ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А75-1695/16 от 14.04.2016 АС Ханты-Мансийского АО

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

14 апреля 2016 г.

Дело № А75-1695/2016

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Фёдорова А.Е., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628162, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>
 д. 8) к общине коренных малочисленных народов Севера «Ванзетур» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628146, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Березовский район, п. Ванзетур) о взыскании
 16 433 руб. 01 коп.,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась
 в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением
 к общине коренных малочисленных народов Севера «Ванзетур» (далее – ответчик, налогоплательщик) о взыскании задолженности по налогу, пени в размере 16 433 руб. 01 коп.

Заявленные требования мотивированы тем, что налогоплательщик не исполняет свою конституционную обязанность по уплате налогов в установленный законодательством срок, чем нарушает требования Налогового кодекса Российской Федерации.

Одновременно налоговый орган обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело в порядке упрощенного производства рассматривается без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Ответчик в установленный судом срок отзыв на заявление не представил.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 15.02.2016 по данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность в размере 16 433 руб. 01 коп.,
 в том числе:

1. Налог на прибыль в федеральный бюджет по виду платежа штраф в сумме
 20 руб. 83 коп. (задолженность образовалась до 01.01.2005);

2. Налог на прибыль в бюджет субъекта Российской Федерации по виду платежа штраф в сумме 79 руб. 17 коп. (задолженность образовалась до 01.01.2005);

3. НДС на товары и услуги в сумме 4 107 руб. 28 коп. (задолженность образовалась до 01.01.2005), из них: налог в сумме 1 615 руб. 16 коп., пени в сумме 2 022 руб. 32 коп., штраф в сумме 469 руб. 80 коп.;

4. Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы - по виду платежа пени в сумме 175 руб. 32 коп. (начислены в 2005-2006 годах за несвоевременную уплату налога по текущим платежам);

5. Сбор за пользование водными объектами в сумме 5 533 руб. 44 коп. (задолженность образовалась до 01.01.2005), из них налог в сумме 3 355 руб., пени
 в сумме 2 178 руб. 44 коп.

6. Налог на пользование автодорог по виду платежа пени в сумме 1 руб. 44 коп. (задолженность образовалась до 01.01.2005).

7. Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет (Н/А) в сумме
 3 870 руб. 45 коп. (задолженность образовалась до 01.01.2005), из них налог в сумме
 1 773 руб., пени в сумме 2 097 руб. 45 коп.;

8. Единый социальный налог, зачисляемый в фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 1410,93 рублей (задолженность образовалась до 01.01.2005), из них налог в сумме 640 руб., пени в сумме 770 руб. 93 коп.;

9. Единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1234 руб. 15 коп. (задолженность образовалась до 01.01.2005), из них налог в сумме 560 руб., пени в сумме 674 руб. 15 коп.

В связи с тем, что в добровольном порядке налогоплательщиком суммы задолженности уплачены не были, налоговый орган обратился в суд в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу пункта 8 указанной статьи правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

В соответствии с положениями пунктов 1-3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путём направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, взыскании сбора и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункты 9-10 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Заявление о взыскании задолженности по налогу, пени
 в размере 16 433 руб. 01 коп. подано налоговым органом в арбитражный суд 19.02.2016 (л.д. 5), то есть с пропуском установленного срока их взыскания.

Поскольку нормы Налогового кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, то право их установления и оценки принадлежит суду.

Суд не вправе самостоятельно, по своей инициативе и без заявления стороной соответствующего ходатайства восстановить пропущенный срок для подачи заявления согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Инспекция при обращении с настоящими требованиями обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. Вместе с тем, налоговым органом не приведены конкретные объективные причины пропуска срока обращения в суд, которые могли бы быть признаны судом уважительными.

Таким образом, у суда отсутствуют основания полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Кроме того, частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса
 Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Реализуя свои права, налоговые органы обязаны соблюдать срок выставления требований об уплате налога (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации), срок взыскания задолженности за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации), возможность взыскания задолженности за счет иного имущества налогоплательщика только при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах в банках (статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации), срок для судебного взыскания недоимки (пункт 2 статьи 48 и пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Инспекция также не обосновала и документально не подтвердила заявленные требования. Представленные документы не подтверждают размер и обоснованность заявленных к взысканию сумм налоговых платежей.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья А.Е. Фёдоров