Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Ленина, 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
23 декабря 2009 г.
Дело № А75-11684/2009
Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2009 г.
Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2009 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Фёдорова А.Е., при ведении протокола судебного заседания судьей Федоровым А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания» к муниципальному учреждению администрация Белоярского района о взыскании 119 143,18 рублей,
при участии представителей:
от истца – ФИО1 по доверенности № 92 от 16.06.2009,
от ответчика – не явились,
установил:
открытое акционерное общество «Югорская территориальная энергетическая компания» (далее по тексту – истец, ОАО «ЮТЭК», энергоснабжающая организация) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению администрация Белоярского района (далее по тексту – ответчик, администрация района) о взыскании суммы задолженности субсидии на покрытие финансовых убытков в размере 119 143,18 рублей.
Заявленные требования основаны на том, что ответчик в нарушение договора на предоставление за счет средств бюджета Белоярского района субсидий на покрытие убытков, возникающих при оказании услуг энергоснабжению населению Белоярского района по регулируемым тарифам в 2008 году от 17.03.2008 г. № 11008/ЖКХ не компенсировал разницу, возникшую между начисленной выручкой, рассчитанной в соответствии с тарифами, установленными для потребителей муниципального образования и начисленных сумм, подлежащих к оплате населением, рассчитанных по социально ориентированным ценам.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
От ответчика поступил отзыв на заявление, с иском администрация района не согласна. Ответчик не оспаривая факта поставки электрической энергии и её стоимости указывает на то, что счет-фактура от 31.12.2008 № 01/00003924 не был оплачен, поскольку поступил в администрацию района в 2009 году, тогда как срок действия договора истёк 31.12.2008, кроме того на момент поступления указанного с чета-фактуры, утратили силу правовые акты, в соответствии с которыми был заключен договор от 17.03.2008 г. № 11008/ЖКХ.
Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании без участия представителей ответчика.
Суд, исследовав с учетом требований статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, приходит к следующим выводам.
Установлено, что 17.03.2008 между Администрацией района и ОАО «ЮТЭК» заключен договор № 11008/ЖКХ на предоставление за счет средств бюджета Белоярского района субсидий на покрытие убытков, возникающих при оказании услуг энергоснабжения населению Белоярского района по регулируемым тарифам, в 2008 году (далее по тексту – Договор), по условиям которого ОАО «ЮТЭК» обязалась обеспечить поставку купленной у поставщика – ОАО «Югорская генерирующая компания» электрическую энергию потребителям - гражданам, имеющим технологическое присоединение к электрическим сетям территориальной сетевой организации ОАО «ЮТЭК – Белоярский» в децентрализованной зоне энергоснабжения муниципального образования Белоярский район качества, соответствующего требованиям ГОСТ-13109-97. (п. 1.1. Договора).
Администрация района в свою очередь обязалась возмещать ОАО «ЮТЭК» финансовые убытки, возникающие в связи с оплатой населением электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения по социально ориентированным тарифам (субсидии).
Согласно приказу Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.10.2007 № 11-Э «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую ОАО «ЮТЭК» потребителям в зонах децентрализованного энергоснабжения ХМАО – Югры» установлены и введены в действие с 01тарифы для потребителей децентрализованной зоны Белоярского района 1 075,90 рубля/1000 кВтч (без НДС).
Учитывая согласование сторонами в названном Договоре всех существенных условий, суд считает договор заключенным и применяет к правоотношениям сторон положения указанного договора и нормы действующего законодательства об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Предварительная цена договора составляла 6 753 200,00 рублей.
Дополнительным соглашением от 18.12.2008г. к Договору определена окончательная стоимость в размере 6 933 674,45 рублей.
Истец в указанный период свои обязательства исполнил надлежащим образом, что подтверждается товарными накладными и счетами фактурами, представленными в материалы дела (л.д.57-84).
Согласно пункту 4.1 Договора выплата субсидий истцу производится администрацией района ежемесячно на основании счетов, счет-фактур и актов объёмов потребления электроэнергии населением, предъявляемых ОАО «ЮТЭК» Администрации в следующем порядке: в срок до 25 числа каждого месяца, следующего за расчетным, Администрация перечисляет сумму месячной субсидии, исходя из фактически реализованного объема в отчетном периоде электроэнергии.
Сумма субсидий может быть скорректирована в сторону увеличения или уменьшения по Решению Думы муниципального образования в соответствии с фактическим потреблением электрической энергии населением на основании актов объёма потребления электроэнергии, представленных ОАО «ЮТЭК» (п. 3.4. Договора)
Ответчиком не в полном объёме оплачен счет-фактура от 31.12.2008 № 04/00003924 на сумму 712 542,33 рублей, выставленная на основании акта объёма потребления электроэнергии населением Белоярского района за декабрь 2008 года.
Как следует из акта сверки взаимных расчетов за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 между истцом и ответчиком по Договору, у Администрации имеется задолженность в пользу ОАО «ЮТЭК» в размере 119 143,18 рублей (л.д. 39).
У ответчика в силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации возникла обязанность оплатить предоставленные услуги. Однако ответчик свои обязательства не исполнил.
Поскольку своих обязательств ответчик не исполняет, истец обратился в суд за защитой своих прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Требования истца соответствуют действующему законодательству.
В соответствии с частью 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяемой в силу статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору энергоснабжения, покупатель обязан оплатить товар.
Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора и иных оснований, предусмотренных Гражданским кодексом. В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно пункту 1.2 Договора и статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик обязан уплатить истцу стоимость поставленной электроэнергии.
Поскольку ответчиком доказательства оплаты задолженности в полном объеме в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены, сумма долга не оспорена, долг в размере 119 143,18 рублей подлежит взысканию с муниципального учреждения администрация Белоярского района за счёт казны муниципального образования Белоярский район (пункт 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложение № 28 к Решению Думы Белоярского района от 27.11.2007 № 91, приложение № 31 к Решению Думы Белоярского района от 28.11.2008 № 95).
Довод ответчика в апелляционной жалобе о том, что администрация района исполнила свои обязанности надлежащим образом, предоставило истцу субсидии в пределах договорного объема, отклоняется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Пунктом 3 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
Поскольку договор Гражданского кодекса Российской Федерации заключался в интересах граждан- потребителей, проживающих на территории белоярского района , и ОАО «ЮТЭК» не вправе ограничивать граждан, потребляющих электроэнергию сверх обусловленного в договоре количества, то установленные в плане потребления электроэнергии объемы потребления являются по существу ориентировочными.
В пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если действие закона, предоставляющего льготы, не было приостановлено полностью или частично законом о бюджете на очередной год и требования истца являются обоснованными по существу, суммы убытков могут быть взысканы с публично-правового образования независимо от того, предусмотрены ли соответствующие средства в законе о бюджете.
Судебные расходы истца, связанные с уплатой государственной пошлины, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат возмещению за счет ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РЕШИЛ:
исковое заявление открытого акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания» удовлетворить полностью.
Взыскать с муниципального учреждения администрация Белоярского района за счёт казны муниципального образования Белоярский район в пользу открытого акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания» 123 026,04 рублей, в том числе: сумму задолженности субсидии на покрытие финансовых убытков в размере 119 143,18 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 882,86 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья А.Е. Фёдоров