Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
05 июня 2017 г. | Дело № А75-1473/2017 |
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2017 г.
Полный текст решения изготовлен 05 июня 2017 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Агеева А.Х., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гайль И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 125993, <...>) к акционерному обществу «Нижневартовскавиа» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 628613, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о понуждении заключить договор,
от истца - ФИО1 по доверенности № 296-Д от 14.09.2016,
от ответчика – не явились,
установил:
федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к акционерному обществу «Нижневартовскавиа» (далее – ответчик) о понуждении заключить договор на предоставление услуги по обеспечению специализированной авиационной метеорологической информации для целей аэронавигационного обслуживания воздушных судов иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации в районе аэродрома Нижневартовск органам ОВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (филиал «Аэронавигация Севера Сибири») со сроком действия с 01.12.2016 по 30.11.2017 для аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, на условиях и в редакции, предложенной ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (филиал «Аэронавигация Севера Сибири»).
Определением суда от 11.05.2017 судебное разбирательство по делу отложено на 29.05.2017 в 11 час. 00 мин.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд обеспечил, исковые требования поддержал с учетом заявления об уточнении исковых требований, ходатайств не заявлял.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечил, ходатайствовал об отложении судебного заседания.
С учетом мнения истца, руководствуясь статьями 9, 65, 155, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ), суд, совещаясь на месте, определил: в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания отказать. В данной ситуации очередное отложение судебного заседания является необоснованным и нарушающим право истца на своевременную судебную защиту.
При этом суд принимает во внимание пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и пункт 3 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на публичное разбирательство дела в разумный срок (в установленный законом срок).
Суд считает возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
С сопроводительным письмом от 28.11.2016 № 08-8027 истцом в адрес ответчика для подписания был направлен проект договора на предоставление государственной услуги по обеспечению специализированной метеорологической информацией для целей аэронавигационного обслуживания воздушных судов иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации в районе аэродрома Нижневартовск.
Согласно пункту 2.2 названного договора предполагалось, что по настоящему договору Исполнитель акционерное общество «Нижневартовскавиа» через свое авиационное метеорологическое подразделение обеспечивает предоставление Заказчику авиационной метеорологической информации, необходимой для выполнения Заказчиком государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию воздушных судом иностранных пользователей в районе аэродрома Нижневартовск в порядке и объеме, предусмотренном ФАП «Предоставление метеорологической информации для обеспечения полетов воздушных судов», Административным регламентом Росавиации "Предоставление государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации", рекомендуемой практикой ИКАО в части, касающейся аэронавигационного обслуживания и метеорологического обеспечения полетов воздушных судов в районах аэродромов, инструкцией по метеорологическому обеспечению полетов на аэродроме Нижневартовск, а также перечнем авиационной метеорологической информации, предоставляемой органами ОВД филиала «Аэронавигация Севера Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» для аэронавигационного обслуживания полетов ВС иностранных пользователей воздушного пространства в районе аэродрома Нижневартовск.
В пункте 5.1 договора истец предусмотрел, что стоимость государственных услуг устанавливается в соответствии с ценой за объем государственных услуг с 01.12.2016 по 30.11.2017, определяемой перечнем авиационной метеорологической информации в районе аэродрома Нижневартовск и составляет 57 руб. 40 коп. за одну тонну максимальной взлетной массы воздушного судна, с ежемесячной оплатой этих государственных услуг за фактические объемы аэронавигационного обслуживания воздушных судов иностранных пользователей.
Ориентировочная стоимость услуг по договору составляет 472 287 руб. 20 коп.
Согласно пункту 7.1 настоящий договор действует с 01.12.2016 по 30.11.2017.
Отказ от заключения договора на предложенных ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" условиях, явился основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 14 Воздушного кодекса РФ организация использования воздушного пространства предусматривает обеспечение безопасного, экономичного и регулярного воздушного движения, а также другой деятельности по использованию воздушного пространства.
