Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Инкиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Шиховой Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Россети Тюмень» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Славнефть-Мегионнефтегаз» (ОГРН <***>,
ИНН <***>), акционерному обществу «Газпром энергосбыт Тюмень»
(ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 120 928 909 руб. 30 коп.,

третьи лица: Региональная энергетическая комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа; акционерное общество «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии»; акционерное общество «Системный оператор Единой энергетической системы»,

с участием представителей:

от истца - ФИО1 по доверенности от 09.01.2019 № 47000, ФИО2
по доверенности от 16.03.2020, ФИО3 по доверенности от 24.09.2020,

от ответчика публичного акционерного общества «Славнефть-Мегионнефтегаз» - ФИО4 по доверенности № 473 от 05.11.2019, ФИО5
по доверенности № 252 от 06.05.2019,

от ответчика акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» - ФИО6
по доверенности от 19.03.19 № 19/11, ФИО7 по доверенности от 23.11.18 № 18/45,

от третьих лиц – не явились,

установил:

акционерное общество «Россети Тюмень» (прежнее наименование - акционерное общество энергетики и электрификации «Тюменьэнерго», далее – истец, АО «Россети Тюмень») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к публичному акционерному обществу
«Славнефть-Мегионнефтегаз» (далее – ответчик 1, ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз»)
о взыскании 120 928 909 руб. 30 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в период с мая 2016 года по май 2019 года.

Исковые требования мотивированы отсутствием со стороны ответчика 1 оплаты услуг по передаче электрической энергии, исходя из полного объема потребления электрической энергии. В правовое обоснование исковых требований истец ссылается
на пункт 66 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: акционерное общество «Газпром энергосбыт Тюмень», Региональная энергетическая комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – РЭК).

Определением суда от 28.01.2020 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено акционерное общество «Газпром энергосбыт Тюмень» (далее – ответчик 2, АО «Газпром энергосбыт Тюмень»).

Определением суда от 25.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: акционерное общество «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (далее – АО «АТС»), акционерное общество «Системный оператор Единой энергетической системы».

Определением от 08.07.2020 судебное заседание по делу отложено на 30 сентября 2020 года в 11 часов 30 минут.

Третьи лица, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания,
не явились.

Возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие третьих лиц не заявлено.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся третьих лиц.

В ходе судебного заседания представители истца исковые требования и доводы искового заявления поддержали.

Как указывает истец в иске, АО«Тюменьэнерго» (прежнее наименование) является территориал ьной сетевой организацией, то есть организацией, владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии (абз. 31 ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике», абз. 12 п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004
(далее - Правила недискриминационного доступа)).

Между АО«Тюменьэнерго» и гарантирующем поставщиком АО«Газпром энергосбыт Тюмень» действует договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 01.11.2012 №11/01-У (далее – договор), заключённый, в том числе, в интересах ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» (п. 4 Правил недискриминационного доступа).

В соответствии с пунктом 2.1 договора АО «Тюменьэнерго» обязуется оказывать АО «Газпром энергосбыт Тюмень» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих АО «Тюменьэнерго» на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а АО «Газпром энергосбыт Тюмень» обязуется оплачивать услуги АО «Тюменьэнерго» в порядке, установленном договором.

Точки поставки электроэнергии ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», по которым АО «Тюменьэнерго» оказывает услуги по передаче электроэнергии, содержатся в пункте 51 приложения № 2 к договору (в редакции дополнительного соглашения № 48
от 25.04.2018).

В приложении № 2 к договору среди подстанций АО «Тюменьэнерго», к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» указаны ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» и ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская».

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей
от 17.04.2012 № 670 к принадлежащей АО «Тюменьэнерго» ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская» технологически присоединены четыре воздушных линии
ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз»: ВЛ-35 Ф № 1, ВЛ-35 Ф № 2, ВЛ-35 Ф № 3, ВЛ-35 Ф № 4.

Согласно схеме электроснабжения ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз»
от ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская», являющейся приложением к указанному акту разграничения балансовой принадлежности электросетей, к ВЛ-35 Ф № 3, ВЛ-35 Ф № 4 последовательно технологически присоединены принадлежащие ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» ОРУ-35 кВ и ГТЭС «Покамасовская», являющаяся объектом по производству электрической энергии (мощности).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 21.09.2011 № 669 к принадлежащей АО «Тюменьэнерго» ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» технологически присоединены четыре воздушных линии ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз»: ВЛ-35 Ф № 1, ВЛ-35 Ф № 2, ВЛ-35 Ф № 3, ВЛ-35 Ф № 4.

Согласно схеме электроснабжения ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз»
от ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская», являющейся приложением к указанному акту разграничения балансовой принадлежности электросетей, к ВЛ-35 Ф № 1, ВЛ-35 Ф № 2, ВЛ-35 Ф № 3 последовательно технологически присоединены принадлежащие ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» ПС-35/6 кВ «УПН» и ГТЭС «Ново-Покурская», являющаяся объектом по производству электрической энергии (мощности).

Принадлежащие ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» объекты по производству электрической энергии (ГТЭС «Покамасовская», ГТЭС «Ново-Покурская»)
и принадлежащие ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» энергопринимающие устройства, указанные в приложении № 2 к договору, соединены между собой объектами электросетевого хозяйства АО «Тюменьэнерго» и расположены в границах зоны деятельности одного гарантирующего поставщика - АО«Газпром энергосбыт Тюмень».

Указанные соединения подтверждаются актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, подписанными между АО «Тюменьэнерго» и ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз»,
и однолинейной схемой электрической сети, являющимися приложениями к настоящему исковому заявлению.

Расположение всех указанных объектов электросетевого хозяйства в границах зоны деятельности одного гарантирующего поставщика - АО«Газпром энергосбыт Тюмень» подтверждается приложением № 1 к решению РЭК от 09.07.2007 № 44 «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Тюменской области», из содержания которого следует, что в границах балансовой принадлежности электрических сетей АО «Тюменьэнерго» гарантирующим поставщиком является АО«Газпром энергосбыт Тюмень».

В силу пункта 66 Основных положений № 442 ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», одновременно являясь потребителем электрической энергии и владельцем объектов
по производству электрической энергии (мощности), покупает электроэнергию
у гарантирующего поставщика АО«Газпром энергосбыт Тюмень» только в объеме недостаточном от выработки собственных объектов по производству электрической энергии (мощности).

Таким образом, поскольку газотурбинные электростанции ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» ГТЭС «Ново-Покурская» и ГТЭС «Покамасовская», осуществляющие выдачу электрической энергии в сеть АО «Тюменьэнерго» по ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» и ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская», и энергопринимающие устройства ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» соединены между собой объектами электросетевого хозяйства АО «Тюменьэнерго», в соответствии с абзацем 1 пункта 66 Основных положений № 442 ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» приобретало у АО «Газпром энергосбыт Тюмень» электроэнергию, а АО «Газпром энергосбыт Тюмень» оплачивало АО «Тюменьэнерго» услуги по передаче электрической энергии, оказанные в интересах ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» только в объёме, соответствующем разнице почасовых объёмов собственного потребления и производства
ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз».

