Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Ленина, 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
06 сентября 2013 г.
Дело № А75-5212/2013
Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2013 г.
Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2013 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Зубакиной О.В., при ведении протокола заседания секретарем Калугиной Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КАРИ» (ОГРН <***>, адрес места нахождения – 107140,
<...>) к Ханты-Мансийской таможне о признании незаконным решения от 25.12.2012 об отказе в выпуске товаров по ДТ № 10505090/111212/0001685,
при участии представителей сторон:
от заявителя – не явился,
от ответчика – ФИО1, доверенность от 25.12.2012 № 58, ФИО2, доверенность от 12.02.2013 № 28.
установил:
общество с ограниченной ответственностью «КАРИ» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к Ханты-Мансийской таможне (далее – административный орган, таможня) о признании незаконным решения от 25.12.2012 об отказе в выпуске товаров по ДТ № 10505090/111212/0001685.
В обоснование требований заявитель ссылается, что у таможенного органа отсутствовали основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза для отказа в выпуске, так как Обществом были представлены все необходимые документы, внесено обеспечение уплаты таможенных платежей, таможней не указаны причины, послужившие основанием для отказа в выпуске, и рекомендации по их устранению, полагает, что выпуск товара должен был быть осуществлен 14.12.2012, на следующий день после предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей.
Административный орган не согласился с заявленными требованиями. Считает оспариваемое решение законными, указывает, что в выпуске товара обществу обоснованно отказано, так как последним не соблюдены условия выпуска товара, предусмотренные статьей 195 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заявитель в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя административного органа, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом 11.12.2012 Нижневартовским таможенным постом Ханты-Мансийской таможни зарегистрирована электронная декларация на товары № 10505090/111212/0001685, поданная обществом на товар «Обувь женская, закрывающая лодыжку, без защитного металлического подноска, материал подошвы - TPR (термопластичная резина), материал верха - искусственная кожа», поступающий по контракту от 07.02.2012 № KR-WL/1201/12, заключенному с WAROME LIMITED (Гонконг), заявленный под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Декларирование товаров осуществлялось путем удаленного доступа в электронном виде.
Административным органом на следующий рабочий день 12.12.2013 принято решение о проведении дополнительной проверки, в связи с чем запросило у общества дополнительные документы для подтверждения таможенной стоимости, и предоставило расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей с предложением выпустить товар под обеспечение.
Общество 13.12.2012 представило таможенному органу скорректированную декларацию в виде КТС-1, ДТС-1, письмо от 13.12.2013 № 0001685-1/13122012 и для целей выпуска товаров просило списать обеспечение уплаты таможенных платежей с платежных поручений от 29.11.2012 №№ 6858, от 07.12.2012 № 8093, от 10.12.2012
№ 8207.
Решением от 25.12.2012 Нижневартовским таможенным постом в выпуске товара по ЭДТ № 10505090/111212/0001685 отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий:
- несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту;
- нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2 статьи 95 ТК ТС таможенные органы проводят таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, а также таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
В силу статьи 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до помещения их под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта, или совершения иных действий, указанных в пункте 2 статьи 96 ТК ТС.
Судом установлено, что представителем декларанта при таможенном декларировании использована процедура удаленного выпуска товаров в соответствии с Порядком совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования, утвержденного приказом ФТС России от 22.04.2011 № 845 (далее - Порядок, утвержденный приказом ФТС России от 22.04.2011 № 845). Место нахождения товара - таможенный пост Турухтанный Балтийской таможни.
После подтверждения таможенным постом Турухтанный нахождения товара на складе временного хранения (далее - СВХ) и получения отчета о результатах сверки, в соответствии с пунктами 4, 9 Порядка, утвержденного приказом ФТС России от 22.04.2011 № 845, Нижневартовский таможенный пост приступил к проверке документов, предоставленных представителем декларанта и таможенным постом Турухтанный.
В соответствии с пунктом 1 статьи 176 ТК ТС, при помещении товаров под таможенную процедуру лица, определенные ТК ТС, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.
Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров, если иное не установлено ТК ТС.
В силу статьи 66 ТК ТС контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров. Порядок осуществления контроля таможенной стоимости устанавливается решением Комиссии Таможенного союза.
Контроль таможенной стоимости товаров, в соответствии с пунктом 5 Порядка декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости, утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее - Порядок, утвержденный решением КТС от 20.09.2010 № 376), осуществляется с целью проверки соблюдения декларантом (таможенным представителем) требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств членов Таможенного союза в части правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.
