Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
04 июня 2013 г.
Дело № А75-3246/2013
Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2013 г.
Полный текст решения изготовлен 04 июня 2013 г.
Арбитражный суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Шабановой Г.А., при ведении протокола помощником судьи Подкорытовой И.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Когалымского городского муниципального унитарного предприятия «Культурно-досуговый центр» к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным постановления № 66-ПБ/67-ПБ/69-ПБ/70-ПБ/73-ПБ/74-ПБ/76-ПБ/78-ПБ от 25.03.2013 по делу об административном правонарушении, вынесенных отделом государственного пожарного надзора по городу Когалыму Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,
с участием представителей сторон:
от заявителя - не явились,
от ответчика - Кудин Р.П. по доверенности № 292 от 26.12.2012,
установил:
Когалымское городское муниципальное унитарное предприятие «Культурно-досуговый центр» (далее - предприятие, КГМУП «Культурно-досуговый цетр», Предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о признании незаконным и отмене постановления № 66-ПБ/67-ПБ/69-ПБ/70-ПБ/73-ПБ/74-ПБ/76-ПБ/78-ПБ от 25.03.2013 по делу об административном правонарушении, внесенного главным государственным инспектором города Когалыма по пожарному надзору Кравченко С.А.
Как следует из материалов дела, в период с 18.02.2013 по 18.03.2013 была проведена плановая выездная проверка объектов КГМУП «Культурно-Досуговый центр»: кафе «Восточный экспресс» (бывшее кафе «Анна Каренина»), здание Культурно-досугового центра, здание гостиницы «Сибирь», части 1 строения «Административно-производственное здание» (кафе «Кофейня»), части № 2 строения «Административно-производственное здание» (клуб «Нефтянник»), о чем составлены акты проверок № 23-Пб, № 24-ПБ, № 25-ПБ, № 26-ПБ, № 27-ПБ от 18.03.2013 г.
По фактам выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности в отношении Предприятия составлены протоколы от 20.03.2013 № 66-ПБ, № 67-ПБ, № 69-ПБ, № 70-ПБ, № 73-ПБ, № 74-ПБ, № 76-ПБ, № 78-ПБ об административных правонарушениях.
Постановлением от 25.03.2013 г. № 66-ПБ/67-ПБ/69-ПБ/70-ПБ/73-ПБ/74-ПБ/76-ПБ/78-ПБ главным государственным инспектором города Когалым по пожарному надзору Кравченко С.А., на предприятие наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Считая постановление по делу об административном правонарушении незаконным, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя административного органа, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.
В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объёме (часть 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрено, что за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объектом административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является пожарная безопасность.
Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
На основании статьи 37 Закона 69-ФЗ руководители организации, в том числе, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В соответствии с частью 1 статьи 38 вышеуказанного Федерального закона за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
В силу статьи 2 Закона № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123, Технический регламент), настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты продукции, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Федеральные законы о технических регламентах, содержащие требования пожарной безопасности к конкретной продукции, не действуют в части, устанавливающей более низкие, чем установленные настоящим Федеральным законом, требования пожарной безопасности.
В статье 3 Федерального закона № 123-ФЗ, правовой основой техническою регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, Международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О техническом Регулировании», Федеральный закон «О пожарной безопасности» и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).