В соответствии с пунктом 2.1 Устава ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" предприятие создано в целях обеспечения безопасности, экономичности и регулярности воздушного движения и другой деятельности по организации использования воздушного пространства Российской Федерации, и, согласно пункту 2.2.1 Устава, осуществляет предоставление государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации на основе соглашений (договоров), заключенных Федеральным агентством воздушного транспорта, включающих в себя, в том числе, передачу экипажам, находящимся в полете, метеорологической информации в объеме, предусмотренном нормативными документами по метеорологическому обеспечению гражданской авиации Российской Федерации.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 08.04.1997 N 494-р в целях обеспечения устойчивого функционирования системы метеорологического обеспечения гражданской авиации и в соответствии с пунктом 2.1.4 Приложения 3 к Конвенции о международной гражданской авиации (г. Чикаго, 1944 год) Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды является полномочным метеорологическим органом для предоставления метеорологического обслуживания в интересах международной аэронавигации.
Согласно пункту 5.4.16 Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 N 372, Федеральная службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет метеорологическое обслуживание гражданской и экспериментальной авиации.
В силу пункта 4 Положения о Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
В соответствии с пунктом 40 Устава акционерного общества «Нижневартовскавиа» к числу видов деятельности ответчика отнесено предоставление услуг по специализированному обеспечению гидрометеорологической информацией, информационной продукцией на договорной основе в соответствии законодательством Российской Федерации.
Таким образом, акционерное общество «Нижневартовскавиа» является организацией, уполномоченной на предоставление метеорологической информации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправлении при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, представляет собой деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.
В статье 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ определены требования к оказанию услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Исходя из анализа вышеперечисленных норм следует, что предоставление ответчиком истцу метеорологической информации в целях обслуживания гражданской и экспериментальной авиации, является необходимой и обязательной услугой необходимой для целей предоставления истцом государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства.
В районе аэродрома Нижневартовск отсутствуют иные организации, оказывающие услуги по предоставлению специализированной гидрометеорологической информации, что сторонами не оспаривается.
В силу пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.
При таких обстоятельствах суд считает правомерными доводы истца о наличии у ответчика в силу статьи 445 Гражданского кодекса РФ обязанности заключить договор об оказании услуги по обеспечению специализированной метеорологической информацией для целей аэронавигационного обслуживания воздушных судов иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации в районе аэродрома Нижневартовск.
Согласно статье 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В силу пункта 3 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
В проекте спорного договора истцом в пункте 5.1 указано, что стоимость услуг составляет 57 руб. 40 коп. за одну тонну максимальной взлетной массы воздушного судна. Ориентировочная стоимость услуг по договору составляет 472 287 руб. 20 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно положений пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с нормой статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципа состязательности, а лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Вместе с тем, как следует из пояснений ответчика, сделанных в ходе судебного заседания 11.05.2017, отражено в отзыве ответчика №01-04/298 от 03.05.2017 (том 4, л.д.134) и не оспаривается истцом, несмотря на отсутствие договора, услуги по предоставлению метеорологической информации ответчиком предоставлялись ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» фактически безвозмездно.
Принимая во внимание изложенное, в том числе отсутствие мотивированного контррасчета ответчика относительно стоимости (цены) услуги, а также отсутствие каких-либо иных предложений относительно редакции спорного договора, отсутствие доказательств, свидетельствующих о несоответствии расчета стоимости (цены) услуги, предложенной истцом, нормам действующего законодательства, суд полагает возможным определить условия договора, на предоставление услуги по обеспечению специализированной авиационной метеорологической информации для целей аэронавигационного обслуживания воздушных судов иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации в районе аэродрома Нижневартовск в редакции, предложенной истцом.
Оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.
С учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме, в соответствии
со статями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
р е ш и л:
исковые требования удовлетворить.
