Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Чешковой О.Г., при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания Штогрин В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества
с ограниченной ответственностью «Карст-М» (628602, ХМАО-Югра, г.Нижневартовск, ул.Чапаева, 5, ОГРН: 1108603017445, Дата присвоения ОГРН: 18.08.2010, ИНН: 8603174971, КПП: 860301001) к временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшего пристава-исполнителя ОСП по г.Нижневартовску
и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Пономареву Сергею Николаевичу
о признании недействительным постановления от 25.08.2021 об отмене постановления
об окончании (прекращении) исполнительного производства № 400431/19/86010-ИП,

заинтересованные лица - временно исполняющий обязанности начальника отделения - старшего пристава-исполнителя отделения судебных приставов
по г.Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Пономарев Сергей Николаевич; отделение судебных приставов по г. Нижневартовску
и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре; Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре; Администрация
г. Нижневартовска,

при участии представителей сторон:

от заявителя – Рыжиков В.Л. (посредством веб-конференции),

от заинтересованного лица: Воронцова И.В. по доверенности № Д-86907/22/362 от 20.01.2022, (Управление ФССП)

от третьего лица – не явился,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Карст-М» (далее – заявитель, общество, ООО «Карст-М») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшего пристава-исполнителя отделения судебных приставов
по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Пономареву Сергею Николаевичу о признании недействительным постановления от 25.08.2021
об отмене постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства
№ 400431/19/86010-ИП.

В качестве заинтересованных лиц привлечены: временно исполняющий обязанности начальника отделения - старшего пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Пономарев Сергей Николаевич; отделение судебных приставов по г. Нижневартовску
и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ОСП по г. Нижневартовску
и Нижневартовскому району); Управление Федеральной службы судебных приставов
по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - Управление ФССП); Администрация г. Нижневартовска (взыскатель по исполнительному производству).

Заявитель до завершения рассмотрения дела по существу 27.04.2022 уточнил заявленные требования, просит:

1) Признать незаконным и отменить вынесенное по материалам исполнительного производства № 294847/21/86010-ИП от 13.11.2019 постановление от 25.08.2021 (идентификатор: вид документа O_IP_ACT_END_CANCEL, идентификатор 711101622817803) временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего пристава-исполнителя ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Пономарева Сергея Николаевича об отмене постановления окончания (прекращения) ИП № 400431/19/86010-ИП.

2) Признать незаконным и отменить перерегистрацию исполнительного
производства возбужденного 13.11.2019 судебным приставом-исполнителем Туктамышевым З.Р. на основании исполнительного листа ФС № 030776078 от 24.10.2019 с действующего регистрационного номера 291419/21/86010-ИП на регистрационный номер 294847/21/86010-ИП.

3) Признать незаконным и отменить исполнительное производство
с регистрационным номером 294847/21/86010-ИП, зарегистрированным постановлением от 25.08.2021 (идентификатор: вид документа O_IP_ACT_END_CANCEL, идентификатор 711101622817803) временно исполняющего обязанности начальника отделения, старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Пономарева Сергея Николаевича об отмене постановления окончания (прекращения) ИП № 400431/19/86010-ИП.

Руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял к рассмотрению уточнение требований.

Уточнение требований, по мнению суда и с учетом позиций сторон, не влечет необходимость привлечения к участию в деле других лиц, поскольку функции по регистрации исполнительного производства принадлежат отделению судебных приставов, а не конкретному приставу-исполнителю.

В судебном заседании руководитель общества требования, с учетом принятого судом уточнения, поддержал в полном объеме. Представитель заинтересованного лица
с заявленными требованиями не согласился по мотивам, изложенным в отзыве
на заявление.

Администрация г. Нижневартовска оставила вопрос на усмотрение суда, позицию
по существу заявленных требований не представила.

Заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 24.10.2019 арбитражным судом выдан исполнительный лист ФС № 030776078 об обязании ООО «Карст-М» в течение месяца
с момента вступления решения суда в законную силу переместить следующие объекты: забор, пожарный резервуар, котельную, резервуар для хранения ГСМ, два вагончика, контейнеры, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 86:11:0301010:63, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, ЗПУ, панель № 11,
в границах координат характерных (поворотных) точек в системе МСК: Х 948129.59;
Y 4417274.85, Х 948153.48; Y 4417274.04, Х 948153.63; Y 4417277.61, Х 948145.73;
Y 4417277.7, Х 948146.93; Y 4417326.93, Х 948130.82; Y 4417327.35, в другое определенное ответчиком место в целях организации проезда пожарной техники шириной не менее 3,5 метров.