Объем электроэнергии, потребленной по всем точкам поставки ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» за период с 01.05.2016 по 31.05.2019, зафиксирован в актах снятия показаний приборов учета, подписанных между АО «Тюменьэнерго» и ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз».

Объем электроэнергии, отпущенной из сети ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз»
на энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, присоединенных к сети ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», зафиксирован в актах объема электроэнергии (мощности), переданных по сети филиала АО «Тюменьэнерго» Нижневартовские ЭС, подписанных между АО «Тюменьэнерго» и АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

Согласно указанным актам объём собственного полного потребления электрической энергии ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в зоне деятельности филиала АО«Тюменьэнерго» Нижневартовские электрические сети за период с 01.05.2016 по 31.05.2019 составил 7 575 566 984 кВт⋅ч.

Вместе с тем АО «Газпром энергосбыт Тюмень» за указанный период (с 01.05.2016 по 31.05.2019) в пользу АО «Тюменьэнерго» были оплачены услуги по передаче электрической энергии, оказанные в точки поставки ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» только за объем 7 482 245 372кВт⋅ч.

То есть, АО «Газпром энергосбыт Тюмень» была произведена оплата стоимости услуг по передаче электроэнергии в пользу АО «Тюменьэнерго» только в отношении объема электроэнергии, купленного АО «Газпром энергосбыт Тюмень» для ПАО «Славнефть-Мегионефтегаз» на оптовом рынке электроэнергии (7 482 245 372кВт⋅ч) и недостаточного от выработки собственных объектов по производству электроэнергии (ГТЭС «Покамасовская», ГТЭС «Ново-Покурская»).

При этом услуги по передаче электрической энергии, выработанной принадлежащими ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» объектами по производству электрической энергии (ГТЭС «Покамасовская», ГТЭС «Ново-Покурская») и переданной по сетям АО «Тюменьэнерго» на энергопринимающие устройства ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», указанные в приложении № 2 к договору, оплачены со стороны последнего в пользу АО «Тюменьэнерго» не были.

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 пункта 66 Основных положений № 442,
в случае если объекты по производству электрической энергии (мощности) и энергопринимающие устройства, принадлежащие одному лицу, соединены между собой объектами электросетевого хозяйства иных лиц, то услуги по передаче электрической энергии оплачиваются указанным владельцем исходя из полного объёма потребления электрической энергии принадлежащими ему энергопринимающими устройствами.

Объём собственного полного потребления электрической энергии ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в зоне деятельности филиала АО«Тюменьэнерго» Нижневартовские электрические сети за период с 01.05.2016 по 31.05.2019 составил 7 575 566 984 кВт⋅ч, что на 93 321 612 кВт⋅ч превышает объём покупки электрической энергии (мощности) на розничном рынке ПАО «Славнефть-Мегионефтегаз» у АО «Газпром энергосбыт Тюмень», и, соответственно, объём оплаченной АО «Газпром энергосбыт Тюмень»
в пользу АО «Тюменьэнерго» услуги по передаче электрической энергии, оказанной
в интересах ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз».

Стоимость услуг по передаче электрической энергии ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», оказанной АО «Тюменьэнерго» за период с 01.05.2016 по 31.05.2019
в объёме 93 321 612 кВт⋅ч, и неоплаченной со стороны ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», составляет 120 928 909 руб. 30 коп.

Так, в подписанных между АО «Тюменьэнерго» и ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» актах снятия показаний приборов учета указано потребление электроэнергии по каждой точке поставки ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз».

При этом, поскольку к принадлежащим АО «Тюменьэнерго» ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» и ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская» технологически присоединены газотурбинные электростанции ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» ГТЭС «Ново-Покурская» и ГТЭС «Покамасовская» по присоединенным к указанным подстанциям линиям электропередачи имеется не только отдача электроэнергии из сети АО «Тюменьэнерго», но и прием электроэнергии в сеть АО «Тюменьэнерго», который в данных актах зафиксирован со знаком «минус».

Именно в отношении объемов электроэнергии по точкам поставки
от ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» и ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская», которые зафиксированы в актах снятия показаний приборов учета со знаком «минус», между АО «Тюменьэнерго» и ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» и возникли разногласия, поскольку ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» считает, что указанные объемы электроэнергии не были потреблены принадлежащими ему энергопринимающими устройствами.

Между тем оказание АО «Тюменьэнерго» услуг по передаче электроэнергии в спорном объеме 93 321 612 кВт⋅ч прямо следует из содержания подписанных между АО «Тюменьэнерго» и ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» актов снятия показаний приборов учета и подписанных между АО «Тюменьэнерго» и АО «Газпром энергосбыт Тюмень» актов объема электроэнергии (мощности), переданных по сети филиала АО «Тюменьэнерго» Нижневартовские ЭС.

Например, в акте снятия показаний приборов учета за май 2016 г. зафиксировано потребление электроэнергии и мощности по каждой точке поставки ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» от каждой принадлежащей АО «Тюменьэнерго» подстанции.

В конце акта снятия показаний приборов учета за май 2016 г. указано потребление электроэнергии в целом по ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз».

Так, согласно строке «Общий расход» указанного акта потребление ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в целом составило электроэнергии 240 796 201 кВт⋅ч, мощности 329 006 кВт.

Вместе с тем указанное итоговое потребление ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» не отражает фактическое потребление электроэнергии энергопринимающими устройствами ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз».

Так, в акте снятия показаний приборов учета за май 2016 г.
от ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» зафиксировано потребление электроэнергии и мощности по каждой точке поставки ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», а именно:

- № 001 (отдача) электроэнергия 44 831 кВт⋅ч, мощность 347 кВт;

- № 002 (отдача) электроэнергия 2 542 185 кВт⋅ч, мощность 3 414 кВт;

- № 003 (отдача) электроэнергия 6 183 654 кВт⋅ч, мощность 8 541 кВт;

- № 004 (отдача) электроэнергия 2 311 231 кВт⋅ч, мощность 3 166 кВт;

- ТСН-1 электроэнергия 907 кВт⋅ч, мощность 2 кВт;

- ТСН-2 электроэнергия 95 кВт⋅ч, мощность 0 кВт;

- ВВ № 1 электроэнергия 530 219 кВт⋅ч, мощность 723 кВт;

- ВВ № 2 электроэнергия 497 714 кВт⋅ч, мощность 666 кВт;

- потери в линии электроэнергия 44 кВт⋅ч;

- потери в ТСН электроэнергия 343 кВт⋅ч.

Таким образом, сложив указанные величины в отношении каждой точки поставки, общий объем потребления ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» от ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» составил:

- электроэнергия 12 111 223 кВт⋅ч;

- мощность 16 859 кВт.

