Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе
судьи Зубакиной О.В., при ведении протокола заседания секретарем Калугиной Т.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» (ОГРН <***>, адрес места нахождения – 129226, <...>) к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН <***>, адрес места нахождения – 628240, Ханты-Мансийский автономный округу – Югра, г. Советский,
ул. Гастелло, д. 39) об оспаривании решения от 19.11.2012 № 02701812РК0008866,

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО1 доверенность от 12.03.2013 № И-1042,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 01.01.2013 № 3,

установил:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» (далее – заявитель, ВУЗ, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры (далее – заинтересованное лицо, Пенсионный фонд) с заявлением о признании незаконным и отмене решения 19.11.2012 № 02701812РК0008866.

Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

Арбитражный суд, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона
от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (часть 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ).

Как следует из материалов дела, Учреждение расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 6 месяцев 2011 года представило в Пенсионный фонд 17.09.2012, т.е. не в установленный законом срок.

По данному факту 12.10.2012 Управлением составлен акт камеральной проверки № 02701830006800.

По итогам рассмотрения акта 19.11.2012 принято решение № 02701812РК0008866 о привлечении заявителя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оспариваемым решением Пенсионным фондом к ответственности привлечен филиал ВУЗа.

Согласно статье 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу пункта 1 статьи 2 указанного Закона для его целей под организациями понимаются в том числе - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частями 2 и 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами.

Частью 1 статьи 41 Закона № 212-ФЗ установлено, что ответственность за совершение правонарушений несут организации, индивидуальные предприниматели и физические лица в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.05.2011 № 1701 филиал не обладает правами юридического лица, являясь филиалом ВУЗа.

Не являясь юридическим лицом, филиал лишь представляет интересы и действует от имени ВУЗа, а следовательно его нельзя привлечь к ответственности. Ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате страховых взносов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующий филиал.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании вышеизложенного, оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности между собой, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

заявление федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» удовлетворить.

Признать недействительным решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.11.2012 № 02701812РК0008866.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Зубакина