Обязать акционерное общество «Нижневартовскавиа» заключить с федеральным государственным унитарным предприятием «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (филиал «Аэронавигация Севера Сибири») договор на предоставление услуги по обеспечению специализированной авиационной метеорологической информации для целей аэронавигационного обслуживания воздушных судов иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации в районе аэродрома Нижневартовск, со сроком действия с 01.12.2016 по 30.11.2017 на условиях и в редакции, предложенной ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (филиал «Аэронавигация Севера Сибири»).
Определить условия договора, на предоставление услуги по обеспечению специализированной авиационной метеорологической информации для целей аэронавигационного обслуживания воздушных судов иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации в районе аэродрома Нижневартовск, направленного акционерному обществу «Нижневартовскавиа» письмом № 08-8027 от 28.11.2016 в редакции, предложенной истцом:
ДОГОВОР №
на предоставление услуги по обеспечению специализированной метеорологической
информацией для целей аэронавигационного обслуживания воздушных судов иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации в районе
аэродрома Нижневартовск
г. Тюмень «___ »__________ 20
Акционерное общество «Нижневартовскавиа», в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании Устава Акционерного общества «Нижневартовскавиа», утвержденного распоряжением директора Департамента но управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.04.2016 № 1З-Р-747 и лицензии Росгидромета № Р/2013/2415/ЮО/Л от 24.09.201(3, выданной на основании приказа Росгидромета от 24.09.2013 № 501, и именуемое дальнейшем «Исполнитель», с одной стороны,
и Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ФГУП «Госкорпорация но ОрВД»), в лице директора филиала «Аэронавигация Севера Сибири» ФИО3, действующего на основании доверенности № 2-2106 от 20.10.2016 и Положения филиале, и именуемое в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны,
а при совместном упоминании также именуемые «Стороны», заключили настоящей договор о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. При заключении настоящего договора Стороны руководствовались:
-Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 445);
-Воздушным кодексом Российской Федерации (статья 69);
-Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЭ «О защите конкуренции»;
-Постановлением Правительства РФ от 23,07.2004 № 372 об утверждении Положения «О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Положением «О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет)»;
-Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 396, об утверждении Положения «О Федеральном агентстве воздушного транспорта», Положения «О Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиации)»;
-Постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации»;
-Распоряжением Правительства РФ от 08.04.1997 № 494-р;
-Приказом Минтранса России от 09.07.2012 № 208 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 04.10.2012 № 25601);
-Приказом Минтранса России от 03.03.2014N« 60 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Предоставление метеорологической информации для обеспечен полетов воздушных судов»;
ка |
-Приказом Минтранса России от 31.10.2014 № 305 «Об утверждении Поряд разработки и правил предоставления аэронавигационной информации»;
-Приказом ФСВТ от 15.05.2000 № 125 «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах за обслуживание воздушных судов иностранных эксплуатантов в воздушном пространстве и аэропортах Российской Федерации»;
-Приказом Росгидромета от 21.06.2013 № 335 «О метеорологическом обеспечении международной аэронавигации»;
-Соглашением между Федеральной аэронавигационной службой и Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по метеорологическому обеспечению аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации от 02.04.2007 № С-04-10/С-140-1;
-Инструкцией по метеорологическому обеспечению полетов на аэродроме Нижневартовск;
-другими нормативно-правовыми актами РФ и внутренними документами уполномоченных органов и организаций, регулирующими аэронавигационное обслуживание и метеорологическое обеспечение полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства РФ,
2. Предмет договора.
2.1. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляют! м функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, и осуществляет, на основании пункта 5.4.16. Положения «О Росгидромете», метеорологическое обслуживание гражданской авиации.
Исполнитель является уполномоченной организацией Росгидромета по подготовке и предоставлению потребителям прогностической, аналитической и расчетной метеорологической информации, формированию и ведению метеорологических и авиаметеорологических банков данных, определению метеорологических, авиаметеорологических климатологических характеристик окружающей среды на основании лицензии № Р/2013/2415/100/JI от 24.09.2013, выданной Росгидрометом на основании приказа Росгидромета от 24.09.2013 № 501 со сроком действия - бессрочно.