При этом в акте снятия показаний приборов учета за май 2016 г. в строке «В целом по ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская»» указан объем 9 952 509 кВт⋅ч (электроэнергия), 14 257 кВт (мощность), что не соответствует фактическим значениям потребления электроэнергии (мощности) по точкам поставки ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз».

Данная разница обусловлена тем, что поскольку к ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» технологически присоединена газотурбинная электростанция ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» ГТЭС «Ново-Покурская» по присоединенным к указанной подстанции линиям электропередач имеется не только отдача электроэнергии (мощности) из сети АО «Тюменьэнерго», но и прием электроэнергии (мощности) в сеть АО «Тюменьэнерго», который зафиксирован со знаком «минус», с целью определения объема обязательств ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» по покупке электроэнергии в объеме, необеспеченном собственной выработкой.

Так, в акте снятия показаний приборов учета за май 2016 г.
на ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» зафиксирован прием электроэнергии и мощности
в сеть АО «Тюменьэнерго»:

- № 001 (прием) электроэнергия - 2 158 714 кВт⋅ч, мощность – 2 604 кВт.

Таким образом, согласно акту снятия показаний приборов учета за май 2016 г. общий объем потребления ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» от ПС 110/35/6 кВ
«Ново-Покурская» составил 12 111 223 кВт⋅ч (электроэнергия), 16 859 кВт (мощность),
из которых:

- 9 952 509 кВт⋅ч (электроэнергия), 14 257 кВт (мощность) - объём электрической энергии (мощности), необеспеченный собственной выработкой и приобретенный ПАО «Славнефть-Мегионефтегаз» на розничном рынке у АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и вошедший в итоговый объем, зафиксированный в целом по акту снятия показаний приборов учета за май 2016 г. Стоимость услуг по передаче электроэнергии в отношении данного объема электроэнергии оплачена АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в пользу АО «Тюменьэнерго» по договору;

- 2 158 714 кВт⋅ч (электроэнергия), 2 604 кВт (мощность) - объём электрической энергии (мощности), выработанной принадлежащим ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» объектом по производству электрической энергии (ГТЭС «Ново-Покурская»)
и переданной по сетям АО «Тюменьэнерго» на энергопринимающие устройства ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» и не вошедший в итоговый объем, зафиксированный в целом по акту снятия показаний приборов учета за май 2016 г. Стоимость услуг по передаче электроэнергии в отношении данного объема электроэнергии не оплачена ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в пользу АО «Тюменьэнерго».

В акте снятия показаний приборов учета за май 2016 г. от ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская» зафиксировано потребление электроэнергии по каждой точке поставки ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», а именно:

- № 001 (отдача) электроэнергия 1 097 214 кВт⋅ч, мощность 1 473 кВт;

- № 002 (отдача) электроэнергия 1 579 731 кВт⋅ч, мощность 2 104 кВт;

- № 003 (отдача) электроэнергия 14 773 кВт⋅ч, мощность 175 кВт;

- № 004 (отдача) электроэнергия 872 кВт⋅ч, мощность 29 кВт;

- ТСН-1 электроэнергия 186 кВт⋅ч, мощность 0 кВт;

- ТСН-2 электроэнергия 795 кВт⋅ч, мощность 1 кВт;

- ВВ № 1 электроэнергия 60 188 кВт⋅ч, мощность 78 кВт;

- ВВ № 2 электроэнергия 89 860 кВт⋅ч, мощность 125 кВт;

- потери в линии электроэнергия 94 кВт⋅ч;

- потери в ТСН электроэнергия 291 кВт⋅ч.

Таким образом, сложив указанные величины в отношении каждой точки поставки, общий объем потребления ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» от ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская» составил:

- электроэнергия 2 844 004 кВт⋅ч;

- мощность 3 985 кВт.

При этом в акте снятия показаний приборов учета за май 2016 г. в строке «В целом по ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская»» указан объем 583 676 кВт⋅ч (электроэнергия), 1 432 кВт (мощность), что не соответствует фактическим значениям потребления электроэнергии (мощности) по точкам поставки ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз».

Данная разница обусловлена тем, что поскольку к ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская» технологически присоединена газотурбинная электростанция ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» ГТЭС «Покамасовская» по присоединенным к указанной подстанции линиям электропередач имеется не только отдача электроэнергии (мощности) из сети АО «Тюменьэнерго», но и прием электроэнергии (мощности) в сеть АО «Тюменьэнерго», который зафиксирован со знаком «минус», с целью определения объема обязательств ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» по покупке электроэнергии в объеме, необеспеченном собственной выработкой.

Так, в акте снятия показаний приборов учета за май 2016 г. на ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская» зафиксирован прием электроэнергии и мощности в сеть АО «Тюменьэнерго»:

- № 003 (прием) электроэнергия - 420 430 кВт⋅ч, мощность – 452 кВт;

- № 004 (прием) электроэнергия - 1 839 898 кВт⋅ч, мощность – 2 102 кВт.

Таким образом, согласно акту снятия показаний приборов учета за май 2016 г., общий объем потребления ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз»
от ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская» составил 2 844 004 кВт⋅ч (электроэнергия), 3 985 кВт (мощность), из которых:

- 583 676 кВт⋅ч (электроэнергия), 1 432 кВт (мощность) - объём электрической энергии (мощности), необеспеченный собственной выработкой и приобретенный ПАО «Славнефть-Мегионефтегаз» на розничном рынке у АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и вошедший в итоговый объем, зафиксированный в целом по акту снятия показаний приборов учета за май 2016 г. Стоимость услуг по передаче электроэнергии в отношении данного объема электроэнергии оплачена АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в пользу АО «Тюменьэнерго» по договору;

- 2 260 328 кВт⋅ч (электроэнергия), 2 554 кВт (мощность) - объём электрической энергии (мощности), выработанной принадлежащим ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» объектом по производству электрической энергии (ГТЭС «Покамасовская») и переданной по сетям АО «Тюменьэнерго» на энергопринимающие устройства ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» и не вошедший в итоговый объем, зафиксированный в целом по акту снятия показаний приборов учета за май 2016 г. Стоимость услуг по передаче электроэнергии в отношении данного объема электроэнергии не оплачена ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в пользу АО «Тюменьэнерго».

В строках акта снятия показаний приборов учета за май 2016 г. «В целом по ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская»», «В целом по ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская»» указаны величины 9 952 509 кВт⋅ч (электроэнергия), 14 257 (мощность) и 583 676 кВт⋅ч (электроэнергия), 1 432 (мощность) соответственно, поскольку указанный акт составлялся для расчетов за оказанные услуги по передаче электроэнергии в рамках договора и в нем
в качестве объема электроэнергии (мощности) по указанным подстанциям указан объем, который ПАО «Славнефть-Мегионефтегаз» приобретало на розничном рынке
у АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и за который услуги по передаче электроэнергии
в пользу АО «Тюменьэнерго» оплатило АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

При этом, просуммировав объемы потребления ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в отношении каждой точки поставки электроэнергии от ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» и ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская», не вычитая из них объемы электроэнергии (мощности) со знаком «минус», поскольку из оказанных услуг по передаче электроэнергии не подлежит вычитанию поступившая в сеть
АО «Тюменьэнерго» электроэнергия, объем электроэнергии за май 2016 г.,
в отношении которого ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» не оплатило в пользу
АО «Тюменьэнерго» услуги по передаче электроэнергии, составляет 4 419 042 кВт⋅ч (электроэнергия), 5 158 (мощность), (2 158 714 кВт⋅ч (электроэнергия), 2 604 кВт (мощность) от ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» + 2 260 328 кВт⋅ч (электроэнергия),
2 554 кВт (мощность) от ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская»).

