). В 2009 г. администратором платежей в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Когалыму были переданы в Инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Республики Башкортостан лицевые счета общества с ограниченной ответственностью «Югра» по месту нахождения правопреемника – общества «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт».
На момент реорганизации у общества с ограниченной ответственностью «Югра» имелась задолженность по уплате страховых взносов за шесть месяцев 2006 года в общей сумме 904 143 рубля (том 2 л.д. 87-89). На основании заявления филиала в г. Когалыме общества «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» от 23.10.2006 № 224-н (том 2 л.д. 91) указанная задолженность была погашена за счет текущих платежей данного филиала, что следует из реестра (том 2 л.д. 92-94).
Таким образом, по состоянию на 15.03.2007 задолженность ООО «Югра» была полностью погашена правопреемником – обществом с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт».
Впоследствии образовавшаяся у филиала задолженность перекрывалась за счет текущих платежей филиала очередного отчетного периода. По итогам 2009 г. в связи с возникшей у общества «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» (в части филиала) задолженностью по страховым взносам в общей сумме 917039,36 рублей органом Пенсионного фонда в адрес Когалымского филиала общества «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» было выставлено требование № 59 от 20.04.2010 (том 2 л.д. 104), согласно которому за обществом «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» по состоянию на 12.04.2010 числится указанная задолженность.
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.10.2010 по делу № А75-6618/2010 данное требование было признано незаконным, действия Управления Пенсионного фонда в г. Когалыме в части формирования недоимки в указанной сумме – незаконными (том 2 л.д. 61-64).
На основании решения суда Управлением были внесены соответствующие изменения в лицевые счета филиала и общества с ограниченной ответственностью «Югра», в результате чего с этого момента у общества с ограниченной ответственностью «Югра» вновь возникает задолженность по уплате страховых взносов, образовавшаяся по итогам 2006 г., для взыскания которой было выставлено в адрес ООО «Югра» требование от 19.10.2010 № 124 на сумму 897 467 рублей – по страховым взносам и 378062,77 рублей – по пени (том 1 л.д. 14).
Впоследствии в связи с уплатой обществом «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» за общество «Югра» задолженности по страховым взносам (платежные поручения от 31.12.2009 на сумму 94187 рублей и от 01.01.2010 на сумму 799891 рубль) Управлением были начислены пени в размере 242 327,02 рубля, на уплату которых выставлено оспариваемое требование.
Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
В данном случае пени начислены с 21.04.2007 по 01.01.2010 (том 1 л.д. 140). Однако основания для начисления пни у ответчика отсутствовали, поскольку до момента внесения изменений в лицевые счета по решению суда задолженность общества «Югра» была перекрыта платежами Филиала общества «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт», а долги Филиала перекрывались им самостоятельно текущими платежами. Кроме того, ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» погасило долги общества «Югра» 31.12.2009 и 01.01.2010, т.е. до выставления требования № 50 от 20.04.2010 и вынесения решения суда, следовательно, и после внесения изменений в лицевые счета основания для начисления пени не возникли.
Кроме того, согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ пеня является способом обеспечения исполнения обязанностей по уплате страховых взносов.
Следовательно, если орган Пенсионного фонда утратил возможность принудительного взыскания суммы недоимки, то начисление пеней на эту сумму неправомерно.
В данном случае, недоимка, на которую были начислены пени и выставлено требование, возникла по итогам полугодия 2006 г., следовательно, с учетом установленных законодательством сроков Управлением утрачена возможность для принудительного взыскания недоимки, в связи с чем начисление пени также неправомерно.
При таких обстоятельствах оснований для выставления требования судом не усматривается.
На основании изложенного требования общества подлежат удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по госпошлине.
Руководствуясь статьями 168-175, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа- Югры
Р Е Ш И Л:
требования общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Уралнефтепродукт» удовлетворить.
Признать несоответствующим законодательству и недействительным требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов № 126 от 28.12.2010, действия Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по формированию сумм задолженности по пени, указанном в требовании, - незаконными.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (<...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Уралнефтепродукт» (<...>) 2000 рублей расходов по государственной пошлине.
Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Членова Л.А