Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
«23» октября 2018 г. | Дело № А75-12745/2018 |
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе
судьи Никоновой Е.А., при ведении протокола заседания секретарем судебного
заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628301, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нефтеюганск, мкр. 5, д. 6, кв. 73)
к обществу с ограниченной ответственностью «Юганскстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628305, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нефтеюганск, мкр. 11, д. 47, кв. 27) о понуждении к исполнению обязательства в натуре, без участия представителей сторон,
установил:
департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юганскстрой» (далее – ответчик) об обязнии в течение 60 дней с момента вступления решения суда
в законную силу передать в муниципальную собственность благоустроенное жилое помещение в границах населенного пункта город Нефтеюганск, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, состоящее из одной комнаты, площадью не менее
42,4 кв. м, жилой площадью не менее 21,8 кв.м., необходимое для предоставления гражданам, выселяемым из жилого помещения, расположенного по адресу:
<...>, имеющее следующие характеристики: наличие исправных коммуникаций горячего и холодного водоснабжения, канализационной системы, центрального отопления, электроснабжения; оборудована ванной и санитарным узлом; поквартирной разводки электросети с установкой розеток, выключателей; установленных электрощитов с электросчетчиками; дверного звонка; электрической плиты; смонтированных поквартирных приборов учета холодной и горячей воды, теплоснабжения и электроэнергии,
жилые комнаты, коридоры, кухня:
стены - оклейка обоями, -потолки - водоэмульсионная окраска, полы - по выравнивающей стяжке с установкой плинтусов на линолеум, межкомнатные двери, с установкой наличников того же типа и скобяных изделий, входная дверь с установленным замком, оконные блоки - ПВХ с установкой подоконников;
санитарный узел, ванная комната: стены - водоэмульсионная окраска, полы - керамическая плитка, потолки - водоэмульсионная окраска, дверные блоки, наличие раковины, ванной, смесителей, унитаза, бачка, разводка труб горячего и холодного водоснабжения, разводка канализационных труб;
кухня оборудована мойкой со смесителем, электрической плитой; наличие застекленного балкона, одинарный стеклопакет.
Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на статьи 11, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.09.2018 судебное заседание по делу назначено на 23.10.2018 в 11 часов 00 минут.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Ответчик отзыв на исковое заявление не предоставил, доводы истца не опроверг.
Неявка или уклонение лиц, участвующих в деле, от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных им Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием
для рассмотрения дела по существу.
Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.
Арбитражный суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, между правопредшественником истца (Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска, Департамент) и ответчиком подписан договор о развитии застроенной территории от 14.10.2015 № 118 с дополнительным соглашением (далее – договор, л.д. 44-46).
В соответствии с пунктом 1.1 предметом договора является развитие застроенной территории, расположенной по адресу: <...> территория № 3 (далее - застроенная территория).
Застройщик обязуется в установленный договором срок, своими силами и за свой счёт и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства, обусловленные пунктами 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5 настоящего договора, а Департамент обязуется обеспечить создание необходимых условий для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 настоящего Договора, а после выполнения «Застройщиком» в полном объёме обязательств (либо отдельного этапа обязательств), возложенных на него настоящим Договором предоставить «Застройщику» без проведения аукциона в соответствии с земельным законодательством
для строительства в границах застроенной территории земельный участок, находящийся в муниципальной собственности который не разграничен и не предоставлен в пользовании и (или) во владении гражданам и юридическим лицам (пункт 1.2 договора).
Согласно условиям заключенного договора площадь застроенной территории составляет 5 435 кв.м. (пункт 2.2 договора).
Перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу:
11 микрорайон, дом № 44 (пункт 2.3 договора).
Согласно пункту 4.1.2 договора застройщик обязан в срок не позднее 30 месяцев со дня подписания настоящего Договора, создать либо приобрести, а так же передать
в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения
для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого фонда и расположенных на застроенной территории.
Застройщик вправе, в случае поэтапного освоения застроенной территории осуществлять поэтапное создание либо приобретение, а также передачу
в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений
для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого фонда и расположенных на застроенной территории.
По мнению истца, срок исполнения застройщиком (ответчиком) обязанностей, предусмотренных пунктом 4.1.2 наступил 14.04.2018.
В связи с тем, что в установленный договором срок ответчик не передал
в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для расселения нанимателей квартиры № 13, дом № 44, мкр. 11, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском.
Частью 1 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) определено, что по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
Пункт 4 части 3 Градостроительного кодекса устанавливает, что существенным условием договора о развитии застроенной территории является обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.
Договор заключается органом местного самоуправления с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 25 и 28 статьи 46.3 настоящего Кодекса.
Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом,
в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В этой связи в силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, особенностей предмета и субъектного состава договора социального найма, закрепленных статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, передать жилые помещения гражданам по договору социального найма могут исключительно государственные или муниципальные органы, принявшие решение о сносе многоквартирного дома. Данная обязанность не может быть передана третьему лицу.
Следовательно, по договору о развитии застроенной территории застройщик обязан передать благоустроенные жилые помещения органу местного самоуправления
в муниципальную собственность в количестве, достаточном для предоставления выселяемым гражданам по договорам социального найма.
Таким образом, в пункте 4 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено лишь целевое назначение части жилых помещений, передаваемых застройщиком органу местного самоуправления при реализации договора о развитии застроенной территории.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре. Применение данной нормы права конкретизировано в главе 25 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. По смыслу указанной нормы права при ненадлежащем исполнении обязательства должником кредитор может потребовать исполнения обязательства в натуре, то есть потребовать совершения тех действий, которые составляют содержание обязательства.
Следовательно, требование о понуждении к исполнению обязанности в натуре может быть удовлетворено только при наличии у ответчика соответствующей обязанности, прямо предусмотренной законом или договором.
Жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, подлежащем сносу (<...>, общей площадью 42,4 кв.м., 2 этаж) находится в муниципальной собственности города Нефтеюганска (выписка из ЕГРП, л.д. 38-40).
Граждане, проживающие в нем, подлежат выселению в связи со сносом многоквартирного жилого дома.
Ответчик не исполнил возложенное на него договором о развитии застроенной территории обязательство по передаче в муниципальную собственность благоустроенного жилого помещения, необходимого для предоставления граждан, выселяемым из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
В исковом заявлении истец также указал, каким именно характеристикам должно соответствовать жилое помещение, в том числе касающимся внутренней отделки помещений и оборудования кухни, санузла, ванной комнаты.
Вместе с тем, договор о развитии застроенной территории не содержит конкретных требований к отделке и оборудованию подлежащих передаче жилых помещений. Согласно условиям договора передаче подлежат благоустроенные помещения.
Требования, которым должно отвечать жилое помещение, определены законодательно, в том числе зафиксированы Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания
и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и иными.
Таким образом, предоставляемее жилое помещение в любом случае должно соответствовать требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям. Следовательно, подробно указывать в судебном акте на виды отделки помещений
и оснащенности конкретным оборудованием нецелесообразно.
Учитывая удовлетворении исковых требований, на основании статей 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп. подлежит отнесению
на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
решил:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Юганскстрой» в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать в муниципальную собственность благоустроенное жилое помещение в границах населенного пункта город Нефтеюганск, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, состоящее из одной комнаты, площадью не менее 42,4 кв. м, жилой площадью не менее 21,8 кв.м., необходимое для предоставления гражданам, выселяемым из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юганскстрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца после принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через суд, принявший решение.
Судья Е.А. Никонова