Таким образом, общий объем потребления электроэнергии ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» за май 2016 г. составляет 245 215 243 кВт⋅ч (240 796 201 кВт⋅ч + 4 419 042 кВт⋅ч – объем электроэнергии, не учтенный по ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» и ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская»).

Объем электроэнергии за май 2016 г., в отношении которого ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» не оплатило в пользу АО «Тюменьэнерго» услуги по передаче электроэнергии, в размере 4 419 042 кВт⋅ч рассчитывается следующим образом.

Из общего объема потребления электроэнергии ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» за май 2016 г. в размере 245 215 243 кВт⋅ч подлежит вычитанию:

- транзит электроэнергии через сети ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в размере 7 336 398 кВт⋅ч (зафиксирован в строках 1.1.1. и 3.1.4. актов объема электроэнергии (мощности), переданных по сети филиала АО «Тюменьэнерго» Нижневартовские ЭС);

- оплаченный АО «Газпром энергосбыт Тюмень» объем услуг по передаче электроэнергии по точкам поставки ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в размере 233 459 803 кВт⋅ч (зафиксирован в строках 1.1.57. и 1.3.1., 1.3.2., 1.4.2.1. актов объема электроэнергии (мощности), переданных по сети филиала АО «Тюменьэнерго» Нижневартовские ЭС).

245 215 243 кВт⋅ч - 7 336 398 кВт⋅ч - 233 459 803 кВт⋅ч = 4 419 042 кВт⋅ч.

Распоряжением РЭК от 25.12.2015 № 143 установлены единые (котловые) тарифы
на услуги по передаче электрической энергии по сетям Тюменской области, ХМАО-Югры, ЯНАО, поставляемой прочим потребителям на 2016 год.

Приложением № 1 к указанному распоряжению двухставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии на первое полугодие 2016 года по уровню напряжения ВН установлен в следующем размере:

- ставка на содержание электрических сетей 744 311,06 руб./Мвт⋅мес.;

- ставка на оплату технологического расхода (потерь) в электрических сетях 59,42 руб./Мвт⋅ч.

Поскольку в 2016 году расчеты за услуги по передаче электроэнергии в отношении точек поставки ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» производились по двухставочному тарифу, стоимость неоплаченных ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» услуг по передаче электроэнергии (мощности) за май 2016 г. рассчитана АО «Тюменьэнерго» в следующем порядке:

(5,158 * 744 311,060) + (4 419,042 * 59,420) + НДС 18%, где:

– 5,158 - величина фактически использованной мощности, в расчетном периоде;

– 744 311,060 - ставка на содержание электрических сетей;

– 4 419,042 - объем электрической энергии;

– 59,420 - ставка на оплату технологического расхода (потерь) в электрических сетях.

Итого стоимость неоплаченных ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» услуг
по передаче электроэнергии за май 2016 г. составляет 4 840 048 руб. 39 коп. (с НДС).

Аналогичным образом, используя соответствующие значения объемов электроэнергии, зафиксированных в актах снятия показаний приборов учета, актах объема электроэнергии (мощности), переданных по сети филиала АО «Тюменьэнерго» Нижневартовские ЭС, и тарифов, установленных РЭК, АО «Тюменьэнерго» была рассчитана стоимость услуг по передаче электроэнергии за последующие периоды: с июня 2016 г. по май 2019 г.

Расчет стоимости услуг по передаче электроэнергии, неоплаченных со стороны ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» за май 2016 г. – май 2019 г., приложен
АО «Тюменьэнерго» к настоящему исковому заявлению.

Общий размер задолженности ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» перед АО «Тюменьэнерго» за оказанные услуги по передаче электроэнергии за указанный период составляет 120 928 909 руб. 30 коп.

Представители ответчиков находили исковые требования не подлежащим удовлетворению, по доводам, изложенным в отзывах на иск.

Ответчики полагают, что при наличии перетока в сетях, примененное ими сальдирование, в том числе объемов услуг с участием сетевой компании, соответствует действующему законодательству. Акты с минусовыми значениями (объемов обратного перетока) на протяжении всего спорного периода принимались истцом к учету. При этом, как указывают ответчики, не имеет значения, какая электроэнергия поступает обратно
в сеть истца (приобретенная на оптовом рынке или выработанная ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз»). Ссылку на пункт 66 Основных положений № 442 находят несостоятельной, поскольку между объектами генерации ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» и точками поставки, в которых были учтены спорные объемы электроэнергии, отсутствуют объекты электросетевого хозяйства истца. При тарифном регулировании на 2016-2019 годы спорные объемы не учитывались при установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии и сетевая компания не понесла убытков
в связи с оплатой ему «сальдированных» объемов потребления ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз».

Подробные позиции сторон по существу рассматриваемого спора изложены
в письменных отзывах, возражениях, пояснения, объяснениях.

Третьи лица также представили отзывы на исковое заявление.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, между ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» и АО «Газпром энергосбыт Тюмень» заключены договоры энергоснабжения от 01.02.2012 № 11-25/ЭС
и от 01.12.2018 № 11-25/ЭС в отношении точек поставки, указанных в приложениях № 1
к указанным договорам.

В Тюменской области (с учетом округов) взаиморасчеты между сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками осуществляются по схеме «котел снизу», при которой выручку по единым котловым тарифам за услуги по передаче электрической энергии сетевая компания получает от гарантирующего поставщика.

Взаимодействие сетевых организаций и гарантирующих поставщиков в части оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе расчетов за оказанные услуги, регулируются договорными отношениями с учетом требований Правил недискриминационного доступа.

В данном случае между АО «Россети Тюмень» (территориальная сетевая организация, исполнитель) и АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (гарантирующий поставщик, заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 01.11.2012 № 11/01-У, в том числе в интересах ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» (покупатель электроэнергии на рынке/производитель электроэнергии на объектах собственной генерации).

В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором, в том числе, в отношении точек поставки электроэнергии ответчика 1 от ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская»(ВЛ-35 кВ ф.1, ВЛ-35 кВ ф.2, ВЛ-35 кВ ф.3, ВЛ-35 кВ ф.4, 1 ТСН, 2 ТСН, ШМ-6 кВ 1 Т, ШМ-6кВ 2 Т), от ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская»(ВЛ-35 кВ ф.1, ВЛ-35 кВ ф.2, ВЛ-35 кВ ф.3, ВЛ-35 кВ ф.4, 1 ТСН,
2 ТСН, ШМ-6 кВ 1 Т, ШМ-6кВ 2 Т).