13.11.2019 на основании исполнительного листа ФС № 030776078
ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району возбуждено исполнительное производство № 400431/19/86010-ИП в отношении должника ООО «Карст - М».

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено представителю должника Губайдуллину М.Р. лично, о чем свидетельствует его подпись.

25.11.2019 осуществлен выезд по адресу: г. Нижневартовск, ЗПУ, панель № 11, совместно с представителем Администрации г. Нижневартовска, где проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 86:11:0301010:63, в ходе которого установлено, что решение суда не исполнено.

29.11.2019 в ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району поступило заявление должника в котором он сообщил об исполнении решения суда.

19.12.2019 в ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району от должника повторно поступило заявление об исполнении решения суда.

В связи с изложенным 24.12.2019 вновь был осуществлен выезд по адресу:
г. Нижневартовск, ЗПУ, панель № 11, где установлено, что решение суда не исполнено
в полном объеме.

19.02.2020 осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером 86:11:0301010:63, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, ЗПУ, панель № 11, где ООО Компания земля осуществило замеры в границах координат характерных (поворотных) точек в системе MCK: X 948129.59; Y4417274.85, X 948153.48;
Y4417274.04, X 948153.63; Y4417277.61, X 948145.73; Y4417277.7, X 948146.93;
Y4417326.93, X 948130.82; Y4417327.35, с целью установления ширины проезда пожарной техники.

27.02.2020 на основании определения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № А75-10735/2018 от 06.02.2020 исполнительное производство № 400431/19/86010-ИП приостановлено.

01.04.2021 на основании определения Арбитражного суда ХМАО-Югры по делу
№ А75-10735/2018 от 26.03.2021 исполнительное производство № 400431/19/86010-ИП возобновлено.

01.04.2021 судебным приставом в адрес должника - ООО Карст-М направлено постановление о назначении нового срока исполнения и требование об обеспечении исполнения решения суда.

19.04.2021 в ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району поступила информация от должника - ООО Карст-М об исполнении требований исполнительного документа.

20.04.2021 сторонам исполнительного производства направлено извещение
о совместном выходе на земельный участок с кадастровым номером 86:11:0301010:63, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, ЗПУ, панель № 11, где ООО Компания земля осуществило замеры в границах координат характерных (поворотных) точек в системе MCK: X 948129.59; Y4417274.85, X 948153.48; Y4417274.04, X 948153.63;
Y4417277.61, X 948145.73; Y4417277.7, X 948146.93; Y4417326.93, X 948130.82;
Y4417327.35, с целью установления факта исполнения требования исполнительного документа на 11.00 часов 23.04.2021.

23.04.2021 ООО «Землеустроительное предприятие» осуществило замеры пожарного проезда в границах координат характерных (поворотных) точек в системе MCK:
X 948129.59; Y4417274.85, X 948153.48; Y4417274.04, X 948153.63; Y4417277.61,
X 948145.73; Y4417277.7, X 948146.93; Y4417326.93, X 948130.82; Y4417327.35, в ходе которых установлено, что ширина пожарного проезда составляет от 3,6 м. до 3,81 м.

Со ссылкой на то, что решение суда исполнено в полном объеме, 23.04.2021 исполнительное производство № 400431/19/86010-ИП на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ
«Об исполнительном производстве» окончено судебным приставом-исполнителем.

В последствии Администрацией города Нижневартовска и Типаковой Т.А. были поданы жалобы на окончание исполнительного производства.

В рамках дела А75-8363/2021 от Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийный бедствий по ХМАО-Югре, поступил отзыв на заявление и копия акта от 23.07.2021, согласно которому, проезд для пожарных автомобилей шириной не менее 3,5 метров
не обеспечен.

На основании поступивших документов, 23.08.2021 постановление
об окончании исполнительного производства от 23.04.2021 отменено врио. начальника отделения, старшим судебным приставом Пономаревым С.Н.

Исполнительное производство после возобновления зарегистрировано под номером № 291419/21/86010-ИП.

25.08.2021 врио начальника отделения - старшего судебного пристава Пономаревым С.Н. повторно вынесено постановление об отмене окончании исполнительного производства от 23.04.2021 № 400431/19/86010-ИП. Исполнительное производство после возобновления зарегистрировано за номером № 294847/21/86010-ИП.

25.08.2021 врио. начальника отделения - старшего судебного пристава Пономаревым С.Н. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление
от 25.08.2021 об отмене окончании исполнительного производства от 23.04.2021
№ 400431/19/86010-ИП в части указания реквизитов исполнительного производства, подлежащего возобновлению, указано «возобновить исполнительное производство
от 13.11.2019 № 400431/19/86010-ИП».

