Гражданский кодекс часть 1

Департамент имущественных и земельных отношений г.Нягани обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным сообщения от 02.03.2007г. №04/1755 об отказе в бесплатном предоставлении общедоступных сведений из единого государственного реестра юридических лиц на запрос №697 от 27.02.2007г.

Заявленные требования мотивированы тем, что обжалуемым сообщением нарушено действующее законодательство, поскольку органу государственной власти такие сведения должны представляться бесплатно.

Арбитражный суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Департамент имущественных и земельных отношений г.Нягани зарегистрирован в качестве юридического лица 01 марта 2005г. Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по ХМАО – Югре, свидетельство о государственной регистрации серия 86 №001028105 (л.д.16).

Как следует из материалов дела, Департамент имущественных и земельных отношений г.Нягани обратился с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре исх.№697 от 27.02.2007г. о предоставлении сведений о предприятиях: ООО «Родник», Производственный кооператив «Колер», ООО «Стройсервис ЛТД», ЗАО «Управление рабочего снабжения ТНК – Нягань»; ЗАО «Няганское управление буровых работ», ООО «Няганская строительная керамическая компания» о том, исключены данные предприятия из единого государственного реестра или находятся в стадии ликвидации.

В письме №04/1755 от 02.03.2007г. налоговой инспекцией отказано в предоставлении запрашиваемой информации, в связи с тем, что в нарушение пп. «б» п.23 Правил ведения Единого государственного реестра, (утв. Постановлением Правительства РФ №438 от 19.06.2002г.) не представлены доказательства оплаты вместе с запросом. Также указано, что содержащиеся в реестре сведения предоставляются по запросу о конкретном юридическом лице, предоставление сведений списком не предусмотрено.

Не согласившись с указанным сообщением, заявитель обратился с заявлением в суд.

Согласно пункта 22 Правил, указанная в пункте 20 информация предоставляется по запросу бесплатно:

а/ органам государственной власти, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов, а также иным лицам, определенным федеральными законами, - в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

б/ юридическому лицу о нем – в виде выписки из государственного реестра.

Однако в данном конкретном случае Департамент имущественных и земельных отношений г.Нягани выступил как юридическое лицо, а не как орган местного самоуправления, о чем также свидетельствует подпись на указанном запросе не представителя Администрации, а исполняющий обязанности директора Департамента В.И.Ряска.

В силу подпунктов «а» и «б» пункта 23 Правил, указанная в пункте 20 настоящих Правил информация предоставляется по запросу за плату (при условии представления одновременно с запросом документа, подтверждающего оплату:

а/.юридическому лицу – сведения о нем при обращении в регистрирующий орган за повторной выдачей документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, а также при обращении о срочном предоставлении сведений о нем в виде выписки из государственного реестра;

б/.физическим и юридическим лицам - сведения о конкретном юридическом лице при обращении в регистрирующий орган за информацией о нем, за исключением сведений о номере и дате выдачи документа, удостоверяющего личность физического лица, об органе, выдавшем указанный документ, а также сведений о банковских счетах;

Размер платы за предоставление указанной информации в виде документов, предусмотренных в пункте 20 настоящих Правил, составляет 200руб. за каждый такой документ, за срочное предоставление информации - 400руб. за каждый документ.

Сведения о юридических лицах, содержащиеся в ЕГРЮЛ, могут быть предоставлены в электронном виде в порядке и сроки, которые установлены Федеральной налоговой службой. Подобная информация в электронном виде предоставляется органам местного самоуправления бесплатно на основании пункта 24 Правил. Такая возможность предоставлена органам местного самоуправления в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.12.2005г. №760. Для получения соответствующих сведений в электронном виде администрация муниципального образования может подать в региональный (регистрирующий) налоговый орган -УФНС по субъекту РФ заявку, а также - электронные носители для получения необходимой информации. При невыполнении данных условий налоговый орган вправе отказать в предоставлении сведений из ЕГРЮЛ в электронном виде.

Согласно пункта 1 статьи 198 АПК РФ, граждане и организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт, действия нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Однако заявитель не представил суду достаточных доказательств обоснования своих требований, доказательств нарушения своих прав и законных интересов обжалуемыми действиями.

Ответчик в соответствии с требованиями пункта 5 статьи 200 АПК РФ представил суду нормативно - обоснованный и документально – подтвержденный отзыв на заявление, достаточные доказательства в обоснование правомерности обжалуемых действий.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным сообщения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре от 02.03.2007г. №04/1755 об отказе в бесплатном предоставлении общедоступных сведений из единого государственного реестра юридических лиц на запрос №697 от 27.02.2007г.

Госпошлина подлежит взысканию с заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ, информационным письмом Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007г. №117.

Руководствуясь статьями 168-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1.Департаменту имущественных и земельных отношений г.Нягани обратился в арбитражный суд в удовлетворении заявленных требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным сообщения от 02.03.2007г. №04/1755 об отказе в бесплатном предоставлении общедоступных сведений из единого государственного реестра юридических лиц на запрос №697 от 27.02.2007г. - отказать.

2.Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений г.Нягани, расположенного по адресу: <...> Победы, дом 10, (зарегистрирован в качестве юридического лица 01 марта 2005г. Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по ХМАО – Югре, свидетельство о государственной регистрации серия 86 №001028105) - 2000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья: Н.Б. Загоруйко