Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Югра Инвестстрой» обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу (ОАО) «Городские электрические сети», в котором просит обязать ответчика предоставить ООО «Югра Инвестстрой» технические условия: «Торгово-развлекательный центр», расположенного по адресу: <...>

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит обязать ОАО «Городские электрические сети» предоставить ООО «Югра Инвестстрой» технические условия для подключения к существующим сетям инженерно-технического обеспечения объекта: «Торгово-развлекательный центр», расположенного по адресу: <...> характеризующиеся следующими признаками: максимальная потребляемая мощность – 475,2 кВт, установленная мощность – 585,2 кВт, категория надежности – вторая, точка подключения РУ*0,4 кВ КТПН 6/0,4 кВ 630 кВА Аттракцион.

Заявленный иск основан на факте согласования ответчиком акта № 42 выбора земельного участка под проектирование объекта «Торгово-развлекательный центр» по ул. Ленина в XI мкр. г. Мегиона для ООО «Югра Инвестстрой» от 03.10.2005 и последующем отказе ответчика выдать технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения указанного объекта.

Ответчик возражает против иска по мотивам, указанным в отзыве, ссылается на отсутствие технических возможностей для подключения дополнительной электрической нагрузки на указанный объект.

Представитель Администрацией муниципального образования город окружного значения Мегион (далее - Администрация города Мегион) в судебном заседании поддержал позицию ответчика, в письменных пояснения указал на то, что акт выбора земельного участка не является документом, согласовывающим предоставление технических условий.

Представитель ОАО «Тюменьэнерго» также поддержал ответчика, указал, что выдача технических условий в рассматриваемой ситуации будет противоречить Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 20.06.2006 между Администрацией города Мегион и ООО «Югра Инвестстрой» был заключен договор простого товарищества (совместной деятельности) № 04-80-06 по строительству здания «Торгово-развлекательный центр» в г. Мегион, на земельном участке, расположенном по ул. Ленина, (инв. № 4 кадастровый № 86-19/05-4-1417) (л.д.6-9).

Кроме того, 05.12.2005 между Администрацией города Мегион и ООО «Югра Инвестстрой» был заключен договор № 449 аренды земельного участка, в соответствии с которым истец получил в аренду под проектирование объекта «Торгово-развлекательный центр» земельный участок общей площадью 4.413 кв.м. (л.д.41-45).

В судебном заседании представитель истца уточнил, что является обладает правами на указанный земельный участок на основании договора № 449 аренды земельного участка от 05.12.2005.

28.11.2005 постановлением главы города Мегиона № 937 утвержден акт № 42 выбора земельного участка под проектирование объекта «Торгово-развлекательный центр» по ул. Ленина в XI мкр. г. Мегиона для ООО «Югра Инвестстрой» от 03.10.2005 (л.д.39-40).

В числе лиц, согласовавших указанный акт, значится руководитель ОАО «Городские электрические сети».

Истец, в лице представляющей его организации ООО «Юрстройзащита», обратился к ответчику с заявлением о выдаче технических условий на подключение указанного объекта к электрическим сетям, однако в удовлетворении данного заявления было отказано. Считая отказ незаконным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков.

Критерии наличия технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям установлены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861. Так, согласно пункту 28 указанных Правил, такая возможность имеет место при условии:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б) отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В пункте 29 данных Правил установлено, что в случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.

В письменных пояснениях Нижневартовских электрических сетей ОАО «Тюменьэнерго», а также в письме Управления по технологическому и экологическому надзору по ХМАО Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.05.2007 № 58-856 указывается на отсутствие технической возможности технологического присоединения потребителей от подстанции Кирьяновская.

Энергоснабжение города Мегиона осуществляется от линии, идущей от подстанции Кирьяновская (ПС 220/110/35 кВ Кирьяновская), а также от подстанций Таежная и Мартыновская, которые в свою очередь также питаются от подстанции Кирьяновская.

Согласно сведений, представленных Нижневартовскими электрическими сетями ОАО «Тюменьэнерго» в письме от 11.05.2007 № 09/79-1002, загрузка двух имеющихся на подстанции Кирьяновская автотрансформаторов составляет соответственно 96,5 % и 93 % от максимально допустимой.

В Правилах технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго от 19.06.2003 № 229 предусмотрены нормы кратковременной перегрузки трансформаторов сверх номинального тока в аварийных режимах.

В аварийном режиме при выводе в ремонт одного из автотрансформаторов, загрузка второго трансформатора превысит номинальную на 80 %, что еще более снизит надежность электроснабжения ранее подключенных потребителей.

Проанализировав представленные представителем ОАО «Тюменьэнерго» расчеты нагрузки на подстанции, суд принимает довод ответчика и третьих лиц о том, что в настоящее время подстанция Кирьяновская работает с превышением максимально допустимой нагрузки, схема электроснабжения города Мегиона нуждается в сооружении новых объектов электросетевого хозяйства, подключение дополнительных потребителей увеличит имеющийся риск выхода подстанции из строя.

Об этом свидетельствует и факт отказа Нижневартовских электрических сетей ОАО «Тюменьэнерго» в удовлетворении заявления ОАРО «Городские электрические сети» о выдаче технических условий на увеличение потребляемой электрической мощности города Мегиона в связи со строительством таких социально значимых объектов как больничный комплекс и других (л.д.33-34).

Довод истца о возможности подключения к иным подстанциям, в том числе Аттракцион, не принимаются, так как все подстанции в городе Мегионе запитаны от подстанции Кирьяновская, следовательно присоединение к любой из существующих на данной территории подстанций в настоящее время приведет к недопустимому увеличению нагрузки на подстанцию Кирьяновская.

Таким образом, с учетом критериев, изложенных в пункте 28 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, подключение дополнительных потребителей к существующим электрическим сетям в городе Мегионе в настоящее время недопустимо, ответчик не имеет права совершит действия, о которых завялен иск, следовательно, иск удовлетворению не подлежит.

Уплаченная истцом государственная пошлина возмещению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 АПК РФ арбитражный суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок с даты изготовления решения в полном объеме.

Судья Е.А.Каранкевич