Исполнитель осуществляет метеорологическое обеспечение полетов воздушных судов, как вид деятельности, на основании п.п. 40 п. 3.2 Устава Акционерного общества «Нижневартовскавиа», утвержденного распоряжением директора Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - 10г| ы от 11.04.2016 № 13-Р-747.
Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) является федеральном органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и осуществляет, на основании пунктов 5.4 1. Положения «О Росавиации», организацию использования воздушного пространства Российской Федерации, а на основании пункта 5.4.35. Положения - оказание государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации, в том числе по организации воздушного движения, предоставление аэронавигационной, метеорологической информации.
Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти и иными организациями.
Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорт (Росавиации), утвержденный приказом Минтранса России от 09.07.2012 № 208, но предоставлению государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Росавиации, его структурных подразделений, территориальных органов, федеральных государственных учреждений и федеральных унитарных предприятий, находящихся в ведении Росавиации, порядок их взаимодействия между собой, а также с юридическими и физическими лицами, являющимися потребителями результатов предоставления государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации, осуществляемой в процессе реализации Росавиацией полномочий указанной государственной услуги.
В соответствии с пунктами 10-12 Административного регламента, государственная услуга по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации (организация и обслуживание воздушного движения, предоставление аэронавигационной и метеорологической информации) предоставляется на всех этапах полета воздушного судна, а также на площади маневрирования аэродрома всем воздушным суда л, совершающим в установленном порядке полеты в воздушном пространстве Российской Федерации.
Предоставление государственной услуги осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиацией) через подведомственную организацию - федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»),
2.2. По настоящему договору Исполнитель Акционерное общество «Нижневартовскавиа» через свое авиационное метеорологическое подразделение обеспечивает предоставление Заказчику авиационной метеорологической информации, необходимой для выполнения Заказчиком государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию воздушных судов иностранных пользователей воздушного пространств Российской Федерации в районе аэродрома Нижневартовск в порядке и объеме, предусмотренном ФАП «Предоставление метеорологической информации для Обеспечения полетов воздушных судов», Административным регламентом Росавиации «Предоставление государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушно-о пространства Российской Федерации», рекомендуемой практикой ИКАО в части, касающей ;я аэронавигационного обслуживания и метеорологического обеспечения полетов воздушных судов в районах аэродромов, Инструкцией по метеорологическому обеспечению полетов на аэродроме Нижневартовск, а также Перечнем авиационной метеорологической информации, предоставляемой органам ОВД филиала «Аэронавигация Севера Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» для аэронавигационного обслуживания полетов ВС иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации в районе аэродрома Нижневартовск (Приложение № I к договору).
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1.обеспечить собственными силами и/или с привлечением соисполнителей (субподрядчиков) предоставление услуг в соответствии с условиями настоящего договора;
3.1.2.предоставлять авиационную метеорологическую информацию в соответствии с нормативными документами;
3.1.3.обеспечить полноту, качество и своевременность предоставлен 1я метеорологической информации;
3.1.4.не разглашать конфиденциальную информацию, полученную в ходе выполнения обязательств;
3.1.5.своевременно информировать Заказчика обо всех изменениях в своей деятельности, которые могут повлиять на своевременность, качество и объем предоставления Заказчику авиационной метеорологической информации с возможными негативными последствиями для безопасности полетов в районе аэродрома Нижневартовск;
3,1.6. использовать средства, получаемые по договору за предоставленные услуги, на возмещение затрат по созданию, предоставлению, организации и совершенствованию авиационного метеорологического обеспечения;
3.2.Исполнитель вправе запросить у Заказчика информацию, касающуюся выполнения обязательств по настоящему договору.
