Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Прокурора города Радужный Киселёва М.Б. Прокуратуры города Радужный Ханты - Мансийского автономного округа - Югры

о привлечении к административной ответственности предпринимателя ФИО1, 19.06.1979года рождения, место рождения: с.Касумкент Республики Дагестан

За совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2 – доверенность в деле.

от ответчика: не явились

установил :

Прокурор города Радужный Киселёв М.Б. Прокуратуры города Радужный Ханты - Мансийского автономного округа - Югры обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя, осуществляющую свою деятельность без образования юридического лица, ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренной частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответчик отзыв на заявление суду не представил, в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещён надлежащим образом.

Дело рассматривается в отсутствие ответчика на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, усматривает в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании поручения № 03/036 от 19.02.2008г. главным госналогинспектором Инспекции ФНС России по г.Радужный ХМАО – Югры ФИО3, с участием помощника прокурора г.Радужный Артамонова В.С. в присутствии водителя ФИО1 проведена проверка выполнения Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно – кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт» в маршрутном такси ГАЗ 322132, регистрационный знак Р 907СА86.

Проверкой установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, что является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ.

При проведении проверки нарушений закона суд не установил, факт административного правонарушения имеет место.

В соответствии с частью третьей пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном федеральным законом порядке.

Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, вменяемое ФИО1 административное правонарушение состоит в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Статья 14.1 часть 1 КоАП РФ предусматривает, что осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица – влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007г. № 116 – ФЗ).

Субъект правонарушения определён Постановлением от 19 февраля 2008г. «О возбуждении дела об административном правонарушении» (л.д.7-8).

Справкой исх.№ 04-14/1376 от 21.02.2008г. Инспекции ФНС РФ по г.Радужный ХМАО – Югры подтверждается, что ФИО1 не зарегистрирован в Инспекции ФНС России по г.Радужный в качестве физического лица и индивидуального предпринимателя.

Актом проверки от 19.02.2008г. серия К <...> (л.д.10) подтверждается, что осуществляя предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с пассажира взяты деньги за проезд в сумме 12 рублей, но проездной документ не выдан, ККТ не применена.

Из объяснения ответчика следует, что он по доверенности осуществляет перевозки пассажиров на автомашине ГАЗ 322132 гос.номер Р 907 СА, которая принадлежит ФИО4. Указывает, что за проезд денег не брал, а подвёз пассажиров, т.к. они просто попросили подвезти их по пути следования.

Суд отклоняет доводы ответчика, поскольку из объяснений пассажира данного автомобиля от 19.02.2008г. ФИО5 (л.д.12) следует, что когда она села в газель в ней кроме неё находились другие пассажиры и все места кроме одного были заняты. До остановки в девятом микрорайоне водитель газели производил остановки по требованию пассажиров на автобусных остановках. При выходе пассажиры рассчитывались с водителем, при этом никаких документов, свидетельствующих об оплате проезда он им не выдавал. Доехав до остановки девятого микрорайона, она заплатила водителю 12 рублей и вышла.

Поскольку ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, он совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьёй 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как должностные лица.

На основании изложенного, учитывая, что правонарушение ответчиком совершено впервые, суд налагает на предпринимателя ФИО1, минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи 14.1 часть 1 КоАП РФ в сумме 500 рублей.

Согласно главы 24 АПК РФ, заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не оплачивается.

Руководствуясьстатьями 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 2.4, 3.7, частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л

ФИО1, 19.06.1979года рождения, место рождения: с.Касумкент Сулейманстальского района Республики Дагестан, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и назначить ему наказание в виде наложения штрафа в размере 500рублей.

Административный штраф - уплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства Министерство финансов России по ХМАО-Югре (Прокуратура ХМАО-Югра), расчётный счет <***> в РКЦ г.Ханты-Мансийска, ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 047162000, КБК 41511621010010000140.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа.

В соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ, если на решение не будет подана апелляционная жалоба, то решение вступает в законную силу по истечении 10-ти дней после его принятия, при этом штраф должен быть уплачен в течение 30-ти дней после вступления решения в законную силу; доказательства уплаты штрафа должны быть представлены в арбитражный суд; в случае не представления своевременно доказательств уплаты штрафа, штраф будет взыскан принудительно; кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Судья: Н.Б. Загоруйко