Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Защита 01» обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании муниципального образования г.Пыть – Ях вывести квартиру, расположенную по адресу: г.Пыть – Ях, 4 мкр., дом 2, кв.60 из жилого помещения в нежилое, сохранив указанное помещение в перепланированном состоянии.

Заявленные требования основаны на пункте 4 статьи 29 ЖК РФ, согласно которой, «на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В предварительном судебном заседании заявитель уточнил наименование ответчика - это Администрация муниципального образования город Пыть – Ях. Заявление принято судом.

В судебном заседании заявитель представил суду письменное заявление об уточнении заявленных требований, просит:

-признать незаконными действия Администрации МО г.Пыть – Ях,

выразившиеся в отказе перевести жилое помещение, расположенное по адресу: г.Пыть – Ях, 4 мкр. жом 2, кв.60 из жилого помещения в нежилое, сохранив указанное помещение в перепланированном состоянии и обязать Администрацию г.Пыть–Ях принять решение о переводе квартиры, расположенной по адресу:

г.Пыть – Ях, 4 мкр. жом 2, кв.60 из жилого помещения в нежилое, сохранив указанное помещение в перепланированном состоянии.

Заявление принято судом, т.к. в силу пункта 1 статьи 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Ответчик представил суду возражения (отзыв на заявление), с заявленными требованиями не согласен по мотивам, изложенным в «Возражениях».

Арбитражный суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявитель 13 февраля 2007г. обратился с заявлением к Главе г.Пыть - Ях о выводе квартиры, расположенной по адресу: г.Пыть – Ях, 4 мкр., дом 2, кв.60 из жилого помещения в нежилое, сохранив указанное помещение в перепланированном состоянии.

В соответствии с пунктом 2 Раздела 2 протокола №1 от 06.03.2007г. заседания комиссии по переводу жилых домов и жилых помещений в нежилые и упорядочении переоборудования, перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, на основании выявленного самовольного проведения перепланировки жилого помещения и устройства входной группы к данному помещению, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 24 и части 4 статьи 22 ЖК РФ, с учетом того, что проект переустройства и перепланировки жилого помещения не соответствует требованиям законодательства, в удовлетворении заявления ООО «Защита 01» отказано, дано указание о приведении данного жилого помещения в первичное состояние в течение 30 дней. Протокол комиссии утвержден Распоряжением Главы города №419-рг от 15.03.2007г.

Ответчик указывает о допущенных заявителем нарушениях: самовольная перепланировка жилого помещения, самовольное изменение целевого назначения объекта, самовольная реконструкция жилого помещения, захват земельного участка, самовольное строительство объекта - входная группа, систематическое неисполнение предписаний.

Самовольное проведение перепланировки подтверждается письмом №01/03 от 09.01.2007г. отдела инспектирования по г.Нефтеюганску, Пыть – Яху и Нефтеюганскому району инспекции государственного архитектурно – строительного надзора ХМАО – Югры.

В подтверждение допущенных заявителем ООО «Защита» нарушений ответчиком суду представлены следующие документы: Постановление Роснедвижимости об административном правонарушении от 05.04.2006г., Постановление от 06.06. 2006г. Госжилинспекции об административном правонарушении, Постановление Госстройнадзора об административном правонарушении от 09.06.2006г., Постановление Госстройнадзора об административном правонарушении от 21.06.2006г., Постановление Госстройнадзора об административном правонарушении от 17.07.2006г., Постановление Госстройнадзора об административном правонарушении от 21.07.2006г.,Постановление

Мирового судьи от 25.07.2006г., Госстройнадзора об административном правонарушении от 28.08.2006г. Госстройнадзора об административном правонарушении от 02.10.2006г., Постановление мирового судьи от 02.11.2006г.

Статьей 23 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:

-заявление о переводе помещения;

-правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

-план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

-поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

-подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Как следует из материалов дела, (письмо ООО «Защита 01» исх.№18 от 13.02.2007г.), в Администрацию МО г.Пыть – Ях заявителем представлены следующие документы:

-нотариально заверенная копия свидетельства на право собственности квартиры на 1 листе;

-план переводимого помещения с его техническим описанием – подлинник;

-поэтажный план дома, в котором находится переводимая квартира -на 5 листах (подлинники);

-проект реконструкции нежилого помещения 4мкр., дом 2, кв.60, г.Пыть – Ях ХМАО – Югра под офисное помещение и устройство входной группы ООО «Защита 01».

Однако статьей 23 ЖК РФ предусмотрено представление проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

В силу пункта 4 статьи 23 ЖК РФ, решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Указанный срок ответчиком соблюден, (письмо от 13.02.2007г. и представленные документы рассмотрены 06.03.2007г.)

Согласно пункта 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие - либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Однако заявитель не представил суду достаточных доказательств обоснования заявленных требований, нарушения своих прав и законных интересов обжалуемыми действиями. Права и законные интересы заявителя не нарушены.

При устранении допущенных нарушений, заявитель вправе обратиться в Администрацию г.Пыть – Ях с таким заявлением.

Заявленные требования об обязании Администрации МО г.Пыть – Ях принять решение о переводе квартиры по адресу: г.Пыть – Ях, 4 микрорайон, дом 2, кв.60 из жилого помещения в нежилое, сохранив указанное помещение в перепланированном состоянии удовлетворению не подлежат, поскольку заявителем произведена реконструкция здания без осуществления перевода жилого помещения в нежилое. Кроме того, заявителем произведена существенная перепланировка квартиры, которой затронуты права других жильцов: демонтаж перегородки между комнатами, демонтаж перегородки между кухней и туалетом, демонтаж подоконной части в несущей стене комнаты.

Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 168-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Обществу с ограниченной ответственностью «Защита 01» в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными действий Администрации МО г.Пыть – Ях, выразившихся в отказе перевести жилое помещение, расположенное по адресу: г.Пыть – Ях, 4 микрорайон, дом 2, кв.60 из жилого помещения в нежилое и обязании Администрации МО г.Пыть – Ях принять решение о переводе квартиры по адресу: г.Пыть – Ях, 4 микрорайон, дом 2, кв.60 из жилого помещения в нежилое, сохранив указанное помещение в перепланированном состоянии -отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в восьмой арбитражный суд апелляционной инстанции (г.Омск). Жалоба подается через Арбитражный суд ХМАО

Судья: Н.Б. Загоруйко