ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А75-1456/07 от 10.05.2007 АС Ханты-Мансийского АО

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

628012, Тюменская область, г.Ханты-Мансийск

ул.Ленина 54/1, тел. 3-10-34

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Ханты-Мансийск

Дело № А-75-1456/2007

17 мая 2007 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 мая 2007 года, решение в полном объеме изготовлено 17 мая 2007 года

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа

в составе: судьи Каранкевича Е.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Каранкевичем Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Электростройизмерения»

к Закрытому акционерному обществу «Северрегионгаз»

о понуждении к изменению условий договора

при участии:

от истца: не явились

от ответчика: ФИО1, паспорт 6704 №478959, доверенность от 10.01.2007

установил:

Истец Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Электростройизмерения» («ЭСИ») обратилось с исковым заявлением к ответчику Закрытому акционерному обществу (ЗАО) «Северрегионгаз» о понуждении к изменению условий договора поставки газа № 63-5-0422 от 24.11.2006: принятии редакции пунктов 2.1, 6.3, первого предложения пункта 8.4. договора в редакции истца, исключении пунктов 3.3., 8.2., 8.2., четвертого предложения пунктов 8.4 и 8.9.

В судебное заседание ответчик явился.

Истец в судебное заседание не явился. Представил ходатайств об отложении слушания. О месте и времени заседания истец извещен. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело слушается судом в отсутствие ответчика, ходатайство об отложении судебного заседания подлежит отклонению ввиду его немотивированности.

Суд, заслушав мнение представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

Ответчиком в адрес истца направлен договор поставки газа №63-5-0422 от 24.11.2006. ООО «Электростройизмерения» не согласившись с представленной редакцией договора, направило протокол разногласий от 11.01.2007, который ответчиком подписан не был, после чего, обратилось с исковым заявлением в суд.

Представитель ответчика представил суду отзыв, в котором выразил несогласие с заявленными исковыми требованиями, по основаниям изложенным в отзыве.

В рамках настоящего дела суд применяет к отношениям сторон положения общей части Гражданского кодекса Российской федерации о заключении договора, положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса.

Согласно пункту 2.13.2. Инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-газ «Сведения об использовании сетевого (сжиженного) газа, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике № 94 от 09.10.2000 года (далее инструкция) отпуск газа на коммунально-бытовые нужды включается в себя: расход газа на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и другие санитарно-гигиенические нужды жилых, учебных, лечебных, спортивных, торговых, зрелищных зданий, детских учреждений, санаториев, домов отдыха, домов для престарелых и инвалидов, а также нужды других зданий и учреждений коммунально-бытового назначения, осуществляемый от котельных независимо от их мощности и статуса (коммунальные или промышленные).

Истец не относится к вышеперечисленным учреждениям, а также не осуществляет перечисленные виды деятельности по производству тепловой энергии и горячему водоснабжению, что послужил основанием для определения категории потребления природного газа по договору поставки газа на промышленные цели.

Так же при определении целей потребления газа ответчик руководствовался заявкой истца, согласно которой весь объем газа потребляется им на промышленные нужды.

В соответствии с пунктом 41 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года N 317, Министерством энергетики Российской Федерации разработан Порядок обеспечения потребителей газом в периоды похолоданий и в случае аварийных ситуаций на газотранспортных системах, утвержденный Приказом от 16.12.2002 N 448.

В соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают «Графиками перевода организаций на резервные виды топлива при похолоданиях и при возникновении аварийных ситуаций» и порядок ввода этих графиков в действие. А так же при согласовании использования газа в качестве топлива ООО «ЭСИ» был выдан топливный режим, где установлен резервный вид топлива.

На основании указанных выше нормативных актов, Департаментом энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО, в Графики перевода было включено ООО «ЭСИ» и при введении Графиков перевода ООО «ЭСИ» для высвобождения ресурсов газа для обеспечения поставок газа коммунально-бытовым организациям и населению должны снизить суточный расход газа до установленных суточных норм - это подтверждает тот факт, что ООО «ЭСИ» не является коммунально-бытовым потребителем газа.

Исходя из этого, требования истца в части пункта 2.1. договора подлежат отклонению.