3.3.Заказчик обязан:
3.3.1.оплачивать услуги, оказанные по настоящему договору;
3.3.2.не разглашать конфиденциальную информацию, полученную в ходе выполнения обязательств по настоящему договору;
3.3.3.заблаговременно информировать Исполнителя обо всех изменениях в деятельности Заказчика, которые могут повлиять на предоставление Заказчику авиационной метеорологической информации, предусмотренной настоящим договором, в районе аэродрома Нижневартовск.
3.4.Заказчик гарантирует, что полученная информация будет использоваться толы для выполнения функций по обслуживанию воздушного движения.
3.5.Заказчик вправе осуществлять контроль за порядком, качеством, полнотой (объемом) и сроками предоставления услуг органам ОВД, запрашивать у Исполнителя информацию, касающуюся исполнения обязательств по настоящему договору.
4. Порядок сдачи-приемки.
4.1.Отчетным периодом по настоящему договору является месяц.
4.2.В течение 5 (Пяти) рабочих дней по окончании отчетного периода Исполнитель составляет по 1 (Одному) экземпляру счета на оплату, счета-фактуры и в 2 (Двух) экземплярах Акт сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение № 4 к Договору) и направляет пак ;т документов Заказчику.
К Акту сдачи-приемки оказанных услуг прилагаются Отчет об объемах услуг, оказанных Исполнителем в отчетном периоде (Приложение № 2 к Договору), Реестр самолетовылетов иностранных эксплуатантов (пользователей) воздушного пространства аэродрома, подписанный должностными лицами и заверенный печатью.
4.3.В течение 10 (Десяти) рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 4.2 настоящего договора, Заказчик подписывает Акт сдачи-приемки оказанных услуг и направляет один экземпляр Акта Исполнителю, либо не подписывает Акт сдачи-приемки оказанных услуг и направляет Исполнителю письменный мотивированный отказ от его подписания с детальным обоснованием причин такого отказа.
4.4.Подписание Акта сдачи-приемки оказанных услуг означает подтверждение Заказчиком факта оказания Исполнителем услуг в соответствии с настоящим договоров. Подписанный Акт сдачи-приемки оказанных услуг и счет на оплату являются основанием для оплаты оказанных Исполнителем услуг.
4.5.В случае направления Заказчиком мотивированного отказа в порядке предусмотренном пунктом 4.3. настоящего договора, Стороны обязаны предпринять в;е зависящие от них усилия для урегулирования разногласий в разумные сроки и подписать А<т сдачи-приемки оказанных услуг в приемлемой для обеих Сторон форме.
4.6.В случае иеподписания Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных услуг и |ie направления Исполнителю письменного мотивированного отказа Заказчика в срок, указанный в пункте 4.3. настоящего договора, все оказанные по настоящему договору услуги считаются оказанными Исполнителем надлежащим образом, что является основанием для оплаты оказанных Исполнителем услуг.
5. Стоимость услуг и порядок расчетов
5.1. Стоимость услуг устанавливается в соответствии с ценой за объем услуг с 1 декабря 2016 года по 30 ноября 2017 года, определяемой перечнем авиационной метеорологической информации в районе аэродрома Нижневартовск и составляет 57,40 рубля за 1 (одну) тонну максимальной взлетной массы воздушного судна, с ежемесячной оплатой этих услуг за фактические объемы аэронавигационного обслуживания воздушных судов иностранных пользователей.
Ориентировочная стоимость услуг по договору составляет 472 287 рублей 20 копеек. НДС не предусмотрен.
5.2.Валюта цены и расчетов за оказанные услуги - рубли РФ.
5.3.Цена услуг указывается в Протоколе о договорной цене (Приложение № 3 настоящему договору).
5.4.Цена услуг может быть изменена по взаимному согласию Сторон с оформлением нового Протокола о договорной цене,
5.5.Оплата услуг производится Заказчиком на основании счета, выставленного Исполнителем, в течение 10 (Десяти) банковских дней со дня подписания Заказчиком и Исполнителем Акта сдачи-приемки оказанных услуг.