Согласно части 1, части 2 и 3 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации, правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. К нормативным правовым актам Российской Федерации пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов административного дела, КГМУП «Культурно-досуговый центр» допущены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
• в кафе «Восточный экспресс» (бывшее название «Анна Каренина» по адресу: улица Мира, дом 15 «Б»):
- в нарушение статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.68, ст.99 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.8.6 абзац 6 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности». По направлению движения к пожарному гидранту (водоисточнику) отсутствует соответствующий указатель (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий, стойкий к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), указывающий расстояние до водоисточника,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46;Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.7; ГОСТ Р 12.2.143-2009, ГОСТ Р 12.4.026-2001 Планы эвакуации людей при пожаре выполнены не в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009, ГОСТ Р 12.4.026-2001,
- в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.61, на объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (систем противопожарного водоснабжения).,
- в нарушение Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4,ч.1 ст.6, ч.1, ч.3, ч.8, ч.13 ст.88. проём в противопожарной преграде, отделяющий помещения разных классов функциональной пожарной опасности (помещения кафе «Восточный экспресс» (Ф 3.2) от помещений кухни (Ф5.1)), не заполнен противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее EI 30.,
- в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.61. на объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, систем противопожарного водоснабжения).,
• в здании Культурно-досугового центра «КДЦ» (по адресу: улица Дружбы Народов, дом 11)
- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.64. отсутствует декларация пожарной безопасности в отношении объекта защиты для которого законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации.,
- в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.24. не организованно (не реже 1 раза в 5 лет) проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний,
- в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.89. Речевые сообщения в системе оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей (СОУЭ), при наличии в здании иностранных граждан, не дублируются на английском языке (должны быть на русском и английском языках),
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о пожарной безопасности» ч,4 ст.4 ч.1 ст.6, ст.54, ст.84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» п.1.1, п.4.3. в помещениях гостиничных номеров звуковые сигналы СОУЭ имеют уровень звука менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, и менее 70 дБА. Измерение проводилось на уровне головы спящего человека.,
- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4,ч.1 ст.6, ч.1,ч.З, ч.8, ч.13 ст.88. проём в противопожарной преграде, отделяющий помещения разных классов функциональной пожарной опасности (производственные помещения (мастерские) (Ф5.1) от офисных помещений (Ф 4.3)), не заполнен противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее EI 60.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина двери в свету, разделяющая коридор, выполнена менее 0,8 метра,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. эвакуационные выходы в свету, из помещений (№011, 012, 033, 035, 038, 039, 040, 041, 042, 046), выполнены шириной менее 0,8 метра.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4. высота горизонтального участка пути эвакуации в свету, ведущего к эвакуационному выходу № 2 цокольного этажа, выполнена менее 2 метров (по факту 1,93 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4. высота горизонтального участка пути эвакуации в свету, в центральном складском помещении, выполнена менее 2 метров (по факту 1,9 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4. ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, из помещения дежурного персонала цокольного этажа, выполнена менее 1 метра (по факту 0,7 метра),
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.85, ст.138; СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования» пп. «б» п.7.2. в коридоре цокольного этажах с выходами в этот коридор из помещений, предназначенных для постоянного пребывания людей (независимо от количества людей в этих помещениях) не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о пожарной безопасности» ч.4 ст.4 ч.1 ст.6, ст.54, ст.84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» п. 1.1, п.4.1. Звуковые сигналы СОУЭ в цокольном помещении обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) менее 75 дБА на расстоянии 3 метров от оповещателя.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.42, ст.45, ст.46, ст.54, ст.83, ст.84, ст.91, ст. 103, ст. 104, статьи 111-116; СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы к правила проектирования» п.13.3.8. В коридоре цокольного этажа отсутствуют точечные дымовые пожарные извещатели в каждом отсеке потолка ограниченные строительными конструкциями (ребра плиты), выступающими от потолка на расстояние более 0,4 метра.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч,1 ст.6, ст.42, ст.45, ст.46, ст.54, ст.83, ст.84, ст.91, ст. 103, ст. 104, статьи 111-116; СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы к правила проектирования» п.13.4.1, табл.13.3. максимальное расстояние между точечными дымовыми пожарными извещателями, в коридоре инженерной службы, более 9 метров.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.42, ст.45, ст.46, ст.54, ст.83, ст.84, ст.91, ст. 103, ст. 104, статьи 111-116; СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы к правила проектирования» п.А.10, табл.А.3, п.38. в тамбуре центрального складского помещения отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации.,
- в нарушение Федерального закона от 27 12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6; СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» п.5.23. пути движения автомобилей внутри подземной автостоянки не оснащены ориентирующими водителя указателями.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч,4 ст.4, ч,1 ст.6; СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» п.5.15. не предусмотрен люк с самозакрывающейся заслонкой размером 20 х 20 сантиметров, для возможности прокладки пожарных рукавов в нижней части основных въездных ворот.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1, ч.З, ч.8, ч.13 ст.88; СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» п.5.5. проём в противопожарной стены 1-го типа, отделяющий подземную автостоянку встроенную в здание библиотеки, не заполнен противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее EI 60.,
- в нарушение «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.247 для помещения подземной автостоянки не разработан план расстановки транспортных средств с описанием очередности и порядка их эвакуации при пожаре, а также отсутствуют буксирные тросы (штанги) из расчета 1 трос (штанга) на 10 единиц техники.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст.46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина двери эвакуационного выхода № 1 в свету, из гаража, менее 0,8 метра.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст.46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина двери эвакуационного выхода № 2 из гаража в воротах, в свету, менее 0,8 метра. ,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.54, ст.84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» п.1.1, таблица 2 п.17. помещение подземной стоянки не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1 типа.