В соответствии с пунктом 11 Порядка, утвержденного решением КТС от 20.09.2010 № 376, если при проведении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, то таможенный орган проводит дополнительную проверку любым способом, не запрещенным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государства - члена Таможенного союза, с целью принятия решения в отношении таможенной стоимости товаров.
В ходе осуществления контроля таможенной стоимости до выпуска товаров, в связи с неподтверждением декларантом таможенной стоимости товара в полном объеме Нижневартовским таможенным постом принято решение о проведении дополнительной проверки.
При проведении дополнительной проверки должностное лицо, в соответствии со статьей 69 ТК ТС, пунктом 14 Порядка, утвержденного решением КТС от 20.09.2010
№ 376, запрашивает у декларанта (таможенного представителя) дополнительные документы, сведения и пояснения, перечень которых указывается в решении о предоставлении документов, сведений и пояснений и определяется должностным лицом с учетом выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости оцениваемых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, физических характеристик, качества, репутации на рынке ввозимых товаров и устанавливает срок их представления, который не может превышать 60 (шестидесяти) календарных дней со дня регистрации декларации на товары.
Согласно пункту 3 статьи 69 ТК ТС, пункта 15 Порядка, утвержденного решением КТС от 20.09.2010 № 376, декларант (таможенный представитель) имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы, сведения и пояснения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены.
Нижневартовским таможенным постом, в решении о проведении дополнительной проверки от 12.12.2012, запрошены дополнительные документы, сведения, пояснения и установлен срок их представления до 14.01.2013.
Одновременно, таможенным постом во исполнение требований пункта 16 Порядка, утвержденного решением КТС от 20.09.2010 № 376, произведен расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров.
Расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей по ЭДТ № 10505090/ 111212/0001685 выставлен таможенным постом ООО «КАРИ» в связи с проверкой правильности определения таможенной стоимости на сумму 236 437 руб. 31 коп.
Обществом дополнительно запрошенные документы, сведения, пояснения до установленного срока (14.01.2013) не представлены, в письменной форме не даны объяснения причин, по которым они не могут быть представлены.
Общество 13.12.2012 обратилось на Нижневартовский таможенный пост с письмом № 0001685-1/13122012 об осуществлении выпуска товара по ЭДТ
№ 10505090/111212/0001685 с внесением обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 236 437 руб. 31 коп. с указанием платежных поручений, с которых необходимо списать сумму обеспечения.
Вместе с тем, таможенная расписка не оформлялась и денежные средства в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей с указанных платежных поручений не списывались, так как одновременно с проверкой заявленной декларантом таможенной стоимости, в ходе проведения документального контроля проверялся классификационный код товара и таможней применен профиль риска, в качестве меры по минимизации которого, принято решение об отборе проб и образцов товара, поскольку в графе 33 ЭДТ по товару - женская обувь из искусственной кожи, заявлен код ТН ВЭД ТС 6402919000, ставка пошлины 10 процентов но не менее 1 ЕВРО за пару, в то время как ставка пошлины данного товара классифицируемого в субпозиции 6403 51 ТН ВЭД ТС (обувь с подошвой из натуральной кожи прочая) составляет 10 процентов, но не менее 1.8 ЕВРО за пару.
В соответствии с пунктом 9 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ) при обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что классификация товаров является неверной либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку. В целях проведения дополнительной проверки таможенный орган назначает таможенную экспертизу или запрашивает дополнительные документы и сведения.
В соответствии с пунктом 11 Порядка, утвержденного приказом ФТС России от 22.04.2011 № 845, если в процессе совершения таможенных операций возникает необходимость применения форм таможенного контроля, связанных с операциями с товарами (далее - фактический таможенный контроль), уполномоченным должностным лицом внутреннего таможенного органа (Нижневартовского таможенного поста Ханты-Мансийской таможни) направляется в электронном формализованном виде во внешний таможенный орган (таможенный пост Турухтанный Балтийской таможни) авторизованное сообщение, содержащее соответствующую информацию о необходимости проведения фактического таможенного контроля, в том числе (при необходимости) с указанием сведений об отборе проб и образцов.
После проведения фактического таможенного контроля товаров, согласно пункту 12 Порядка, утвержденного приказом ФТС России от 22.04.2011 № 845, уполномоченным должностным лицом внешнего таможенного органа (таможенный пост Турухтанный Балтийской таможни) направляются в электронном виде надлежащим образом оформленные и подписанные ЭЦП формалюованные/неформалюованные документы, свидетельствующие о проведении такого контроля (акт таможенного досмотра (осмотра), акт взятия проб и образцов и (или) прочие) во внутренний таможенный орган (Нижневартовского таможенного поста).
