Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Неугодникова И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старухиной М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по первоначальному иску Администрации города Нижневартовска (ОГРН 1028600965942, ИНН 8603032896, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 07.07.1997,
место нахождения: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра,
г. Нижневартовск, ул. Таежная, д. 24) к обществу с ограниченной ответственностью «Станпол» (ОГРН 1028600948221, ИНН 8603027913, дата государственной регистрации
в качестве юридического лица: 12.07.1999, место нахождения: 628616, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, проспект Победы, д. 22, кв. 74)
об освобождении земельного участка,

а так же по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Станпол» к Администрации города Нижневартовска о признании права пользования на условиях договора аренды частью земельного участка и признании права собственности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,

без участия представителей,

установил:

Администрация города Нижневартовска обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с первоначальным иском к обществу
с ограниченной ответственностью «Станпол» (далее – ООО «Станпол») с требованием
о возложении обязанности в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок площадью 1 500 кв. м. в кадастровом квартале 86:11:0301001, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, район вышкомонтажной конторы, от 2-этажного нежилого здания, хозяйственной постройки, строительных материалов, металлических торговых киосков в количестве 3 шт., металлических ёмкостей в количестве 2 шт., металлического контейнера, металлических гаражей в количестве 2 шт., от металлических ворот, и передать земельный участок администрации города по акту приёма-передачи.

Определением от 17.03.2021 суд принял встречный иск ООО «Станпол»
к Администрации города Нижневартовска со следующими требованиями:

1)о признании права пользования на условиях договора аренды в отношении земельного участка ориентировочной площадью 0,15 га, расположенным в кадастровом квартале 86:11:0301024, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ЗПУ города, ул. 2П-2, д. 16а, в районе жилого посёлка вышкомонтажной конторы; Позже ООО «Станпол» в данной части уточнило требование, просило обязать Администрацию города Нижневартовска заключить договор аренды.

2)о признании права собственности на недвижимое имущество – Административно-бытовой корпус (Лит А), кадастровый номер86:11:0301012:199, общей площадью 172,7 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ЗПУ города, ул. 2П-2, д. 16а, в районе жилого посёлка вышкомонтажной конторы.

Этим же определением от 17.03.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования по первоначальному иску не подлежащими удовлетворению, а требования по встречному иску подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего.

25.07.2001 комиссионно составлен акт выбора земельного участка для строительства офиса и складских помещений ООО «Станпол».

Постановлением Главы города Нижневартовска от 26.07.2002 № 759 утвержден акт выбора земельного участка площадью 1 500 кв.м. для ООО «Станпол»
для проектирования строительства административно-бытового корпуса и складских помещений.

Отделом земельного контроля управления земельными ресурсами департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации г. Нижневартовска проведено обследование земельного участка в кадастровом квартале 86:11:0301001, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, район вышкомонтажной конторы.

В составленном по результатам обследования акте от 30.12.2019 № 486 указано,
что на земельном участке в кадастровом квартале 86:11:0301001, площадью 1 500 кв.м., расположено 2-этажное нежилое здание, хозяйственная постройка, складированы строительные материалы, металлические торговые киоски 3 шт., металлические ёмкости
2 шт., металлический контейнер, металлический гараж 2 шт. При въезде на территорию расположены металлические ворота.

Сведения о границах земельного участка, на котором расположено здание,
в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) не внесены.

Ссылаясь на то, что ООО «Станпол» пользуется земельным участком
без оформления прав землепользования, Администрация города Нижневартовска, предъявила первоначальный иск об освобождении земельного участка, указав в качестве правового основания статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 65, 76 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В свою очередь ООО «Станпол» предъявило встречный иск о признании права пользования земельным участком, понуждению заключить договор аренды и о признании права собственности на здание на основании статьи 222 ГК РФ.

Учитывая нормы статьи 271 ГК РФ, статей 39.3 и 39.20 ЗК РФ и возможное удовлетворение требований по встречному иску, что исключи удовлетворение первоначального иска, суд вперед рассмотрел требования ООО «Станпол».

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьёй 12 ГК РФ, в частности путём признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Иск о признании права – это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.