Пункт 3.3 изложен в соответствии с пунктом 15 Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162, согласно которого при перерасходе газа покупателем поставщик вправе проводить принудительное ограничение его поставки до установления суточной нормы поставки газа по истец в течении 24 часов с момента предупреждения об этом покупателя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Требование истца об исключении пункта 3.3. договора подлежит отклонению.

В соответствии с частью второй статьи 544 Гражданского кодекса Правительством разработан порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденный Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 г. № 294, где установлено, что оплата потребителями природного газа на территории Российской Федерации осуществляется с применением авансовых платежей в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией, за исключением бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета на основании сметы доходов и расходов, и казенных предприятий. Истец не относится к предприятиям, для которых установлены данные исключения.

Требования изложения пункта 6.3. договора в редакции истца подлежит отклонению.

Согласно статьей 541 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения лм расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии в обусловленном договором количестве.

По правилам пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства. Поэтому, нормы статей 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом положений законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по поставке газа.

Статьей 18 Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что поставка газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Закона.

Обязанность истца отбирать газ равномерно в количестве, определенном в пункте 2.1 Договора, предусмотрена пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса и пунктами 12, 13 Правил поставки газа в Российской Федерации, а пунктом 2.2 договора для покупателя предусмотрена возможность предварительного изменения объемов поставки газа.

Пункты 8.2. и 8.3. договора устанавливают ответственность за невыборку газа. Согласно пункту 3 Правил поставки газа в Российской Федераци, невыборка газа - это отбор (получение) покупателем газа в объеме менее суточной нормы поставки газа в случае, если обеспечиваемое поставщиком давление газа в месте его передачи давало покупателю возможность отобрать газ в установленном договором объеме. Количество газа на основании пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса и пункта 12 Правил поставки газа является существенным условием договора энергоснабжения.

Статья 421 Гражданского кодекса предоставляет сторонам свободу при заключении договора. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе предусмотреть за неисполнение обязательств договорную неустойку.

Согласно статье 400 Гражданского кодекса по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность).

Пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса определено понятие убытков.

Статьей 547 Гражданского кодекса ограничивается размер убытков по договору энергоснабжения, однако не содержится запрета на применение неустойки за неисполнение обязательства по поставке энергии.

В соответствии со статьей 394 Гражданского кодекса в случаях, когда за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена ограниченная ответственность (статья 400), убытки, подлежащие возмещению в части, не покрытой неустойкой, либо сверх нее, либо вместо нее, могут быть взысканы до
 пределов, установленных таким ограничением.

Таким образом, ни общие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, ни специальные нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации не ограничивают права сторон в применении к правоотношениям сторон по поставке газа по обеспечению обязательства, предусмотренных главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому, установленная в пунктах 8.2. и 8.3. договора неустойка не противоречит закону.

Исключение пункта 8.2. договора может привести к ущемлению имущественных интересов поставщика и может повлечь за собой освобождение покупателя от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Ответчиком признано, что истец относится к организации - потребителю прекращение или ограничение подачи газ которому осуществляется согласно Постановлению Правительства РФ от 05.01.1998 г № 1 «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической или тепловой энергии и газ организациям -потребителям при не оплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов» в связи с чем, соответствующий порядок предусмотрен пунктом 8.4. договора поставки № 63-5-0422. Исключение отдельных положении из данного пункта повлечет несоответствие выше указанному положению.

Расчетный период месяцем отбора газа как предлагает истец не может быть принят, так как согласно пункту 3 Правил поставки газа под расчетным периодом понимается согласованный сторонами договора период, за который должен быть определен объем поставленного газа, произведены взаиморасчеты между поставщиком и покупателем за поставленный газ. Расчетный период, согласованный сторонами, указывается в договоре. Данным периодом согласно пункту 6.3. договора поставки является декада месяца отбора газа.

Требования изложения пункта 8.4. договора в редакции истца подлежит отклонению.

Требования истца об исключении пункта 8.9. договора также подлежат отклонению, так лицо виновное в нарушении обязательств по договору должно нести бремя расходов.

В судебное заседание истцом не представлено суду надлежащих доказательств, основанных на нормах действующего гражданского законодательства, в соответствии с которыми требования истца подлежали бы удовлетворению, на основании чего в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 173, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в установленном законом срок в Восьмой апелляционный суд через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа.

Судья Е.А. Каранкевич