6. Ответственность сторон
6.1.В случае невыполнения или ненадлежащего исполнения обязательств но настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с настоящим договором и законодательством РФ.
6.2.Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего договора в результате событий чрезвычайного характера, наступление которых Сторона, не исполнившая обязательства, не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
6.3.В целях досудебного урегулирования споров Стороны обязаны предъявить друг другу претензии, которые подлежат рассмотрению в 30-дневный срок с момента получения.
6.4.В случае несвоевременной оплаты услуг Исполнителя, предусмотренной п. 5.5 настоящего договора, Заказчик уплачивает Исполнителю неустойку в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от ежемесячной стоимости услуг за каждый день просрочки.
При наличии замечаний по объему, срокам или периодичности предоставления услуг в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору, указываемых в Отчетах (Приложение № 2 к настоящему договору), Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размере 0,02 %отстоимости услуг за отчетный период, рассчитанной согласно Протоколу о договорной цене (Приложение № 3 к настоящему договору), посредством уменьшения оплаты стоимости услуг за отчетный период на сумму штрафа, что отражается Сторонами в Акте сдачи-приемки услуг (Приложение № 4 к настоящему договору).
Исполнитель также возмещает Заказчику убытки, понесенные в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств перед пользователями воздушного пространства по причине ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору Исполнителем, в части, не покрытой штрафом. При этом Заказчик представляет Исполнителю документы, подтверждающие наличие убытков, их размер причинную связь с ненадлежащим исполнением обязательств по договору Исполнителем.
6.5. Исполнитель обязуется в момент заключения настоящего договорапредоставить информацию в отношении всей цепочки собственников Исполнителя, включая бенефициаров (в том числе конечных) с приложением подтверждающих документов. При этом, если участниками, акционерами Исполнителя или его собственниками являются предприятия созданные на территории иностранных государств, сведения об их собственник (бенефициарах) Исполнитель обязуется подтвердить копиями уставов, свидетельств государственной регистрации, иными документами данного государства, содержащими так) информацию.
В случае изменения в составе собственников Исполнителя, его участников или акционеров, включая бенефициаров, а также в составе исполнительных органов Исполнителя, Исполнитель обязан не позднее 10 дней с момента совершения таких изменений предоставить Заказчику сведения о таких изменениях с приложением подтверждающих документов.
7. Срок действия Договора
7.1 Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения Сторонам с 1 декабря 2016 года и действует по 30 ноября 2017 года.
7.2, Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срока его действия но инициативе любой из Сторон путем письменного уведомления другой Стороны за 30 (тридцать) календарных дней до планируемой даты его расторжения.
8. Прочие условия
8.1.Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны, если они составлены в письменной форме и подписаны полномочными представителями Сторон.
8.2.Датой подписания настоящего договора является дата, указанная на его первой странице.
8.3.Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8.4.В случае изменения адреса и (или) банковских реквизитов Сторона обязана сообщить новый адрес или новые реквизиты другой Стороне в течение 5 (Пяти) рабочих дней.
8.5.Возникающие разногласия Стороны решают путем консультаций и переговоров в соответствии с законодательством РФ.
8.6.В случае невозможности разрешения споров путем переговоров любая из Сторон вправе передать спор на разрешение в арбитражном суде по месту нахождения ответчика.
8.7.Каждая из Сторон договора, ее аффилированные лица, работники или посредники отказываются от стимулирования каким-либо образом работников другой Стороны, в том числе путем предоставления денежных сумм, подарков, безвозмездного выполнения в их адр х работ (услуг) и другими, не поименованными здесь способами, ставящего работника в определенную зависимость и направленного на обеспечение выполнения этим работником каких-либо действий в пользу стимулирующей его Сторон ,i.
