Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Загоруйко Н.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарём Семиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Нижневартовска к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 168 368,76 рублей,

без участия представителей сторон,

установил:

Администрация города Нижневартовска обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в сумме 112 159,88 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму неосновательного обогащения - в размере 56 208,88 рублей, всего -168 368,76 рублей.

Заявленные требования мотивированы использованием индивидуальным предпринимателем ФИО1 земельного участка при отсутствии заключённого договора аренды земельного участка и уплаты арендных платежей.

Определением суда от 29.04.2009 судебное заседание назначено на 24.06.2009.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в заседание их представители не явились.

Истец в исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

Ответчик отзыв на исковое заявление суду не представил, исковые требования не оспорил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается судом в отсутствие представителей сторон. Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Администрацией города Нижневартовска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 Владимиром Васильевичем (арендатор) 11.08.1998 подписан договор аренды земельного участка № 334-АЗ (далее - договор аренды №334-АЗ), согласно которого арендодатель сдаёт, а арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 0,3662 га, в том числе под благоустройство -0,1153 га, в том числе за красной линией - 0,0352 га, расположенный по адресу: Северный Промузел, для размещения зданий овощехранилищ и благоустройства прилегающей территории.

Срок действия договора с 11 августа 1998 года по 31 июля 2003 года.

На основании Постановления Главы администрации города Нижневартовска от 18.05.1999 № 385 «Об изъятии и предоставлении земель» у ответчика в связи с его добровольным отказом был изъят земельный участок площадью 0,1724 га. Площадь используемого ответчиком земельного участка составила 0.1938 га.

На основании Постановления Главы администрации города Нижневартовска от 24.03.2004 № 260 «Об изъятии и предоставлении земель» между Управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) на данный земельный участок, общей площадью 0,1551 га, относящийся к категории земель – земли поселений, расположенный по адресу: г.Нижневартовск, северный промышленный узел города, 10 км от Самотлорской дороги, в границах, указанных в плане участка, в целях использования: под существующее здание овощехранилища №15, - вновь был подписан договор краткосрочной аренды № 150-АЗ от 06.04.2004.

Договор аренды земельного участка № 150-АЗ от 06.04.2004 (далее - договора аренды №150-АЗ) заключён на срок с 06 апреля 2004 года по 06 апреля 2009 года.

В разделе 2 указанных договоров стороны предусмотрели условия оплаты аренды земельного участка, сроки и способы её внесения.

Арендная плата начисляется с момента регистрации и подписания договора, и вносится ежеквартально в сроки: за 1кв.- до 15.04 и 01.04., за 2кв. – до 15.07. и 01.07, за 3 кв. – до 15.10 и 01.10., за 4 кв. – до 15.11 и 01.12.

В случае нарушения арендатором обязанности по своевременному перечислению арендных платежей начисляются пени из расчёта действующей ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 6.2 договоров).

Пунктами 3.2.9 и 3.2.10 договоров аренды стороны предусмотрели обязанность арендатора по регистрации подписанных договоров аренды №334-АЗ и №150-АЗ в городском Комитете по земельным ресурсам и землеустройству и в Филиале №3 по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ханты-Мансийского автономного округа соответственно.

Договоры аренды в установленном законом порядке не зарегистрированы.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, за предпринимателем ФИО1 на праве собственности зарегистрировано овощехранилище, к площадью 940,1 кв.м, в том числе основной -850 кв.м., вспомогательной- 90,1 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <...> км Самотлорской дороги, с номером 86:01:11:00028:015:0000, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.08.1998 сделана соответствующая запись.

Администрация города Нижневартовска, считая, что предприниматель ФИО1 неосновательно сберёг денежные средства в виде невнесения арендной платы за пользование земельным участком, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно распоряжению Главы города от 07.12.2005 №1445-р "О реорганизации администрации города путём присоединения к ней структурных подразделений администрации города с правами юридического лица" администрация города Нижневартовска, реорганизована путём присоединения к ней структурных подразделений администрации города, включая Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 86 №001499498 от 07.04.2006 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами путём реорганизации в форме присоединения.

Все права и обязанности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города с 07.04.2006 в силу универсального правопреемства перешли к Администрации города Нижневартовска, в связи с чем с исковыми требованиями о взыскании сумм неосновательного обогащения по договорам аренды обратилась Администрация города Нижневартовска, которая является надлежащим истцом.

