Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Федорова А.Е., при ведении протокола заседания секретарём судебного заседания Подкорытовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к обществу с ограниченной ответственностью «Консорциум» о взыскании 134,40 рублей, без участия представителей сторон,

у с т а н о в и л:

государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Управление) обратилось в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Консорциум» (далее – общество) 134,40 рублей штрафа за непредставление индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2007 год.

Требование мотивировано нарушением ответчиком статьи 11,15 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Закон об индивидуальном учете).

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, и в соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в судебном заседании в отсутствие представителей сторон.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, пришёл к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Закона об индивидуальном учете индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 4 Закона об индивидуальном учете индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах: единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации; всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений
о застрахованных лицах.

В силу статьи 5 Закона об индивидуальном учете органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 3 Закона об индивидуальном учете установлено, что основными целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона об индивидуальном учете сведения
о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Контроль
за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями,
в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон об обязательном пенсионном страховании) устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения
в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона об обязательном пенсионном страховании общество с ограниченной ответственностью «Консорциум» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и, как следует из материалов дела, зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя под номером 027-020-022470.

Согласно части 1 статьи 11 Закона об индивидуальном учете страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице один раз
в год, но не позднее 1 марта.

В силу пункта 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей обязательного пенсионного страхования» (далее – Инструкция о порядке ведения индивидуального учета) застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет
в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно,
до 1 марта.

Поскольку обществом в установленный законом срок индивидуальные сведения во исполнение требований статьи 11 Закона об индивидуальном учете и пункта
38 Инструкции о порядке ведения индивидуального учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации представлены не были, 15.06.2010 должностным лицом Управления – специалистом составлен акт
№ 180032 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства
об обязательном пенсионном страховании (далее – акт) (л.д. 27), а также произведен расчет финансовой санкции.

Согласно акту, рассмотрение материалов проверки было назначено на 14.07.2010 на 10 час. 00 мин.

Акт от 15.06.2010 № 180032 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, вместе с уведомлением о времени и месте рассмотрения материалов, был направлен ответчику. Конверты, направленные в адрес общества вернулись (л.д.32, 33).

По результатам рассмотрения дела о нарушении законодательства
об обязательном пенсионном страховании 14.07.2010 начальником Управления вынесено решение № 46 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона об индивидуальном учете за непредставление
в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
в виде финансовой санкции в размере 10 процентов причитающихся за 2007 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 134,40 рублей.

На основании вынесенного решения обществу выставлено требование (л.д. 30)
от 14.07.2010 № 46 (далее – требование) об уплате финансовой санкции
в добровольном порядке в срок до 06.08.2010. При этом ответчик предупрежден,
что в случае неуплаты финансовой санкции в указанный срок, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обратится с исковым заявлением в суд.

Исходя из представленных заявителем доказательств, которые ответчиком оспорены не были, суд признает направление требования обществу о добровольной выплате финансовой санкции надлежащим.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком задолженность в полном объеме не оплачена, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи
71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Пунктом 2 статьи 14 Закона об обязательном пенсионном страховании
и подпунктом «а» пункта 62 Инструкции о порядке ведения индивидуального учета установлено, что страхователь обязан своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что общество
не исполнило в установленные сроки возложенную на него действующим законодательством обязанность по предоставлению индивидуальных сведений.

В соответствии со статьей 17 Закона об индивидуальном учете страхователи,
в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации. За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей
в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик не представил
в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный законом срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
в связи с чем, начисление финансовой санкции произведено заявителем обоснованно.

Наличие факта правонарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании и размер начисленной финансовой санкции подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, ответчик не представил доказательства уплаты финансовой санкции в полном объеме, в связи с чем, суд, проверив расчеты финансовой санкции, находит требования подлежащими удовлетворению с отнесением
на ответчика расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171. 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Р Е Ш И Л:

требования государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Консорциум» в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 134,40рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Консорциум» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Е. Фёдоров