8.8.В случае возникновения у Стороны подозрений, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящего раздела договора, соответствующая Сторона обязуется уведомить другую Сторону в письменной форме. В письменном уведомлении Сторона обязана сослаться на факты или предоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящей статьи контрагентом, его аффилированными лицами или работниками, выражающееся в действиях, квалифицируемых законодательством РФ как дача или получение взятки, коммерческий подкуп, а также действиях, нарушающих требования законодательства РФ и международных актов о противодействии легализации доходов, полученных преступных путем.
После письменного уведомления, соответствующая Сторона имеет право приостановить исполнение обязательств по настоящему Договору до получения подтверждения от другой Стороны после проведённой ею проверки, что нарушения не произошло или не произойдет. Это подтверждение должно быть направлено в течение десяти рабочих дней с даты направления письменного уведомления.
8.9.В случае нарушения одной Стороной обязательств воздерживаться от запрещении настоящим разделом действий и/или неполучения другой Стороной в установлении Договором срок подтверждения, что нарушения не произошло или не произойдет, друга; Сторона имеет право расторгнуть Договор в одностороннем внесудебном порядке, направит письменное уведомление о расторжении. Сторона, по чьей инициативе был расторгнут настоящий Договор в соответствии с положениями настоящей статьи, вправе требоват возмещения реального ущерба, возникшего в результате такого расторжения.
9. Приложения
Приложение № 1 - Перечень авиационной метеорологической информации, предоставляемой органам ОВД филиала «Аэронавигация Севера Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» для аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации в районе аэродрома Нижневартовск на 1 лJ в 1 экз.
Приложение № 2 - Отчет о выполнении обязательств по договору (форма) на 1 л. в 1экз. Приложение № 3 - Протокол согласования договорной цены на 1 л. в 1 экз. Приложение № 4 - Акт сдачи-приемки услуг (форма) на 1 л. в 1 экз.
10. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон:
«Исполнитель»:
Акционерное общество «Нижневартовскавиа»
Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628613, <...> ИНН/КПП 860311913 8/862450001 ПАО «Запсибкомбанк» г. Тюмень р/с <***> БИК 047102613 к/с 30101810271020000613 т/ф (3466) 492002, 24-43-71
«Заказчик»:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация но организации воздушного движения в Российскр Федерации» (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»)
125993, <...> Филиал «Аэронавигация Севера Сибири» 625000,<...> ИНН <***>/КПП 720302001;
р/с <***> в «Запсибкомбанке» ПАО , г. Тюмень, к/с 30101810271020000613 БИК 047102613
тел.: <***>, т/факс: <***>
«Исполнитель»________________ «Заказчик»__________________
Приложение №1
к договору ____________
от « »___________ 2016 г.
Перечень авиационной метеорологической информации,
предоставляемой органам ОВД
филиала «Аэронавигация Севера Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»
для аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов
иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации
в районе аэродрома Нижневартовск
№ | Наименование метеорологической информации | Периодичность | |
1. | Местные регулярные и специальные сводки с прогнозами «тренд» | 1 мин., 30 мин., 1 час и при достижении установленных критериев | |
2. | Регулярные и специальные сводки с прогнозами «тренд» по аэродромам назначения и запасным | 30 мин., 1 час, при достижении установленных критериев | |
3. | Донесения с борта (специальные донесения с борта) ВС | по мере поступления | |
4. | Прогнозы по аэродромам TAFи коррективы к ним | каждые 3 часа, коррективы к прогнозам ТАF достижении установленных критериев | |
5. | Информация SIGMETпо зоне ответственности обслуживаемого и смежных РПИ | при составлении (поступлении) | |
6. | Прогнозы особых явлений погоды (карты, текстовая форма по согласованию сторон) | в установленные сроки | |
7. | Метеойнформация по запросу диспетчера, в том числе с использованием БАМД | по мере поступления запроса | |
8. | Прогнозы ветра и температуры для стандартных изобарических поверхностей | в установленные сроки | |
9. | Прогноз смещения радиозонда в зоне ответственности органов ОВД | 2 раза в сутки | |
10. | Предупреждения о сдвиге ветра | при наступлении условий, необходимых для выпуска предупреждения | |
11. | Предупреждение по аэродрому | при достижении установленных критериев соответствии с Инструкцией по метеообеспечению |
«Исполнитель»________________ «Заказчик»__________________
Приложение №2
к договору ____________
от « »___________ 2016 г.