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч,4 ст.4, ч,1 ст.6, ст.85, ст.138; СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования» пп. «к» п.7.2; СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» 6.15. из помещения для хранения автомобилей подземной автостоянки не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч,4 ст.4, ч,1 ст.6, ст.85, ст.138; СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования» пп. «к» п.7.2; СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» 6.15. из помещения для хранения автомобилей подземной автостоянки не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6; СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» 5.8. сообщение помещения для хранения автомобилей с помещениями КДЦ не осуществляется через тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре или с устройством дренчерной завесы над проемом со стороны автостоянки.,
- в нарушение Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч,4 ст.4,ч.1 ст.6, 4.1,2,3 ст.88. помещения разных классов функциональной пожарной опасности (клуб «Порт Роял» (Ф 2.2) от помещений гостиницы «КДЦ» (Ф1.2)) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами,
- в нарушение «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п. 108. не произведена обработка деревянных конструкций и горючих декораций в клубе «Порт Роял» огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. высота эвакуационного выхода в свету, из приемной, выполнена менее 1,9 метра (по факту 1,85 метра),
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.5.3.13. эвакуационный выход в свету из фойе, расположенный с левой стороны от гостевого лифта, в свету выполнен шириной менее 1,2 метра.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.5.3.13. эвакуационный выход в свету, с лестничной клетки, расположенной с левой стороны от гостевого лифта, выполнен шириной менее 1,2 метра.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.5.3.13. эвакуационный выход из игрового зала для детей «Лимпопо», расположенный с правой стороны от помещений клуба «Дворянский двор», выполнен шириной менее 1,2 метра.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4. ширина горизонтального пути эвакуации в свету, в коридоре клуба «Нептун», выполнена менее 1 метра (по факту в свету 0,82 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4. ширина горизонтального пути эвакуации в свету, из служебных помещений клуба «Порт Роял», выполнена менее 1 метра (по факту в свету 0,79 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.5.3.13. ширина эвакуационного выхода в свету с лестничной клетки, расположенной с левой стороны от гардероба, выполнена менее 1,2 метра (по факту в свету 1,12 метра),
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина основного эвакуационного выхода № 1 в свету, из помещений клуба «Нептун», выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,73 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина эвакуационных выходов в свету, в клубе «Нептун» из тренажёрного зала № 2 (кабинет № 48) и помещения солярия, выполнены менее 0,8 метра.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4 в полу VIР площадки «Диско зала», на путях эвакуации допускаются перепад высот менее 45 сантиметров и выступ. В местах перепада высот следует предусматривать пандус с уклоном не более 1:6.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.42, ст.45, ст.46, ст.54, ст.83, ст.84, ст.91, ст. 103, ст. 104, статьи 111-116; СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы к правила проектирования» п.А.10, табл.А.З. п.31.2. помещение ломбарда магазина «Адамас» не оборудовано автоматической установкой пожаротушения.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.42, ст.45, ст.46, ст.54, ст.83, ст.84, ст.91, ст. 103, ст. 104, статьи 111-116; СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» п.А.10, табл.А.3, п38. в холле салона «Орхидея» отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.42, ст.45, ст.46, ст.54, ст.83, ст.84, ст.91, ст. 103, ст. 104, статьи 111-116; СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы ^ правила проектирования» п.13.4.1, табл.13.3. максимальное расстояние между точечными дымовыми пожарными извещателями, в коридоре между клубом «Нептун» и гостевой лестницей, более 9 метров.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч,4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.42, ст.45, ст.46, ст.54, ст.83, ст.84, ст.91, ст. 103, ст. 104, статьи 111-116; СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы к правила проектирования» п.13.4.1, табл.13.3. максимальное расстояние между точечными дымовыми пожарными извещателями, в помещении ночного клуба «Порт Роял», более 9 метров.,
