АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
628012, Тюменская область, г.Ханты-Мансийск
ул.Ленина 54/1, тел. 3-10-34
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Ханты-Мансийск
Дело №А75- 4766/2007
« 02 » августа 2007 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа
в составе: судьи Загоруйко Н.Б .
при ведении протокола судебного заседаниясудьей Загоруйко Н.Б.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Ханты – Мансийского линейного отдела Обь – Иртышского Управления госморречнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к: Обществу с ограниченной ответственностью « Судоходная компания « МВКА »
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
при участии в судебном заседании
от заявителя: Берестов А.В. – доверенность в деле.
от ответчика: Мучипов Ш.З. – доверенность в деле.
установил:
Ханты – Мансийский линейный отдел Обь – Иртышского Управления госморречнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратился с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Судоходная компания «МВКА» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответчик представил суду отзыв на заявление, с заявленными требованиями не согласен по мотивам, изложенным в отзыве.
Арбитражный суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, не усматривает в действиях ООО судоходная компания «МВКА» состава правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что общество с ограниченной ответственностью судоходная компания «МВКА» зарегистрировано в качестве юридического лица 24 апреля 2003г. Межрайонной Инспекцией МНС России №1 по ХМАО – Югре за основным государственным регистрационным номером 1038600002430, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серия 86 №0067354.
ООО «Судоходная компания «МВКА» осуществляет деятельность по перевозке грузов внутренним водным транспортом на основании лицензии, выданной Министерством транспорта Российской Федерации серия ВВТ-1 №012761, срок действия которой - с 09.07.2004г. по 08.07.2009г. (л.д.13).
Лицензией признается специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, общий срок давности привлечения к административной ответственности ограничен двумя месяцами, за исключением нарушений законодательства Российской Федерации, в том числе и вышеуказанного закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Срок привлечения к ответственности не истек.
Как следует из материалов дела, на основании Положения о Федеральной службе надзора в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004г. №398 и Распоряжения начальника линейного отдела Госморречнадзора Стрицкого Ю.Ю. совместно с государственным инспектором Ханты – Мансийского линейного отдела Госмолрречнадзора Берестовым А.В. в 9час.30мин. 25.07.2007г. проведена проверка соблюдения законодательства по вопросам выполнения лицензионных требований, обеспечения безопасности судоходства на ВВП РФ и выполнения правил пожарной безопасности на предприятии ООО «Судоходная компания «МВКА» в присутствии представителя предприятия Полякова В.А., механика по флоту указанной компании.
Проверкой установлены следующие нарушения:
-отсутствие договора страхования членов экипажей судов на случай причинения вреда жизни и здоровью при исполнении ими служебных обязанностей, вследствие чего нарушен п.4 пп. «г» Постановления Правительства РФ №490 от 13 августа 2006г. «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте», ч.4 ст.28 Федерального закона РФ №24-ФЗ от 07.03.2001г.;
-отсутствие плана ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, чем нарушен пп. «и» п.4 Постановления Правительства РФ №490 от 13 августа 2006г. «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте».
Факты нарушений зафиксированы в акте «Комплексной проверки предприятий, осуществляющих перевозочную и иную, связанную с транспортным процессом, деятельность на внутренних водных путях» №6-с от 25 июля 2007г. (л.д.7-10).
Государственным инспектором Берестовым А.В. также составлен протокол об административном правонарушении №3-Б от 25.07.2007г. (л.д. 11) в присутствии заместителя генерального директора ООО «Судоходная компания «МВКА» Мартыненко Д.В.
Однако указанные документы у ответчика имеются, были представлены на момент составления протокола об административном правонарушении и в судебное заседание.
Событие административного правонарушения отсутствует.
Заявитель не представил суду достаточных доказательств в обоснование заявленных требований о наличии состава, события административного правонарушения у ответчика по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, его вины в совершении правонарушения, причинной взаимосвязи, нарушения ответчиком лицензионных требований и условий.
На основании изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Заявления о привлечении к административной ответственности госпошлиной не оплачиваются.
Руководствуясь статьями 168-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
Ханты – Мансийскому линейному отделу Обь – Иртышского Управления госморречнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в удовлетворении заявленных требований о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Судоходная компания «МВКА» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отказать.
В соответствии с пунктом 5 статьи 211 АПК РФ, решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Судья: Н.Б. Загоруйко