ОТЧЕТ
от___ ______________20________г.
о выполнении обязательств по договору №______________
за _____________ месяц 20______г.
Мы, нижеподписавшиеся_______________________________ __________________
(наименование организации исполнители, должность, ФИО)
с одной стороны, и______________________________________________________ ____
(наименование подразделения филиала ФГУП «Госкорпорпцня по ОрВД». заказчик должность. ФИО)
с другой стороны, подтверждаем, что___________________________________________
(наименование организации - исполнителя)
выполнил в период с_____________ по_______________ обязательства по предоставлению
(дата, месяц)
услуги по обеспечению авиационной метеорологической информацией для целей аэронавигационного обслуживания воздушных судов иностранных пользователей в районе аэродрома__
(аэрояром)
Работу сдал: Работу принял:
Начальник АМЦ_______________________ Начальник_____________ Центра ОВД
Приложение №3
к договору __________
от «___»________2016 г.
ПРОТОКОЛ
согласования договорной цены
Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»), в лице директора филиала «Аэронавигация Севера Сибири» ФИО3, действующего на основании доверенности от 20.10.2016г. № 2-2106 и Положения о филиале, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны и Акционерное общество «Нижиевартовскавиа», в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании Устава предприятия и лицензии Росгидромета, и именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, пришли к соглашению о договорной цене на предоставление услуги по обеспечению специализированной метеорологической информацией для целей аэронавигационного обслуживания воздушных судов иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации в районе аэродрома Нижневартовск:
Договорная цена составляет 57 (пятьдесят семь) рублей 40 копеек за одну тонну максимальной взлетной массы воздушного судна, НДС не предусмотрен.
«Исполнитель»________________ «Заказчик»__________________
Приложение №4
к договору __________
от «___»________2016 г.
АКТ
сдачи-приемки услуг
по договору №________от__________20____г.
г. Тюмень «___ »______ 20
АО «Нижневартовскавиа» в лице генерального директора ФИО2 Сер -ея Николаевича, с одной стороны, и филиал «Аэронавигация Севера Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», в лице директора филиала ФИО3, с другой стороны, составили настоящий Акт о том, что:
1. АО «Нижневартовскавиа» выполнило обязательства по договору №_______ от 201 г. за период с__________________________________________________________________ по__ 201_ г. в части предоставления услуги по обеспечению специализированной метеорологической информацией для целей аэронавигационного обслуживания воздушных судов иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации в районе аэродрома Нижневартовск, а филиал «Аэронавигация Севера Сибири» подтверждает выполнение данных обязательств.
2. Стоимость Услуг за____________ месяц 201__ г. по договору № от 201_г., рассчитанная согласно Протоколу о договорной цене (Приложение № 4 к настоящему договору), составляет ( ) руб. коп. НДС не предусмотрен,
3. В соответствии с п. 6.4 настоящего договора сумма штрафа за_ месяц 201_ г по договору №_____от 201_ г. составляет _____________(______) руб.___коп.
4. Стоимость Услуг по предоставлению специализированной метеорологической информации в ___________ 201 _ г., подлежащая оплате, составляет ____________ (____) руб.____ коп. НДС не предусмотрен.
5. Данный Акт является основанием для проведения расчетов между АО «Нижневартовскавиа» и филиалом «Аэронавигация Севера Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» за период с______201_г. по ____________ 201_г. по договору №________________________________________ от 201_г.,
«Исполнитель»________________ «Заказчик»__________________
Взыскать с акционерного общества «Нижневартовскавиа» в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 000 рублей 00 копеек.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья А.Х.Агеев