Гражданский кодекс часть 1

Югорский межрайонный прокурор обратился в арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявление мотивировано осуществлением предпринимателем ФИО3 предпринимательской деятельности по охране, хранению и выдаче задержанных транспортных средств без лицензии.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 27) не явился, отзыв на заявление не представил. Дело рассматривается в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса в отсутствии ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Суд, заслушав представителя заявителя и исследовав материалы дела, находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,

08 апреля 2008 года прокуратурой проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 на соответствие осуществляемой деятельности нормам закона.

В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель без образования юридического лица ФИО1 с 01 февраля 2007 года и по настоящее время (08 апреля 2008 года) осуществляет деятельность по транспортировке, охране, хранению и выдаче задержанных ОВД по г. Советский и району транспортных средств, взимает плату за перечисленные услуги на территории северной производственной базы, расположенной по адресу: п. Пионерский, Советского района, ХМАО-Югры.

В соответствии с .п. 79 п. 1 ст. 17 Федерального Закона РФ от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» негосударственная (частная) охранная деятельность подлежит лицензированию. В статье 1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" установлено, что частная детективная и охранная деятельность определяются как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Согласно статьи 3 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" в целях охраны разрешается предоставление следующего вида услуги, а именно охрана имущества (в том числе при его транспортировке), находящегося в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении.

На момент проведения проверки установлено, что у индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствует лицензия на негосударственную (частную) охранную деятельность. Несмотря на данный факт, предприниматель ФИО1 осуществляет на платной основе деятельность по охране, транспортировке, хранению и выдаче задержанных ОВД по г. Советский и району транспортных средств. Возмездность предоставления предпринимателем ФИО1 подтверждается объяснениями ФИО1, тарифами стоимости взимания платы за автомобильную стоянку, договором о взаимодействии должностных лиц ОВД по г. Советский и району, выпиской из Отделения Сберегательного банка РФ (л.д. 9-15, 17-20).

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Предпринимателем не оспаривается осуществление предпринимательской деятельности без лицензией.

Нарушений Закона при вынесении постановления о возбуждении административного производства и проведения процедуры оформления выявленного факта административного правонарушения суд не выявил.

На основании вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению, предприниматель ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное правонарушение.

Обстоятельств, предусмотренных статьёй 4.3 Кодекса, отягчающих административную ответственность, не установлено, в связи с чем, суд налагает административный штраф, предусмотренный санкцией данной статьи в минимальном размере, без применения дополнительных видов наказания.

Руководствуясь статьями 167-171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по ХМАО-Югре 12.10.2005 г. за основным государственным регистрационным номером 305862228500010, ИНН <***>, проживающего по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде штрафа в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-тидневный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства Министерства финансов РФ по ХМАО-Югре ( Главное Управление Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по ХМАО-Югре): ОКАТО 71138000000, КПП 860101001, расчетный счет <***>, ИНН <***>, банк получателя: РКЦ г.Ханты-Мансийск БИК 047162000, КБК 17711627000010000140; вид платежа административный штраф за нарушение пожарной безопасности.

Квитанция должна быть представлена в арбитражный суд ХМАО не позднее 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Судья Т.Н. Дубинина