Порядок учета электроэнергии согласован сторонами в разделе 4 договора.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, установленного в соответствии с действующим законодательством, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за вычетом из полученного результата стоимости нагрузочных потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке электроэнергии, отнесенной на заказчика пропорционально его доле в объеме электроэнергии, отпущенной из сети исполнителя (пункт 6.6 договора).

Оплата услуг по передаче электроэнергии производится заказчиком в следующем порядке: - до 15 числа месяца, следующего за расчетным, 80% стоимости услуг от факта оплаты предыдущего месяца; - окончательный расчет производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче электроэнергии (пункт 6.9 договора в редакции протокола согласования разногласий).

Согласно исковому заявлению, позиции истца и расчету объем оказанной истцом услуги по передаче электрической энергии по спорным точкам поставки «Славнефть-Мегионнефтегаз» в период с мая 2016 г. по май 2019 г. составил 7 575 566 984 кВт⋅ч. Объем рассчитан истцом путем суммирования всех величин, зафиксированных приборами коммерческого учета, перечисленными в приложении № 2 к дополнительному соглашению № 48 от 25.04.2018, за исключением объемов транзитных потребителей и без учета объемов отрицательных сальдированных значений (в актах со знаком «-», объем обратной отдачи электроэнергии в сети истца). По данным истца оказанная услуга оплачена ответчиком 2 за объем 7 482 245 372кВт⋅ч.

Отсутствие полной оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии
(за 93 321 612 кВт⋅ч.) послужило основанием для обращения АО «Россети Тюмень»
в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.

Правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике»).

Пунктом 4 Правил недискриминационного доступа установлено, что потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 12 Правил недискриминационного доступа в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

В силу подпункта «б» пункта 13 Правил недискриминационного доступа договор должен содержать существенное условие о порядке определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 15(1) данных Правил, включающее: сведения об объеме электрической энергии (мощности), используемом для определения размера обязательств, или порядок определения такого объема; порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии.

Из пункта 15(1) указанных Правил следует, что стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Абзацем 15 указанного пункта Правил предусмотрено, что объемы потребления электроэнергии для целей данного пункта определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности - для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии - для субъектов розничных рынков.

Судом установлено, что ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», являясь собственником объектов генерации ГТЭС «Ново-Покурская» и ГТЭС «Покамасовская», и вырабатывая указанными установками электроэнергию для собственных нужд, на основании заключенного с АО «Газпром энергосбыт Тюмень» договора энергоснабжения приобретает на розничном рынке электроэнергию в объеме, недостаточном
от собственного потребления и производства.

Факт оказания исполнителем услуг по передаче электрической энергии в спорный период по договору ответчики не оспаривают, разногласия относительно показаний приборов учета между истцом и ответчиками отсутствуют. Спор у сторон возник
в отношении отклонения в количестве 93 321 612 кВт⋅ч., фактически представляющего собой сальдированное количество электрической энергии, выпущенной ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» обратно в сеть АО «Россети Тюмень». Таким образом, разногласия сторон сводятся к вопросу о порядке учета перетоков в сети истца в точках поставки ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», запитанных от ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская»
и ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская».

В соответствии с пунктом 66 Основных положений № 442, в случае если объекты
по производству электрической энергии (мощности) и энергопринимающие устройства, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании одному лицу, соединены между собой объектами электросетевого хозяйства иных лиц и расположены
в границах зоны деятельности одного гарантирующего поставщика, то владелец указанных объектов по производству электрической энергии (мощности) и энергопринимающих устройств покупает (продает) электрическую энергию (мощность) на розничном рынке в объеме, соответствующем разнице почасовых объемов собственного потребления и производства, по заключенным им договорам.

При этом услуги по передаче электрической энергии, услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, а также иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, оплачиваются указанным владельцем исходя из полного объема потребления электрической энергии принадлежащими ему энергопринимающими устройствами.

Исходя из содержания вышеуказанных положений, основанием для применения данного пункта является наличие технологического соединения объектов генерации
и энергопринимающих устройств ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» между собой объектами электросетевого хозяйства АО «Россети Тюмень».

В процессе рассмотрения дела у сторон возникли разногласия относительно наличия такого соединения.

Между тем, как установлено судом в настоящем деле, соответствующие оборудование и устройства потребителя соединены его собственными сетями.

В рассматриваемом случае, как следует из однолинейной схемы электроснабжения
к акту о технологическом присоединении, объекты генерации (ГТЭС «Покамасовская»
и ГТЭС «Н-Покурская») соединены воздушными линиями (ВЛ), принадлежащими самому ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», и переток электроэнергии, производимой
на генерирующем оборудовании ответчика 1, на его же объекты потребления происходит не через сети истца, а через сети самого потребителя электрической энергии. Таким образом, АО «Россети Тюмень» не оказывает ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» услугу по передаче электрической энергии, производимой на генерирующем оборудовании указанного потребителя.

Подтверждается данный факт также тем, что согласованные сторонами приборы учета потребляемой электроэнергии (в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии и в договоре энергоснабжения с потребителем) учитывают только объем электроэнергии, приобретаемый ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» на розничном рынке. Указанные приборы учета установлены на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства АО «Россети Тюмень» и потребителя. Исходя из того, что данные приборы учета не учитывают перетоки электроэнергии между генерирующим и энергопринимающим оборудованием потребителя, следовательно, указанное генерирующее и энергопринимающее оборудование ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» не соединено объектами электросетевого хозяйства АО «Россети Тюмень».

Указанный вывод также подтверждается внесудебным экспертным заключением
ООО «Юраудитфинанс» от 06.12.2019, представленным в материалы дела ответчиком 1, согласно которому объекты генерации ГТЭС «Ново-Покурская» и ГТЭС «Покамасовская», принадлежащие ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз»,не имеют электрической связис объектами электросетевого хозяйства АО «Россети Тюмень»
ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» и ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская» в точках присоединения ВЛ-35 ф.1, ВЛ-35 ф.2, ВЛ-35 ф.З; ВЛ-35 ф.4, указанных в актах разграничения балансовой принадлежности (АРБП) и эксплуатационной ответственности, - АРБП № 669 от 21.09.2011 (ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская») и АРБП № 670
от 17.04.2012 (ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская»). Электрическая связь без использования объектов электросетевого хозяйства АО «Россети Тюмень» между энергопринимающими устройствами ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», расположенными по границе точек поставки ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» (ВЛ-35 ф.1; ф.2; ф.З; ф.4) и ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская» (ВЛ-35 ф.1; ф.2; ф.З; ф.4) и объектам генерации ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» (ГТЭС Ново-Покурская и ГТЭС «Покамасовская»),имеется (рис.5). Передача электрической энергии и мощностибез использования электросетевого хозяйства АО «Россети Тюмень» от объектов генерации ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» (ГТЭС «Ново-Покурская» и ГТЭС «Покамасовская»)
к энергопринимающим устройствам ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», расположенным по границе точек присоединения ВЛ-35 ф.1; ф.2; ф.З; ф.4 ПС 110/35/6 кВ «Ново-Покурская» и ВЛ-35 ф.1; ф.2; ф.З; ф.4 ПС 110/35/6 кВ «Покамасовская»,возможна (рис.9).