- в нарушение «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.23 пп. «б»., допускается использование вентиляционной камеры на 2-ом этаже для организации производственного участка, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы п.4.2.5.» ширина эвакуационных выходов в свету, из помещений (№ 67, 68, 69, 70, 71), выполнена менее 0,8 метра.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина эвакуационного выхода в свету, из помещения директора по финансам, выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,7 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина эвакуационного выхода в свету, соединяющая коридор и ресторан, выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,71 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина эвакуационных выходов в свету, с лифтового холла гостевого лифта (№ 65, 66), выполнена менее 0,8 метра.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4. высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету, ведущих на лестничную клетку с лифтового холла гостевого лифта, выполнена менее 2 метров (по факту в свету 1,82 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4. ширина горизонтального пути эвакуации в свету, в помещениях бухгалтерии, выполнена менее 1 метра (по факту 0,82 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.7.1.13. ширина эвакуационного выхода № 2 в свету, в лестничную клетку из помещения ресторана, выполнена менее 1,2 метра (по факту в свету 0,82 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина эвакуационного выхода в свету, из кабинета заместителя директора, выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,73 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 ширина эвакуационного выхода в свету, из помещений технического этажа, выполнена менее 0,8 метра.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина эвакуационного выхода в свету, из помещения отдела снабжения (№ 312), выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,67 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина эвакуационного выхода в свету, из помещения № 503, выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,73 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.85, ст. 138; СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования» п.п. «а» п.6.54. не установлены противопожарные нормально открытые клапаны на поэтажных сборных воздуховодах в местах присоединения их к вертикальному или горизонтальному коллектору.
• в здании гостиницы «Сибирь» (по адресу: улица Ленинградская, дом 49):
- в нарушение Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.64. декларация пожарной безопасности №71183000-00157-0049 от 29.04.2010 года, в отношении объекта защиты для которого законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, предоставлена в неполном объеме и является недостоверной.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.68, ст.99; СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» п.8.6 абзац 6., по направлению движения к пожарному гидранту (водоисточнику) отсутствует соответствующий указатель (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий, стойкий к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), указывающий расстояние до водоисточника,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46;Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.7; ГОСТ Р 12.2.143-2009, ГОСТ Р 12.4.026-2001 планы эвакуации людей при пожаре выполнены не в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009, ГОСТ Р 12.4.026-2001.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46;Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.7; ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.6.2.1; ГОСТ Р 12.4.026-2001, не разработаны локальные планы эвакуации для номеров гостиницы «Сибирь».
- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4,4.1 ст.6, ч.1, ч.З, ч.8, ч.13 ст.88. проёмы в противопожарных преградах, отделяющие помещения разных классов функциональной пожарной опасности (помещения кафе «Сибирь» (Ф 3.2) от помещений гостиницы «Сибирь» (Ф 1.2)), не заполнены противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 60.,
- в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.89. речевые сообщения в системе оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей (СОУЭ), при наличии в здании иностранных граждан, не дублируются на английском языке (должны быть на русском и английском языках),
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46;Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.54, ст.84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» п.1.1, п.4.1. звуковой сигнал СОУЭ, в помещении фойе возле регистратуры, обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) менее 75 дБА на расстоянии 3 метров от оповещателя.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.42, ст.45, ст.46, ст.54, ст.83, ст.84, ст.91, ст. 103, ст. 104, статьи 111-116; СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» приложение А, п.А.З. в номерах гостиницы «Сибирь», косметологическом помещении, в кафе «Сибирь» тепловые пожарные извещатели не заменены на дымовые.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4. Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в свету, помещений кафе «Сибирь», выполнены менее 1 метра (по факту в свету от 0,87 метра до 0,89 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. Ширина двери эвакуационного выхода в свету, ведущая в тамбур перед лестничной клеткой №1 (ПК № 1), выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,7 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина двери эвакуационного выхода в свету, ведущая в лестничную клетку № 1 (ПК № 1), выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,74 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.33; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5., ширина двери эвакуационного выхода в свету из помещения кладовки, размещённой в тамбуре перед ЛК№1, выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,62 метра).
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4. высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету, цокольного этажа кафе «Сибирь», выполнена менее 2 метров (по факту в свету от 1,89 метра до 1,94 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.42, ст.45, ст.46, ст.54, ст.83, ст.84, ст.91, ст.ЮЗ, ст.104, статьи 111-116; СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» п.А.10, табл.А.З, п.38. в помещении кладовки, размещённой в тамбуре перед ЛК№1, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.4.4 на путях эвакуации в лестничных клетках № 1 и № 2 из плоскости стен, между 1-м и 2-м этажами, выступают отопительное оборудование на высоте менее 2,2 метра,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.5.3.6, в лестничной клетке № 2, предназначенной для эвакуации людей, не предусмотрен обособленный выходы наружу из подвального этажа, отделенного на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях
пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.4.3, п.5.3.5. ширина лестничной площадки между 3-м и 4-м этажами выполнена менее ширины марша (по факту в свету ширина марша лестницы 0,92 метра, ширина площадки 0,82 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.5.3.5., ширина лестничных маршей в лестничных клетках № 1 и № 2 выполнены в свету менее 1,2 метра (по факту в свету ширина маршей лестниц 0,92 метра).
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.5.3.13. ширина основного эвакуационного выхода № 1 в свету, из лестничной клетки № 1, выполнена менее 1,2 метра (по факту в свету 1,0 метр).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.5.1.1. ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, из лестничной клетки № 1, выполнены менее 1,2 метра (по факту в свету от 0,82 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.5.3.13. ширина основного эвакуационного выхода № 2 в свету, из лестничной клетки №1, выполнена менее 1,2 метра (по факту в свету 0,84 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.5.3.13. Ширина основного эвакуационного выхода № 1 в свету, из лестничной клетки № 2, выполнена менее 1,2 метра (по факту в свету 0,82 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.5.1.1. ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, из лестничной клетки № 2, выполнена менее 1,2 метра (по факту в свету от 0,87 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.5.3.13. Ширина основного эвакуационного выхода № 2 в свету, из лестничной клетки № 2, выполнена менее 1,2 метра (по факту в свету 0,81 метра).,
- в нарушение «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.п. «г» п.23. в цокольном этаже гостиницы «Сибирь» устроены хозяйственные помещения, выход из которого (цокольного этажа) не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч,4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4. высота горизонтального участка пути эвакуации в свету, по лестничному маршу в лестничной клетки цокольного этажа гостиницы «Сибирь», выполнена менее 2 метров (по факту в свету от 1,82 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. Ширина двери эвакуационного выхода в свету из помещений цокольного этажа гостиницы «Сибирь» на улицу через лестничную клетку № 2, выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету от 0.72 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5., двери эвакуационных выходов в свету из помещений цокольного этажа гостиницы «Сибирь», выполнены шириной менее 0,8 метра (по факту в свету от 0.69 метра до 0,74 метра).