В силу пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества (земельного участка), заключённый на год и более, подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключённым с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Поскольку между сторонами обязательственные отношения в силу закона не возникли, ответчик обязан уплатить неосновательно сбережённые денежные средства в размере арендной платы, подлежащей внесению за время пользования земельным участком на основании положений главы 60 Гражданского кодекса РФ об обязательствах вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ землепользование в Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение). Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (ст.1105 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 1107 Кодекса лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Из представленного в материалы дела договора аренды № 334-АЗ от 11.08.1998 (п.3.2.) усматривается, что данный договор подлежал регистрации в городском Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Регистрацию договор прошёл в Нижневартовском городском Комитете по земельным ресурсам и землеустройству 11.08.1998 за № 110898-2.

Однако указанный договор аренды №334-АЗ заключён на срок более года, поэтому подлежит в соотвествии с законодательством государственной регистрации в органах по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ханты - Мансийского автономного округа.

То же требование действует и в отношении договора аренды № 150-АЗ от 06.04.2004.

Согласно Постановлению Губернатора Ханты-Мансийского АО от 15 июня 1998 года № 254 "О мерах по реализации ФЗ "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшем с 15.06.1998 по 31.12.2004), во исполнение Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", на основании решения Межведомственной комиссии по разработке мероприятий, связанных с деятельностью органов по учёту объектов недвижимого имущества и Регистрационной палаты Ханты - Мансийского автономного округа от 03.06.1998, с момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть с 1 февраля 1998 года, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в учреждении юстиции по регистрации прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права. На территории Ханты - Мансийского автономного округа до передачи функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Регистрационной палате и её филиалам государственная регистрация прав на земельные участки производится Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ханты-Мансийского автономного округа и его комитетами, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним производится органами, осуществлявшими регистрацию на момент принятия ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (БТИ, комитеты по управлению имуществом, комитеты по земельным ресурсам и землеустройству).

Дата передачи полномочий по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним устанавливается постановлением Губернатора автономного округа.

Срок начала деятельности филиала Регистрационной палаты в г. Нижневартовске и Нижневартовском районе установлен пунктом 2 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского АО от 15.06.1998 № 254 "О мерах по реализации ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - с 10 июля 1998 г.

В рассматриваемом случае доказательств заключения договора аренды спорного земельного участка, проведения государственной регистрации договоров аренды в установленном законом порядке предпринимателем ФИО1 суду не представлено.

Отсутствие факта государственной регистрации договоров аренды подтверждается сообщениями об отказе в предоставлении сведений из ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФРС по Тюменской области, Ханты - Мансийскому и Ямало - Ненецкому автономным округам (л.д.25-28).

При отсутствии доказательств проведения государственной регистрации договоров аренды, суд считает, что нормы Гражданского кодекса об аренде к этим отношениям применены быть не могут.

Несмотря на отсутствие государственной регистрации договоров аренды, ответчик фактически использует земельный участок общей площадью 0,1551 га, на котором расположено здание ООО «Помпей» под складом оптовой и розничной торговли на основании договора аренды от 19.10.2008 б/н, что подтверждается актом обследования земельного участка от 02.04.2008 №203, составленного представителями администрации города в присутствии предпринимателя ФИО1(л.д.40).

Спор возник в связи с тем, что предприниматель ФИО1 на основании подписанных договоров аренды земельного участка, использовал его при отсутствии правоустанавливающих документов, оплату за него не производил.

В соответствии с решениями Думы города Нижневартовска: от 21.12.1998 №272 "О земельном налоге и арендной плате за землю" от 16.03.2001 №22 "О земельном налоге и арендной плате за землю", от 24.03.2004 № 348 "Об утверждении ставок арендной платы за землю и внесении изменений и дополнений в решение Думы города Нижневартовска от 16.03.2001 №22 "О земельном налоге и арендной плате за землю", которыми утверждена экономическая оценка земельных ресурсов города Нижневартовска и установлены ставки арендной платы с учётом зонирования и целевого использования; от 25.10.2005 № 540 «О внесении изменений в решение Думы города Нижневартовска от 24.03.2004 № 348 "Об утверждении ставок арендной платы за землю и внесении изменений и дополнений в решение Думы города Нижневартовска от 16.03.2001 № 22 "О земельном налоге и арендной плате за землю", утверждённые ставки арендной платы применяются ко всем юридическим и физическим лицам, использующим земельные участки, расположенные на территории города Нижневартовска.