Законодательство допускает в подтверждение заявленных требований и возражений как проведение судебных экспертиз, так и предоставление в суд письменных доказательств (части 1 и 2 статьи 64, часть 1 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 13 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела, а равно заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу. Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 Кодекса.

Таким образом, представленная ответчиком 1 досудебная экспертиза не является судебной экспертизой, однако признается судом допустимым доказательством. Данное заключение аргументировано, содержит ссылки на нормативно-техническую документацию, выводы по всем поставленным вопросам, не противоречит иным представленным доказательствам.

Допустимых доказательств, порождающих у суда обоснованные сомнения в полноте и объективности досудебного заключения эксперта, а также в его достоверности как доказательства по делу, АО «Россети Тюмень» в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Ходатайство о назначении судебной экспертизы истцом в судебном заседании фактически поддержано не было и с учетом представленных в материалы дела доказательств оставлено на усмотрение суда. Данное ходатайство судом отклонено
в связи с отсутствием оснований, предусмотренных частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и возможностью рассмотрения дела по имеющимся доказательствам.

При этом акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, представленные истцом, не подтверждают наличия непосредственного соединения объектов генерации и энергопринимающих устройств ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» между собой объектами электросетевого хозяйства АО «Россети Тюмень» на спорном участке сетей.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие перетока электроэнергии
от объектов генерации на объекты потребления ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» через объекты электросетевого хозяйства АО «Россети Тюмень», пункт 66 Основных положений № 442 не применим к рассматриваемым правоотношениям.

Неоднозначная позиция истца о применении (не применении) вышеуказанных положений выражается также в том, что в судебном заседании 25.02.2020 представители истца пояснили, что объем собственной выработки ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» электроэнергии истцом при расчете задолженности не учитывается, в актах снятия показаний приборов учета зафиксирована только электроэнергия, приобретенная покупателем у гарантирующего поставщика на рынке электроэнергии, ссылка на пункт 66 Основных положений № 442 сделана истцом лишь для того, чтобы объяснить увеличение объемов электроэнергии у ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» за счет его собственной выработки и отдачу излишних объемов электроэнергии обратно в сеть истца.

Кроме того, согласованный сторонами сальдированный расчет не противоречит пункту 66 Основных положений № 442 (определение ВАС РФ от 30.07.2014 № ВАС-6510/14).

Сальдированный переток представляет собой разницу между объемом электрической энергии, вошедшей в сеть, и ее обратным отпуском из этой сети, такой переток электрической энергии носит «технический» характер, при котором не использованную на нужды собственного производства и потребления электроэнергию ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» передает обратно в сети истца, и не является потреблением ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз».

Вопреки доводам истца сальдированный расчет услуг по передаче электроэнергии
не противоречит требованиям Основных положений № 442 и Правилам недискриминационного доступа № 861.

Пунктом 158 Основных положений № 442 в редакции, действовавшей в спорный период (в действующей редакции – пункт 143 Основных положений), прямо предусмотрен порядок «сальдированного» определения объемов потребленной электроэнергии путем сложения показаний приборов учета со знаками «+» и «-».

В частности, указанной нормой предусмотрено, что «если определение объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), в том числе почасовых объемов, оказанных услуг по передаче электрической энергии в соответствии с договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) осуществляется по совокупности точек поставки в границах балансовой принадлежности, то совокупный объем потребления (производства) электрической энергии на розничном рынке, в том числе почасовой объем, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении соответствующей совокупности точек поставки определяются путем суммирования (вычитания) объемов потребления (производства) электрической энергии, определенных в порядке, предусмотренном настоящим документом, исходя из направлений перетоков электрической энергии по каждой точке поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) и мест расположения приборов учета по отношению к соответствующим точкам поставки».

Пункт 63 Основных положений № 442 предусматривает необходимость сальдирования (уменьшения) объема собственного потребления на объем собственной генерации, если объект потребления и объект генерации потребителя соединены электрическими сетями, принадлежащими самому потребителю.

Таким образом, требование о необходимости определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии с учетом двунаправленных приборов учета прямо предусмотрено для всех субъектов розничного рынка электрической энергии вне зависимости от их статуса (потребитель, производитель электрической энергии, сетевая организация и т.д.).

Учитывая специальное нормативное регулирование Основных положений № 442, наличие двунаправленных счётчиков по точкам поставки ПС 110/35/6 «Ново-Покурская» и ПС 110/35/6 «Покамасовская», а также правовой статус ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» как потребителя электрической энергии (в связи с чем необходимо руководствоваться определением «потребитель» п.2 Основных положений № 442), объём электроэнергии в части, переданной обратно в сети истца, не может считаться потреблённым энергопринимающими устройствами ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз».

При этом, как следует из материалов дела, стороны в течение всего спорного периода (2016-2019 гг.) применяли именно «сальдированный» порядок определения объемов потребленной электроэнергии и услуг по ее передаче.

Тот факт, что ответчик 1 передает обратно электроэнергию в сети истца, подтверждается актами снятия показаний приборов учета с мая 2016 г. по май 2019 г., заключением внесудебной экспертизы и не оспаривается истцом.

Так, согласно подписанным ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» и АО «Россети Тюмень» актам снятия показаний приборов учёта за спорные периоды 2016-2019 г.г. осуществлялось снятие показаний приборов как на «приём», так и на «отдачу»,
в итоговые значения «в целом по подстанции …» соответствующие величины внесены сторонами в сальдированном выражении. В последующем указанные сальдированные величины принимались истцом при оформлении и выставлении актов объемов оказанных услуг ответчику 2. Акты подписаны истцом без возражений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что такой порядок определения объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии (с учетом сальдо-перетоков) был фактически определен сторонами путем совершения конклюдентных действий. Как указано выше, сальдированный расчет услуг по передаче электроэнергии не противоречит требованиям действующего законодательства и соответствует сложившейся судебной практике по данной категории дел.

В этой связи, необоснованной является ссылка истца на корректировочные акты, поскольку они были переоформлены в одностороннем порядке и предъявлены уже в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, ответчики выразили свое несогласие
с содержанием указанных корректировочных актов.