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4. высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету, цокольного этажа кафе «Сибирь», выполнена менее 2 метров (по факту в свету от 1,8 метра до 1,84 метра).
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4. ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, к помещению электрощитовой, размещённой в цокольном помещении, выполнена менее 1 метров (по факту в свету от 0,59 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. Ширина двери эвакуационного выхода в свету, ведущая в лестничную клетку №1(ПК № 1), выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,7 метра).
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5., ширина двери эвакуационного выхода в свету, ведущая в лестничную клетку № 2 (ЛК № 2), выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,7 метра),
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина двери эвакуационного выхода в свету, ведущая в лестничную клетку №1 (ЛК № 1), выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,7 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина двери эвакуационного выхода в свету, ведущая в лестничную клетку № 2 (ЛК № 2), выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,7 метра).
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина двери эвакуационного выхода в свету ведущая в лестничную клетку №1 (ПК № 1), выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,7 метра),
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. Ширина двери эвакуационного выхода в свету, ведущая в лестничную клетку № 2 (ПК № 2), выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,7 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина двери эвакуационного выхода в свету, ведущая в лестничную клетку №1 (ЛК № 1), выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,7 метра).
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. ширина двери эвакуационного выхода в свету, ведущая в лестничную клетку № 2 (ЛК № 2), выполнена менее 0,8 метра (по факту в свету 0,7 метра).
• в части № 1 строения «Административно-производственное здание» (кафе «Кофейня» по адресу: улица Мира, дом 15.):
- в нарушение Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.64. отсутствует декларация пожарной безопасности в отношении объекта защиты для которого законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации.,
- в нарушение «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.24. не организованно (не реже 1 раза в 5 лет) проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.68, ст.99; СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» п.8.6 абзац 6. по направлению движения к пожарному гидранту (водоисточнику) отсутствует соответствующий указатель (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий, стойкий к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), указывающий расстояние до водоисточника.,
- в нарушение Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4,ч.1 ст.6, ч.1, ч.З, ч.8, ч.13 ст.88. проёмы в противопожарных преградах, отделяющие помещения разных классов функциональной пожарной опасности (помещения столовой (Ф5.1) от помещений кафе «Кофейня» (Ф 3.2)), не заполнены противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30.
- в нарушение Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4,ч.1 ст.6, ч.1, ч.З, ч.8, 4.13 ст.88. проёмы в противопожарных преградах, отделяющие помещения разных классов функциональной пожарной опасности (помещения кафе «Кофейня» (Ф 3.2) от помещений клуба «Нефтяник» (Ф 2.2)), не заполнены противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 60.,
- в нарушение Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4,ч.1 ст.6, ч.1, ч.З, ч.8, ч.13 ст.88. дверь складского помещения, расположенная в столовой, выполнена с пределом огнестойкости менее EI 30, без устройства для самозакрывания.,
- в нарушение Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.20. На дверях помещений складского назначения отсутствуют категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", на путях эвакуации, с VIP зон расположенных на 2-ом этаже, устроено менее трёх ступеней в лестничном марше.
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4. ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, со стороны барной стойки в помещения столовой, выполнена менее 1 метра (по факту в свету от 0,78 метра).
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.ЗЗ; СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.5.3.5. ширина лестничных маршей в открытых лестнице, соединяющей 1-ы и 2-ой этаж, выполнены в свету менее 1,2 метра (по факту в свету ширина маршей лестниц 1,02 метра).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.42, ст.45, ст.46, ст.54, ст.83, ст.84, ст.91, ст. 103, ст. 104, статьи 111-116; СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» приложение А, п.А.10, табл.А.З, п.38. в тамбуре основного эвакуационного выхода, с 1-го этажа, отсутствует автоматическая установка пожарная сигнализация (АУПС).