Решением Думы города Нижневартовска от 21.12.1998 № 272 "О земельном налоге и арендной плате за землю" с 01.01.1999 года утверждены ставки арендной платы за землю на территории города Нижневартовска согласно приложению № 1.3.

Ставка за аренду земельного участка в зоне градостроительной ценности 4-2 для земельных участков, предоставленных под здание овощехранилища составила в 1999 году 32 120рублей за гектар, под благоустройство прилегающей территории - 8 030рублей за гектар.

В соответствии с Федеральным законом от 31.12.1999 № 227-ФЗ «Об индексации ставок земельного налога» ставки земельного налога и арендной платы, действующие в 1999 году, применяются в 2000 году для всех категорий земель с коэффициентом 1,2.

Ставка за аренду земельного участка в зоне градостроительной ценности 4-2 для земельных участков, предоставленных под здание овощехранилища составила в 2000 году 38 544рублей за гектар, под благоустройство прилегающей территории - 9 636рублей за гектар.

Таким образом, размер арендной платы за пользование земельным участком в 3 и 4 кварталах составил: 38 544 руб.га х 0,0433 га = 1 668,96 рублей в год; 9636 руб.га х 0.1153 га = 1 111,03 рублей в год; 1 668,96 рублей

в год + 1 111,03 руб. в год = 2 780 рублей в год (695 рублей в квартал).

Решением Думы города Нижневартовска от 16.03.2001 №22 "О земельном налоге и арендной плате за землю" с 01.01.2001 года утверждены ставки арендной платы за землю на территории города Нижневартовска согласно приложению № 1.3.

Ставка за аренду земельного участка в зоне градостроительной ценности 4-2 для земельных участков, предоставленных под здание овощехранилища составила в 2001 году 42 134рублей за гектар, под благоустройство прилегающей территории - 42 134рублей за гектар.

Таким образом, размер арендной платы за использование земельного участка в 2001 году составил: 42 134 руб.га х 0,043 га = 1824,40 руб. в год; 42 134 руб. га х 0,1153 га = 4858,05 рублей в год; 1824,40 руб. в год + 4858,05 руб. в год = 6682,44 рублей в год (1670,61рублей в квартал).

В соответствии с Федеральным законом от 14.12.2002 г. № 163-ФЗ «Об индексации ставок земельного налога» ставки земельного налога и арендной платы, действующие в 2001 году, применяются в 2002 году для всех категорий земель с коэффициентом 2.

Таким образом, размер арендной платы за использование земельного участка в 2002 году составил: 84 268 руб.га х 0,043 га = 3 648,80 руб. в год; 84 268 руб.га х 0,1153 га = 9 716,10 руб. в год; 3 648,80 руб. в год + 9716,10 руб. в год = 13364.90 рублей в год (3 341, 23 рублей в квартал).

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 110-ФЗ «Об индексации ставок земельного налога» ставки земельного налога и арендной платы, действующие в 2002 году, применяются в 2003 году с коэффициентом 1,8.

Таким образом, размер арендной платы за использование земельного участка

в 2003 году составил: 151 682, 40 руб.га х 0,043 га = 6567,85 руб. в год;

151 682,40 руб. га х 0,1153 га = 17 488,98 рублей в год; 6567,85 руб. в год +

17 488,98 руб. в год = 24056,83 рублей в год (6 014,21 рублей вквартал).

Ставки арендной платы в 1 квартале 2004 году не изменялись. Размер арендной платы за 1 квартал 2004 год составил 6 014,21 рублей.

Решением Думы города Нижневартовска от 24.03.2004 №348 "Об утверждении ставок арендной платы за землю и внесении изменений и дополнений в решение Думы города Нижневартовска от 16.03.2001 №22 "О земельном налоге и арендной плате за землю" с 01.05.2004 года утверждены ставки арендной платы за землю на территории города Нижневартовска.

Ставка за аренду земельного участка в зоне градостроительной ценности 4-2 для земельных участков, предоставленных под здание овощехранилища составила в 3 и 4 кварталах 2004 года 186 727 рублей за гектар.