В соответствии со статьей 106 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ, пункта 11 Порядка, утвержденного приказом ФТС России от 22.04.2010 № 845, Нижневартовским таможенным постом 12.12.2012 принято решение о назначении таможенной экспертизы в рамках дополнительной проверки правильности определения классификационного кода товара по ТН ВЭД ТС.
Общество 12.12.2012 уведомлено о назначении таможенной экспертизы письмом от 12.12.2012 № 28-33/588 «Об уведомлении о назначении таможенной экспертизы».
В таможенный пост «Турухтанный» 12.12.2012 направлено поручение об отборе проб и образцов, а также решение о назначении таможенной экспертизы от 12.12.2012 (письмо от 12.12.2012 № 28-33/595 «Об отборе проб и проведении экспертизы»).
Срок выпуска товара по вышеуказанной ЭДТ 12.12.2012 продлен начальником Нижневартовского таможенного поста до 25.12.2012, в соответствии с пунктом 4 статьи 196 ТК ТС (сроки выпуска товаров могут быть продлены на время, необходимое для проведения или завершения форм таможенного контроля, с письменного разрешения руководителя (начальника) таможенного органа и не может превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, если иное не установлено ТК ГС), в связи с проведением дополнительной проверки по классификации товара и необходимостью завершения таможенного контроля.
Статьей 198 ТК ТС установлено, что если таможенные органы принимают решение о необходимости исследования проб или образцов товаров, подробной технической документации или проведения экспертизы с целью проверки достоверности сведений, указанных в таможенной декларации или иных документах, представленных таможенным органам, выпуск товаров производится до получения результатов таможенной экспертизы при условии, что декларантом предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин. налогов в сумме таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения таких исследований или экспертиз.
В соответствии с пунктом 10 статьи 106 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ, если дополнительная проверка не может быть окончена в сроки, определенные статьей 196 ТС ТК для выпуска товаров, выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения дополнительной проверки. Таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту размер требуемого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. В указанном случае выпуск товаров производится таможенным органом не позднее одного дня, следующего за днем предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, в государстве-члене таможенного союза, таможенный орган которого производит выпуск товаров.
При расчете обеспечения уплаты таможенных платежей применяются ставки таможенных пошлин, которые в соответствии со статьей 71 ТК ТС, зависят от процентов таможенной стоимости облагаемых товаров или устанавливаются в зависимости от физических характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема или иных характеристик).
Так как, целью таможенной экспертизы, назначенной Нижневартовским таможенным постом решением от 12.12.2012, является идентификация товара на соответствие заявленных сведений о товаре в ЭДТ № 10505090/111212/ 0001685. что могло бы привести к изменению классификационного кода товара и увеличению ставки таможенных пошлин, и, как следствие, размера таможенных платежей, размер обеспечения уплаты таможенных платежей, в связи с дополнительной проверкой правильности определения классификационного кода товара по ТН ВЭД ТС, не производился из-за отсутствия информации (сведений) о взятии проб или образцов товаров из таможенного поста «Турухтанный».
В случае принятия таможней решения о выпуске товара под обеспечение уплаты таможенных платежей, расчет размера которого выставлен таможенным постом обществу в связи с проверкой правильности определения таможенной стоимости на сумму 236 437 руб. 31 коп. и списании денежных средств с указанных заявителем платежных поручений, товар перешел бы в распоряжение собственника и покинул зону таможенного контроля - склад временного хранения, что привело бы к невозможности осуществления таможенного контроля - взятия проб или образцов товаров, для проведения таможенной экспертизы.
Выпуск товаров осуществляется таможенными органами в сроки, установленные статьей 196 ТК ТС, при соблюдении условий, установленных статьей 195 ТК ТС, в частности, выпуск товаров осуществляется таможенными органами если:
1) таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с ТК ТС и (или) иными международными договорами государств-членов таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;
2) лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру в соответствии с ТК;
3) в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с ТК ТС.
До помещения товаров под таможенную процедуру (процедуру выпуска для внутреннего потребления), согласно статье 96 ТК ТС, товары находятся под таможенным контролем пока формы таможенного контроля не завершены.
После завершения проверки ЭДТ, применения форм таможенного контроля и при соблюдении условий, определенных статьей 195 ТК ТС, уполномоченным должностным лицом внутреннего таможенного органа, согласно пункту 14 Порядка, утвержденного приказом ФТС России от 22.04.2011 № 845, в соответствующих полях ЭДТ вносятся отметки, свидетельствующие о выпуске товаров, которые подписываются ЭЦП.