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.42, ст.45, ст.46, ст.54, ст.83, ст.84, ст.91, ст.103, ст.104, статьи 111-116; СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» приложение А, п.А.10, табл.А.З, п.38. в тамбуре эвакуационного выхода, из помещений столовой, отсутствует автоматическая установка пожарная сигнализация (АУПС).,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46;Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.54, ст.84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» п.1.1, п.4.1. звуковые сигналы СОУЭ, в помещениях кафе «Кофейня», обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) менее 75 дБА на расстоянии 3 метров от оповещателя,
• в части № 2 строения «Административно-производственное здание» (клуб «Нефтяник» по адресу: улица Мира, дом 15):
- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.64. отсутствует декларация пожарной безопасности в отношении объекта защиты для которого законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации.,
- в нарушение «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.24. не организованно (не реже 1 раза в 5 лет) проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний.
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст.68, ст.99; СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» п.8.6 абзац 6 по направлению движения к пожарному гидранту (водоисточнику) отсутствует соответствующий указатель (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий, стойкий к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), указывающий расстояние до водоисточника.,
- в нарушение Федерального закона от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 46;Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 ст.6; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.7; ГОСТ Р 12.2.143-2009, ГОСТ Р 12.4.026-2001 планы эвакуации людей при пожаре выполнены не в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009, ГОСТ Р 12.4.026-2001.
- в нарушение Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4,4.1 ст.6, ч.8 ст.88 дверь помещения электорощитовой, расположенная за помещением гардеробной, выполнена без устройства для самозакрывания,
- в нарушение «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.50 не определён порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год,
- в нарушение «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п.61 На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, систем противопожарного водоснабжения).
Наличие указанных нарушений подтверждается материалами административного дела и предприятием по существу не оспаривается.
Ссылки предприятия на то обстоятельство, что здание Культурно-досугового центра было построено в соответствии с проектно-сметной документацией и принято в эксплуатацию в октябре 1997 года судом отклоняются.
Согласно части 4 статьи 4 Закона № 123-ФЗ на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственники объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.
С учетом изложенного, то обстоятельство, что здание, используемое Предприятием, построено до введения в действие указанного Закона, не освобождает заявителя от обязанности соблюдать действующие требования пожарной безопасности при его эксплуатации и от обязанности принятия мер, направленных на приведение здания в соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности. Как следует из материалов дела, Предприятием такие меры принимались.
Вместе с тем, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса).
В пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.
Причин объективного характера, препятствующих соблюдению заявителем требований пожарной безопасности, судом не установлено и заявителем не указано. Доказательств невозможности обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности, принятия к этому достаточных и разумных мер, в том числе доказательств обращений заявителем к собственнику имущества, не представлено. Материалы административного дела свидетельствуют о не проявлении заявителем должной степени заботливости и осмотрительности при эксплуатации здания.
Факт отсутствия регистрации права хозяйственного ведения на объект кафе «Восточный экспресс» не имеет правового значения, поскольку обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности возложена на лиц фактически владеющих объектами.
Ссылки заявителя на то обстоятельство, что в оспариваемом предписании указаны нарушения требований пожарной безопасности, аналогичные содержащимся в предписании № 122/1/1 от 04.07.2012, срок исполнения которых истекает 01.07.2013, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку в рассматриваемом случае Предприятие привлечено за нарушение требований пожарной безопасности, а не за неисполнение предписания.
Суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, считает, что административный орган представил достаточные доказательства, подтверждающие наличие в деянии заявителя составов административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена частями 1, 4 статьи 20.4 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьей 4.1, 4.3 и 4.4 КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления по делу об административных правонарушениях, суд не выявил и таковые заявителем не указаны.
На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для признания незаконным оспариваемого постановления о назначении административного наказания и, соответственно, удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований Когалымского городского муниципального унитарного предприятия «Культурно-досуговый центр» – отказать.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономно округа – Югры.
Судья Г.А. Шабанова