Помимо прочего, суд полагает необходимым отметить, что согласно представленным актам и расчетам ни в одном из отчетных периодов (с мая 2016 г. по май 2019 г.) объем и стоимость услуг по передаче электрической энергии не имели нулевое или отрицательное значение. Как указывает ответчик 2 в письменных пояснениях, объем выдачи ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» электроэнергии в сеть АО «Россети Тюмень» незначительный, балансирующий по своему характеру, и составляет не более 1,2%
от приема электроэнергии из сети АО «Россети Тюмень» на энергопринимающие устройства ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» (прием электроэнергии за весь спорный период - 7 870 667 108 кВт.ч; отдача электроэнергии – 93 321 612,0 кВт.ч). В связи с чем, довод истца о безвозмездности оказания услуг несостоятелен.

При этом не имеет значения для целей сальдирования какая электроэнергия поступает обратно в сети истца, приобретенная потребителем на оптовом (розничном) рынке электроэнрегии или собственной выработки. Принципиальные отличия такой электроэнергии истцом не приведены и ничем не обоснованы, возможность
ее идентификации в процессе обратного перетока также ничем не доказана. Равно как
и не представлено доказательств подачи ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в сети истца электрической энергии, не соответствующей требованиям законодательства. В связи с чем, почасовые акты преданных объемов электроэнергии при наличии фактического обратного перетока в сети не могут быть приняты судом в качестве доказательств обоснованности требований истца.

Ссылки АО «Россети Тюмень» на судебное дело А76-30720/2017, письмо Минэнерго РФ от 08.07.2020 № 09-2416 судом отклоняются. Так, по указанному делу рассматривался спор между иными лицами и с иными обстоятельствами. Из содержания судебных актов следует, что истцом объем оказанных услуг по передаче электроэнергии рассчитывался путем суммирования уже сальдированных величин, судами рассматривалась принципиально иная схема передачи электрической энергии и порядок расчётов, которой описан в пункте 66 Основных положений №442. Указанное письмо Минэнерго
не является нормативным правовым актом и не имеет обязательной для участников спорных правоотношений силы.

По мнению суда, с учетом изложенного, к спорным правоотношениям подлежит применению принцип «эстоппель».

Принцип эстоппель (estoppel) означает лишение стороны в споре права ссылаться на какие-либо факты, оспаривать или отрицать их ввиду ранее ею же сделанного заявления об обратном в ущерб противоположной стороне в процессе судебного/арбитражного разбирательства, применение которой означает утрату права на защиту посредством лишения стороны права на возражение.

Данное понятие указывает на то, что поведение стороны для оценки ее добросовестности нужно рассматривать во времени, в некой хронологической протяженности, учитывая последовательность либо непоследовательность действий, возражений и заявлений этой стороны.

Переменчивое поведение хоть и не является гражданским правонарушением, но это явление небезразлично праву, так как лицо, изменив выбранный ранее порядок поведения, получает преимущество по сравнению с теми лицами, которые следуют своему предшествующему поведению и отношению к юридическим фактам. А в силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Для эстоппеля характерен анализ сложившейся ситуации и обоснованности действий лица, которое полагалось на заверения своего контрагента. При этом совершенно не важно, понимало ли лицо, что оно своими действиями вводит в заблуждение своего контрагента, а также сознавало ли оно возможные последствия своих действий. В случае с эстоппелем значение имеют лишь фактические действия стороны, а не ее намерения.

Суд отмечает, что главная задача принципа эстоппель состоит в том, чтобы воспрепятствовать стороне получить преимущества и выгоду, как следствие своей непоследовательности в поведении в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную первой стороной.

Таким образом, основу принципа эстоппель составляет двуединство принципов справедливости и добросовестности при приоритете последнего.

К поведению, противоречащему добросовестности и честной деловой практике, относится поведение, не соответствующее предшествующим заявлениям или поведению стороны, при условии, что другая сторона, действуя себе в ущерб, разумно положилась на них.

Суд считает, что в настоящем случае АО «Россети Тюмень», осуществив сальдированный расчёт по точкам поставки ПС 110/35/6 «Ново-Покурская»
и ПС 110/35/6 «Покамасовская», отраженный в подписанных актах снятия показаний приборов учета и оказанных услуг за спорный период, при этом располагая документами о фактических объемах потребления, а затем, заявив в судебном порядке
по прошествии значительного времени о наличии иного порядка учета электроэнергии (перетоков), действует в нарушение принципа эстоппель, запрещающего лицу отрицать существование обстоятельств, которые им до этого подтверждались и на которые полагалось другое лицо, действующее на основании данных обстоятельств, что свидетельствует о недобросовестном процессуальном поведении истца и влечет потерю истцом права на соответствующие возражения (принцип эстоппель), что согласуется
с правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации по вопросу злоупотребления процессуальными правами лицами, участвующими в деле (определения Верховного Суда Российской Федерации от 09.10.2014 № 303-ЭС14-31, от 13.04.2016
№ 306-ЭС15-14024).

Более того, как пояснили представители ответчика в судебном заседании,
в настоящее время АО «Россети Тюмень» продолжает оформлять акты снятия показаний приборов учета в прежнем установленном сторонами порядке (приложение № 6 к пояснениям). Представитель истца данный факт не опроверг, пояснил, что исполнитель аккумулирует дебиторскую задолженность по сальдированным объемам.

Что касается экономической стороны вопроса, суд отмечает следующее.

Услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию. При этом государство гарантирует равные условия предоставления указанных услуг потребителям и равенство единых (котловых) тарифов для всех потребителей, расположенных на территории Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (пункт 1 ст. 424 ГК РФ, ст. 4 и 6 ФЗ от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 3.6.42,46-48 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением правительства РФ от 27.12.2004 № 861).

Размер тарифа рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки как соотношение плановых величин, характеризующих валовую выручку, необходимую для качественного и бесперебойного оказания услуг по передаче электроэнергии (далее - выручка), и объема оказываемых услуг. Выручка определяется исходя из расходов по осуществлению деятельности по передаче электрической энергии и суммы прибыли, отнесенной на передачу электрической энергии. При определении выручки в расчет принимается стоимость работ, выполняемых организацией на объектах электросетевого хозяйства, находящихся у нее на законных основаниях и используемых для передачи электроэнергии. Плановый объем оказываемых услуг предопределен потребностями потребителей, присоединенных к электросетям сетевой организации.

По общему правилу тарифные решения принимаются исходя из предложений регулируемых организаций о прогнозных величинах. В качестве базы для расчета тарифов используются объем отпуска электроэнергии потребителям, величина мощности и величина технологического расхода.

Тариф устанавливается на принципах стабильности и необратимости.

Довод истца о том, что при тарифном регулировании на 2016-2019 годы были учтены объекты электросетевого хозяйства АО «Россети Тюмень» (АО «Тюменьэнерго»), с использованием которых были оказаны услуги по передаче электроэнергии,
не подтверждает обоснованность исковых требований, поскольку при тарифном регулировании и установлении «котловых» тарифов принимаются в расчет не только затраты сетевой организации на содержание принадлежащих ей объектов электросетевого хозяйства, но и объем полезного отпуска из сетей сетевой организации, за счет которого будет обеспечено получение необходимой валовой выручки на содержание соответствующих объектов электросетевого хозяйства.