Размер арендной платы за 2 квартал составил: 5 881 руб. в квартал

Размер арендной платы за 3 и 4 кварталы составил:

-186 727 руб. га х 0,1551 га = 28 961,36 руб. в год (7 240,34 руб. в квартал).

В 2005 году ставки за аренду земельного участка не изменялись, и размер арендной платы составил 28 961,36 рублей в год (7 240,34 рублей в квартал).

Решением Думы города Нижневартовска от 25.10.2005 № 540 «О внесении изменений в решение Думы города Нижневартовска "Об утверждении ставок арендной платы за землю и внесении изменений и дополнений в решение Думы города Нижневартовска от 16.03.2001 №22 "О земельном налоге и арендной плате за землю" с 01.01.2006 утверждены ставки арендной платы за землю на территории города Нижневартовска.

Ставка за аренду земельного участка в зоне градостроительной ценности 4-2 для земельных участков, предоставленных под здание овощехранилища составила в 2006 году 186 727 рублей за гектар.

Размер арендной платы составил: 186 727 руб.га х 0,1551 га = 28 961,36 рублей в год (7 240,34 рублей в квартал).

Ставки арендной платы в 2007 году не изменялись. Размер арендной платы за 2007 год составил 28 961,36 рублей в год (7 240,34 рублей в квартал).

Ставки арендной платы в 2008 году не изменялись. Размер арендной платы за 2008 год составил 28 961,36 рублей в год (7 240,34 рублей в квартал).

Таким образом, за использование земельного участка, переданного ответчику по договорам аренды № 334-АЗ от 11.08.1998 и № 150-АЗ от 06.04.2004 администрацией города всего начислена арендная плата в сумме 187 716,03 рублей.

В связи с частичной оплатой за использование земельного участка (75 556,15 рублей), сумма неосновательного обогащения за его использование по состоянию на 01.12.2008 составила 112 159,88 рублей.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, суд считает, что договоры аренды от 11.08.1998 №334-АЗ и от 06.04.2004 №150-АЗ от 16.05.2005 содержат данные, достаточные для того, чтобы определить предмет договора. Расчёт платы за незаконно используемый участок истцом произведён на основании базовых ставок арендной платы, действовавших в г. Нижневартовске. Размер ставок арендной платы в суде не оспорен.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая, что на момент рассмотрения спора в суде, предпринимателем доказательства уплаты задолженности по арендной плате в полном объёме не представлены, сумма неосновательного обогащения в размере 112 159,88 рублей подлежит взысканию с ответчика в судебном порядке.

Истцом также заявлено требование о взыскании с предпринимателя процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму неосновательного обогащения, в сумме 56 208,88 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Указанной статьёй предусмотрена гражданско-правовая ответственность за неисполнение денежного обязательства. Эта ответственность наступает в виде уплаты процентов на сумму средств, которыми должник неправомерно пользовался при установлении факта неправомерного пользования ответчиком денежными средствами истца.

Поскольку требование о взыскании основного долга признано судом правомерным и удовлетворено, следовательно, требование об уплате процентов также подлежит удовлетворению, в связи с тем, что является производным от требования об уплате основной задолженности.

Проценты за пользование денежными средствами подлежат взысканию с ответчика в сумме 56 208,88 рублей за период с 15.10.2000 по 01.12.2008 согласно расчёта истца, принятого судом и не оспоренного ответчиком.

Поскольку истец освобождён от уплаты госпошлины, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в размере 12 798,75 рублей относится на ответчика.

На основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 настоящего Кодекса.

Учитывая, что с ответчика взыскивается большая сумма задолженности, тот факт, что индивидуальный предприниматель несёт ответственность всем своим имуществом, суд считает возможным уменьшить государственную пошлину, подлежащую взысканию с предпринимателя ФИО1, до 1 000 рублей.

Руководствуясь статьями 168-175, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

1.Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, Винницкой области , ОГРН <***>, место жительства: Ханты – Мансийский автономный округ, <...>), в пользу Администрации города Нижневартовска неосновательное обогащение в сумме 112159, 88 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в сумме 56 208,88 рублей, всего - 168 368,76 рублей.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, Винницкой области , ОГРН <***>, место жительства: Ханты – Мансийский автономный округ, <...>), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Н.Б. Загоруйко