Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Федорова А.Е., при ведении протокола заседания секретарём Мокрецкой Я.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного
Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет, о взыскании 64 948,90 руб., без участия представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» (далее – Учреждение) о взыскании 64 948,90 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений на застрахованных лиц за первый квартал 2011 года в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о судебном заседании извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

16.05.2012 Учреждение представило в Управление сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, об уплачиваемых страховых взносах за 1 квартал 2011 года.

В ходе проверки названной отчетности заинтересованным лицом были выявлены ошибки, а именно, расхождения в суммах начисленных и уплаченных страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии в А75-1818/2013 индивидуальных сведениях (АДВ 6-2). Об указанных обстоятельствах заявитель был уведомлен протоколом проверки.

Отчетность с исправленными ошибками представлена Учреждением в Управление 01.06.2012, то есть с нарушением двухнедельного срока, установленного пунктом 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 987н. При этом данная отчетность также содержала недостоверные сведения о застрахованных лицах.

Достоверная отчетность была предоставлена Учреждением 13.09.2012, что подтверждается электронной квитанцией-распиской о приеме документов – опись сведений, передаваемых в ГУ – УПФ РФ в Советском районе ХМАО-Югры, за 1 квартал 2011 года, а также записью в журнале приема-сдачи индивидуальных сведений за 1 квартал 2011 года № 580 от 13.09.2012.

12.10.2012 Управлением составлен акт камеральной проверки № 98 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По итогам рассмотрения указанного акта Управлением 19.11.2012 принято решение № 78 о привлечении заявителя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть в размере 64 948,90 руб.

Учреждению выставлено требование от 18.12.2012 № 54 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в срок до 21.01.2013.

Неисполнение требования об уплате финансовых санкций в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в суд с настоящим заявлением.

Как усматривается из материалов дела, в рамках арбитражного дела А75-1818/2013 оспаривается решение Управления от 19.11.2012 № 78, которым привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ филиал ВУЗа в городе Советском Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за представление недостоверных индивидуальных сведений индивидуального (персонифицированного) учета об уплачиваемых страховых взносах за 1 квартал 2011 года. Размер штрафа по названному решению составил 64948 ,90 руб.

Предметом настоящего спора является взыскание Управлением с Учреждения финансовой санкции в размере 64948,90 руб., начисленной, согласно заявлению Управления, за представление недостоверных индивидуальных сведений индивидуального (персонифицированного) учета об уплачиваемых страховых взносах за 1 квартал 2011 года.

Таким образом, основанием для обращения Управления с заявлением о взыскании с Учреждения 64948 руб. 90 коп. финансовых санкций в рамках рассматриваемого спора является решение Управления от 19.11.2012 № 78.

Между тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.07.2013 по делу № А75-1818/2013, решение Управления от 19.11.2012 № 78 признано недействительным.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, признанный недействительным ненормативный акт органа пенсионного фонда (решение о привлечении к ответственности) не может быть положено в основу решения суда о взыскании штрафных санкций.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры

Р Е Ш И Л:

Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в удовлетворении заявления отказать полностью.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья А.Е. Фёдоров