Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Заболотина А. Н., при ведении протокола секретарем Долговой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Транзит» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628146, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Березовский район, пгт. Игрим, ул. Спортивная, д. 7) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

без участия представителей сторон,

установил:

Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Транзит» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Стороны явку представителей для участия в судебном разбирательстве не обеспечили. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. О причинах неявки не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили, иных ходатайств не заявили.

На основании части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, обществу выдана лицензия от 30.11.2009
№ 86РПА0001662 сроком действия по 30.06.2017 на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в целом по организации по адресу: 628146, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, пгт. Игрим,
ул. Спортивная, дом 7, в том числе в обособленных подразделения, расположенных по адресу:

- Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, пгт. Игрим,
ул. Спортивная, дом 7, магазин «Павушка»;

- Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, п. Ванзетур,
ул. Центральная, дом 36, магазин «Алтай»;

Срок действия лицензии от 30.11.2009 № 86РПА0001662 истек 30.06.2017.

В связи с истечением срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на основании приказа Департамента от 05.07.2017 № 734-лк «О снятии остатков алкогольной продукции» (л.д. 33) 12.07.2017 Департаментом проведено снятие остатков алкогольной продукции в магазине «Павушка».

В ходе снятия остатков алкогольной продукции в магазине «Павушка», расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Березовский район, пгт. Игрим, ул. Спортивная, дом 7, зафиксирован факт реализации алкогольной продукции, а именно в магазине, слева от входа, на витрине находится алкогольная продукция в ассортименте.

По факту реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 11.08.2017 № 395/2017.

Учитывая подведомственность, закрепленную в статье 23.1 КоАП РФ, на основании статьи 28.8 Кодекса, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию).

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) запрещается оборот алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия.

К сопроводительным документам, подтверждающим легальность оборота алкогольной продукции, в силу пункта 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, относятся: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 названной статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ). Под оборотом, согласно пункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ понимаются закупка, поставка, хранение и розничная продажа.

Представленными материалами административного дела в полном объеме подтверждается отсутствие товаросопровождающих документов.Объяснительной от 14.06.2017 директор ООО «Транзит» вину не отрицает.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Суд пришел к убеждению, что правонарушение совершено ООО «Транзит» виновно, что выразилось в том, что оно должно было знать об ограничениях в сфере оборота алкогольной продукции, предвидеть возможность наступления вредных последствий своего действия, но реализовало алкогольную продукцию при отсутствии необходимых документов и тем самым сознательно допустило наступление таких последствий. Допущенное нарушение не было вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля общества, и, следовательно, общество должно было соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения законодательно установленных обязанностей.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что в действиях ООО «Транзит» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Нарушений при возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении процедуры оформления выявленного факта административного правонарушения суд не выявил.

В связи с тем, что алкогольная продукция в рамках производства по делу об административном правонарушении не изымалась, основания для назначения дополнительного наказания в виде конфискации отсутствуют.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

В соответствии с главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственной госпошлиной не оплачиваются.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

р е ш и л:

заявление удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Транзит» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Депэкономики Югры, л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 860101001, счет № 401 018 109 000 000 100 01 в РКЦ Ханты-Мансийск, г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000, ОКТМО 71871000,

КБК 600 116 900 200 200 001 40.

Документ об уплате штрафа представить в Арбитражный суд Ханты -Мансийского автономного округа – Югры не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья А.Н. Заболотин