Так как по состоянию на 25.12.2012 акт отбора проб и образцов товара по ЭДТ №10505090/111212/0001685 из таможенного поста «Турухтанный» не поступил, у Нижневартовского таможенного поста отсутствовали основания для производства расчета обеспечения уплаты таможенных платежей и выпуска товара до получения результатов таможенной экспертизы под обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в сумме таможенных пошлин, налогов, которые могли быть дополнительно начислены по результатам проведения таможенной экспертизы в соответствии со статьей 198 ТК ТС, пунктом 10 статьи 106 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ.
Также, в ходе проведения документального контроля документов, представленных представителем декларанта посредствам программного средства АИС «АИСТ - М» выявлено непредставление указанных в ЭДТ и описи к ней документов. В частности, в графе 44 ЭДТ № 10505090/111212/0001685 и в пункте 14 описи к ЭДТ указан - сертификат/декларация соответствия № РОСС СКАВ.Д14579 25.06.2012, которая не прикреплена ни к ЭДТ в программном средстве АИС «АИСТ - М», не представлена на бумажном носителе.
Выпуск товаров, в соответствии с пунктом 2 статьей 198 ТК ТС, не производится в случае обнаружения таможенными органами признаков, указывающих на то, что к товарам могут применяться запреты и ограничения и декларантом не представлены доказательства, подтверждающие их соблюдение.
Таким образом, так как декларантом не были соблюдены условия выпуска товара, предусмотренные статьей 195 ТК ТС, а именно: не представлены разрешительные документы, указанные в ЭДТ и описи к ней (сертификат соответствия) и не внесено обеспечение уплаты таможенных платежей по состоянию на 25.12.2012. из-за невозможности расчета размера обеспечения, в связи с отсутствием информации об отборе проб или образцов товаров для проведения таможенной экспертизы, в выпуске товара по ЭДТ № 10505090/111212/0001685 Нижневартовским таможенным постом отказано.
Доводы заявителя об отсутствии оснований для отказа в выпуске, в связи с представлением всех необходимых документов, внесению обеспечения уплаты таможенных платежей опровергается материалами дела и является необоснованным
Довод заявителя об отсутствии указания причин, послуживших основанием для отказа в выпуске, в соответствии со статьей 201 ТК ТС и рекомендации по их устранению, также опровергается материалами дела.
При несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195 ТК ТС, а также в случаях, указанных в пункте 6 статьи 193 ТК ТС, пункте 2 статьи 201 ТК ТС, таможенный орган не позднее истечения срока выпуска товаров, в соответствии со статьей 201 ТК ТС отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.
Порядок оформления отказа в выпуске товаров определяется решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 262 «О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров».
В соответствии с пунктом 3 Инструкции о порядке оформления отказа в выпуске товаров, утвержденной решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 262 (далее - Инструкция), отказ в выпуске товаров оформляется должностным лицом путем проставления штампа «Отказано в выпуске» и (или) соответствующих записей (если требуется) под номером 2 в графе «С» основного листа ДТ и в правом верхнем углу каждого экземпляра дополнительно прикладываемых листов к ДТ, если такие листы используются, а в случае использования в качестве ДТ транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов с предоставлением письменного заявления (далее - заявление) или перечня товаров (далее - перечень) - в верхнем левом углу каждого экземпляра заявления или перечня.
В графе «С» ЭДТ № 10505090/111212/0001685 должностным лицом Нижневартовского таможенного поста под номером 2 указано «Отказано в выпуске 25.12.2012. Вам необходимо подать новую ДТ, т.к. в выпуске товара отказано (статья 201, 196 ТК ТС), в связи с отсутствием информации по отбору проб с т/п Турухтанный». В правом верхнем углу дополнительно листа к ДТ указано «отказано в выпуске».
Как следует из статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из содержания приведенной нормы следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, а действий (бездействий) незаконными являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В соответствии с пунктом 2 статьи 201 ТК ТС таможенный орган отказывает в выпуске товара, если при проведении таможенного контроля товаров, таможенным органом были выявлены нарушения таможенного законодательства ТС, за исключением случаев, если выявленные нарушения устранены.
Поскольку декларантом не соблюдены условия выпуска товара, административный орган правомерно вынес решение об отказе в его выпуске.
Учитывая установленные обстоятельства и положения названных норм права, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
.
Судья О.В. Зубакина