При этом сведения об объемах полезного отпуска электрической энергии определяются на основании данных, содержащихся в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) по субъектам РФ, который формируется на основании сведений, предоставляемых гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми организациями и иными участниками ОРЭМ.

В соответствии с Порядком формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденным приказом ФСТ России от 12.04.2012 №53-э/1 (далее - Порядок формирования сводного прогнозного баланса), указанный прогнозный баланс формируется по предложениям крупных потребителей, гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих, энергосбытовых организаций (участников оптового рынка электрической энергии)
на покупку электрической энергии и мощности.

Согласно п.3 Порядка формирования сводного прогнозного баланса Сводный прогнозный баланс формируется в целях расчетов регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию и мощность, подлежащих государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Основами ценообразования. При этом данный баланс формируется в разрезе сбытовых компаний, получивших право торговли на оптовом рынке в соответствии с зарегистрированными группами точек поставки.

Как указывают ответчики при формировании Сводного прогнозного баланса на 2016-2019 годы ими были направлены в регулирующий орган данные о сальдированном объеме потребления электроэнергии ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», в связи с чем при установлении «котловых» тарифов на услуги по передаче электроэнергии и индивидуальных тарифов для взаиморасчетов АО «Россети Тюмень» (АО «Тюменьэнерго») со смежными территориальными сетевыми организациями принимались во внимание именно «сальдированные» объемы потребления ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз». Изложенное подтверждается и пояснениями третьего лица РЭК, представившего выписки из сводного прогнозного баланса на 2016-2019 г.г.

Соответственно, получив оплату за указанные «сальдированные» объемы переданной электроэнергии, которые были учтены при тарифном регулировании на указанный период, АО «Россети Тюмень» в полном объеме получило свою необходимую валовую выручку.

Подтверждением данного факта являются, в том числе, пояснения РЭК
(исх. № 29/601 от 15.06.2020), в которых регулирующий орган указал, что истец имел возможность учесть возникшие в спорный период выпадающие доходы при установлении регулируемых тарифов на последующие периоды регулирования, но не сделал этого, что подтверждает факт отсутствия у истца каких-либо обоснованных выпадающих доходов по данному основанию (в связи с покупкой ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» сальдированных объемов электроэнергии).

Законодательство гарантирует субъектам электроэнергетики соблюдение их экономических интересов в случае осуществления ими деятельности разумно и добросовестно. Мерами тарифного регулирования предусмотрено возмещение убытков регулируемым организациям в последующих периодах регулирования при наличии неучтенных расходов, понесенных по не зависящим от этих организаций причинам (пункт 7 Основ ценообразования № 1178, пункт 20 Методических № 20-э/2).

Таким образом, решение регулирующего органа об установлении тарифа представляет собой, по сути, план экономической деятельности сетевой организации
на период регулирования. При этом в силу нормативного характера тарифного решения оно обязательно для сетевых организаций и согласно пункту 35 Правил регулирования тарифов должно применяться в расчетах по тем же правилам, по которым устанавливался тариф.

Учитывая изложенное, в связи с расчетом единых «котловых» тарифов на услуги по передаче электроэнергии на основании «сальдированных» данных об объемах потребления ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в 2016-2019 гг., оплате в адрес сетевой организации АО «Россети Тюмень» также подлежит именно «сальдированный» объем оказанных услуг по передаче электроэнергии (который в настоящее время оплачен истцу
в полном объеме, что подтверждается представленными актами сверки взаиморасчетов
за соответствующие периоды).

Более того, оплата услуг по передаче электроэнергии без учета сальдирования повлечет возникновение у АО «Россети Тюмень» необоснованного дохода, что является нарушением основополагающего принципа тарифного регулирования, заключающегося
в сохранении баланса интересов регулируемых организаций и потребителей услуг.

В этой связи доводы АО «Россети Тюмень» о том, что использование при установлении регулируемых тарифов «сальдированных» объемов потребления
ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца, противоречат основным принципам тарифного регулирования, направленным на обеспечение стабильности, определенности и баланса интересов всех субъектов тарифного регулирования, поскольку предполагает использование иных объемов потребления электроэнергии, не участвовавших в расчете регулируемых тарифов.

Как справедливо указывает сам истец в своих объяснениях, использование при расчете тарифов на услуги по передаче электроэнергии «сальдированного» объема потребления ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», уменьшенного на сумму обратной выдачи электроэнергии в сеть истца, компенсировано увеличенным размером самого тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

Следовательно, АО «Россети-Тюмень» в полном объеме получило свою необходимую валовую выручку в соответствующих периодах регулирования, несмотря на то, что объемы услуг по передаче электроэнергии были уменьшены на величину обратной выдачи электроэнергии в сеть истца, поскольку тарифы на услуги по передаче были рассчитаны с учетом указанного обстоятельства и увеличены на соответствующую величину, позволяющую компенсировать затраты на перетоки указанных объемов.

Как уже сказано, при наличии каких-либо выпадающих доходов
по вышеуказанному основанию АО «Россети Тюмень» в соответствии с установленным порядком регулирования тарифов должен был обратиться в регулирующий орган
с заявлением о компенсации указанных выпадающих доходов в последующих периодах регулирования, однако АО «Россети Тюмень» с таким заявлением к регулятору
не обращалось (в деле отсутствуют доказательства обратного), что подтверждает факт полного получения им необходимой валовой выручки в спорный период, установленный для него регулирующим органом.

Из представленных АО «АТС» пояснений (исх. № 01-02/20-15858 от 02.07.2020)
также следует, что сальдирование по внутреннему сечению коммерческого учёта потребления на величину выработки электроэнергии блок-станциями (ГТЭС «Покамасовская, ГТЭС «Н-Покурская») производилось в силу нормативного регулирования и на основании положений Договора о присоединении, информация о чем предоставлялась в АО «АТС» и допустимость предоставления такой информации
АО «АТС» не оспаривается.

Кроме того, суд учитывает, что электроэнергия, отпущенная ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» обратно в сети истца, впоследствии реализуется АО «Россети Тюмень» иным потребителям и сетевая организация получает плату за услуги по ее передаче
от этих лиц. Тем самым, суд обращает внимание, что отдача излишнего объема электроэнергии в сеть истца не является основанием для ее оплаты и услуг по ее передаче, поскольку соответствующие объемы будут оплачены в иных точках поставки при потреблении данной электроэнергии другими потребителями.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований
и возражений.

Согласно части 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности,
а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, поскольку оплата услуг по передаче фактически потребленного ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» объема электрической энергии произведена исполнителю, что последним не оспаривается, оснований для взыскания задолженности ни с ответчика 1 по пункту 66 Основных положений № 442, ни с ответчика 2 в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности)
от 01.11.2012 №11/01-У в заявленном истцом размере у суда не имеется. Доводы истца являются несостоятельными и опровергнутыми материалами дела, возражения ответчиков законными и обоснованными, исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Россети Тюмень» отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Е.В. Инкина