В пункте 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрены условия при соблюдении которых возможно признание право собственности на самовольную постройку.

Как было указано выше, до начала строительства в 25.07.2001 комиссионно составлен акт выбора земельного участка для строительства офиса и складских помещений ООО «Станпол», который утвержден Постановлением Главы города Нижневартовска от 26.07.2002 № 759.

В редакции ЗК РФ, действовавшей на дату принятия вышеназванного постановления, выбору земельных участков была посвящена статья 31 (далее нормы статьи 31 приводятся в редакции, действовавшей при утверждении акта выбора земельного участка).

В соответствии с пунктом 5 статьи 31 ЗК РФ результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях - и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.

Согласно пункту 6 статьи 31 ЗК РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка
в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе
в размещении объекта.

То есть, земельный участок для строительства был предоставлен ООО «Станпол»
в установленном законом порядке.

Как разъяснено в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
№ 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике
при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

При предъявлении встречного иска ООО «Станпол» кроме прочего представлено внесудебное экспертное заключение, подготовленное открытым акционерным обществом «Проектный институт «НИЖНЕВАРТОВСК ГРАЖДАНПРОЕКТ», где сделаны выводы
о его соответствии проектной документации; техническое состояние несущих конструкций работоспособное; здание соответствует требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности; объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лица, участвующие в деле, обстоятельств, препятствующих признанию права собственности ООО «Станпол» на здание административно-бытового корпуса арбитражному суду не сообщили.

Оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования ООО «Станпол» по встречному иску о признании права собственности на нежилое здание, Административно-бытовой корпус, кадастровый номер 86:11:0301012:199, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ул. 2П-2 Западный промышленный узел, д. 16а возможным удовлетворить.

В силу статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

Дополнительно ООО «Станпол» заявлено требование о признании права пользования на условиях договора аренды в отношении земельного участка ориентировочной площадью 0,15 га, расположенным в кадастровом квартале 86:11:0301024, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ЗПУ города, ул. 2П-2, д. 16а, в районе жилого посёлка вышкомонтажной конторы.

В дальнейшем ООО «Станпол» уточнило требование, просило обязать Администрацию города Нижневартовска заключить договор аренды земельного участка.

В силу прямого указания пункта 1 статьи 130 ГК РФ земельные участки являются недвижимыми вещами.

В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К основным характеристикам земельного участка относятся его границы. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости»).

В материалы дела не представлено доказательств описания границ испрашиваемого земельного участка, соответственно подобная земля не оборотоспособна.

По смыслу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», статей 16 и 182 АПК РФ судебные решения должны отвечать общеправовому принципу исполнимости судебных актов, соответственно, требования иска должны носить определенный характер,
не допускающий двойственного толкования.

Требование о признании права или о предоставлении в аренду на необразованный земельный участок не обладает признаком исполнимости, в связи с чем суд отказывает ООО «Станпол» в удовлетворении данной части требований по встречному иску.

Как было указано выше суд удовлетворил встречный иск в части признания
за ООО «Станпол» права на нежилое здание.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только
на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии со статьей 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

В силу вышеприведенных норм права суд отказывает Администрации города Нижневартовска в удовлетворении первоначального иска.

Статьёй 112 АПК РФ установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Учитывая отказ в удовлетворении требований по первоначальному иску, а так же, что Администрация города Нижневартовска на основании пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, вопрос о взыскании с истца по первоначальному иску государственной пошлины не рассматривается.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства
о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку, подача встречного иска обусловлена нарушением ООО «Станпол» установленного законом порядка возведения объекта капитального строительства, в связи с чем оно прибегло к судебного способу легализации спорного объекта, учитывая вышеприведенные разъяснения и нормы статьи 110 АПК РФ судебные расходы
по встречному иску относятся на ООО «Станпол».

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований по первоначальному иску Администрации города Нижневартовска отказать.

Исковые требования по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Станпол» удовлетворить частично.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Станпол» на нежилое здание, Административно-бытовой корпус, кадастровый номер 86:11:0301012:199, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ул. 2П-2 Западный промышленный узел, д. 16а.

В удовлетворении остальной части требований по встречному иску отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья И.С. Неугодников