Полагая, что в результате вынесения вышеуказанных постановлений, в отношении одного и того же исполнительного документа в настоящий момент в отношении должника ООО «Карст-М» действует два разных исполнительных производства с разными номерами: № 294847/21/86010-ИП и № 291419/21/86010-ИП, заявитель обратился в суд
с рассматриваемым заявлением.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают,
что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие)
не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права
и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия
для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании незаконным акта, решений, действий (бездействий) являются одновременно как несоответствие акта, решения, действия (бездействия) закону
или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав
и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся
в суд с соответствующим требованием.

Как следует из части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

По смыслу приведенных процессуальных норм для признания арбитражным судом решений, действий, бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ
«Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 128 Закона № 229-ФЗ заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью.

Согласно части 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В части 5 статьи 14 Закона об исполнительном производстве установлено, что вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Как установлено судом, в рамках дела № А75-8363/2021, в котором была оспорена законность постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Туктамышева З.Р. от 23.04.2021 об окончании исполнительного производства № 400431/19/86010-ИП, в материалы исполнительного производства поступили документы, послужившие основанием для отмены указанного постановления старшим судебным приставом.

С учетом поступивших документов постановлением от 23.08.2021 врио. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Нижневартовску
и Нижневартовскому району Пономаревым С.Н. в соответствии с полномочиями, определенными статьёй 14 Закона № 229-ФЗ было отменено постановление судебного пристава-исполнителя Туктамышева З.Р. от 23.04.2021 об окончании исполнительного производства № 400431/19/86010-ИП, исполнительное производство возобновлено, исполнительному производству присвоен номер № 291419/21/86010-ИП (приложение
к отзыву ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району).

ООО «Картс-М» не согласившись с постановлением от 23.08.2021 врио. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Нижневартовску
и Нижневартовскому району Пономарева С.Н. об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 400431/19/86010-ИП, оспорило его в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.11.2021 по делу № А75-14166/2021 заявление общества было удовлетворено частично, постановление от 23.08.2021 признано недействительным.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2022 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления ООО «Карст-М»
о признании незаконным постановления от 23.08.2021 врио. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Пономарева С.Н. об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 400431/19/86010-ИП отказано.

Таким образом, у суда при рассмотрении настоящего дела отсутствуют правовые основания для переоценки законности постановления от 23.08.2021 врио. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Нижневартовску
и Нижневартовскому району Пономарева С.Н. об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 400431/19/86010-ИП.

При этом, как следует из материалов дела, при возобновлении исполнительного производства, оно было зарегистрировано под другим номером, а именно -
№ 291419/21/86010-ИП.

Согласно доводов Управления и ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району, постановление от 25.08.2021 врио начальником отделения старшего судебного пристава Пономаревым С.Н. об отмене постановления от 23.04.2021 об окончании исполнительного производства № 400431/19/86010-ИП ошибочно вынесено повторно,
в связи с чем повторно присвоен новый номер исполнительного производства:
№ 294847/21/86010-ИП.

В целях устранения всех противоречий и допущенных ошибок при возобновлении исполнительного производства, 20.04.2022 заместитель начальника ОСП
по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Егорова Л.В. вынесла постановление (рег. Номер 86010/22/681353), которым отменено вынесенное 25.08.2021 постановление рег. номер № 86010/21/982445 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства. Заместитель начальника постановил исполнительное производство зарегистрировать за № 294847/21/86010-ИП.

Таким образом, действующее исполнительное производство по - исполнительному листу ФС № 030776078 от 24.10.2019 имеет в настоящее время регистрационный номер
№ 294847/21/86010-ИП.

Допущенные технические ошибки в присвоении регистрационных номеров исполнительного производства устранены руководителем ОСП по г. Нижневартовску
и Нижневартовскому району.

Указанные ошибки не свидетельствуют о нарушении закона, а так же нарушении прав и законных интересов заявителя, поскольку вопреки доводам заявителя, к обществу не предъявлялись требования и не применялись меры понуждения одновременно
по разным исполнительным производствам по одному и тому же исполнительному документу.

Как верно указывает заинтересованное лицо, техническая ошибка по присвоению исполнительному производству двойного норма № 291419/21/86010-ИП
и № 294847/21/86010-ИП, была исправлена постановлением от 20.04.2022, и не может свидетельствовать о его незаконности исполнительного производства.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителя в полном объеме.

Заявление государственной пошлиной не оплачивается, в связи с чем судебные расходы суд не распределяет.

Руководствуясь статьями 15, 67, 68, 71, 167-170, 176, 177, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству участвующих в деле лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья О.Г. Чешкова