Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
12 августа 2010г. Дело № А75-5661/2010
Дело № А75-5661/2010
Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2010г.
В полном объёме решение изготовлено 12 августа 2010г.
Арбитражный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Загоруйко Н.Б., при ведении протокола заседания судьёй Загоруйко Н.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Театр обско-угорских народов – Солнце» к Департаменту культуры Ханты - Мансийского автономного округа - Югры об оспаривании действий,
с участием представителей:
от заявителя - ФИО1, по доверенности от 11.01.2010 №1,
от ответчика - ФИО2, по доверенности от 14.05.2010,
установил:
Бюджетное учреждение Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «Театр обско-угорских народов – Солнце» (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к Департаменту культуры и искусства Ханты – Мансийского автономного округа - Югры (далее – Департамент) с заявлением об обязании разработать и довести прядок составления и утверждения бюджетных смет до Учреждения, утвердить составленную и подписанную надлежащим образом бюджетную смету Учреждения на 2010 год, утвердить оформленную надлежащим образом карточку образцов подписей вновь принятого бухгалтера Учреждения.
В судебном заседании представитель заявителя представил суду письменное ходатайство об уточнении заявленных требований : просит обязать Департамент культуры Ханты – Мансийского автономного округа Югры надлежащим образом утвердить бюджетную смету учреждению Ханты – Мансийского автономного округа - Югры «Театр обско – угорских народов - Солнце» на 2010 год.
В остальной части от заявленных требований отказывается.
Отказ принят арбитражным судом, поскольку он не нарушает законы либо иные нормативные акты, не затрагивает права и законные интересы других лиц.
В данной части производство по делу подлежит прекращению согласно пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Ответчик представил суду отзыв на заявление и бюджетную смету Бюджетного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа - Югры «Театр обско – угорских народов - Солнце» на 2010 год, (утв. 02.06.2010г. первым заместителем директора Департамента культуры и искусства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры ФИО3)
Заявитель представил суду ходатайство о замене ненадлежащего ответчика Департамент культуры и искусства Ханты – Мансийского автономного округа Югры на надлежащего - Департамент культуры Ханты – Мансийского автономного округа Югры в порядке процессуального правопреемства, в связи с реорганизацией ответчика.
Постановлением Губернатора Ханты - Мансийского автономного округа - Югры № 120 от 01.07.2010г. утверждено Положение о Департаменте культуры Ханты – Мансийского автономного округа - Югры в связи с переименованием Департамента культуры и искусства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.
В связи с чем ходатайство заявителя подлежит удовлетворению в соответствии со статьёй 48 АПК РФ.
Арбитражный суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 8 статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств», (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ), главный распорядитель бюджетных средств определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений.
Статьёй 221 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведётся в порядке, определённом главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
Утверждённые показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведённым до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.
В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.
Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом её утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств.
Однако ответчиком представлена суду бюджетная смета Бюджетного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа - Югры «Театр обско – угорских народов - Солнце» на 2010 год, (утв. 02.06.2010г. первым заместителем директора Департамента культуры и искусства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры ФИО3)
Заявленные требования исполнены ответчиком, предмет спора отсутствует. Бюджетная смета на 2010 год утверждена надлежащим образом, не обжалована, не признана недействительной.
В связи с изложенным, основания для удовлетворения заявленных требований Бюджетного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа - Югры «Театр обско – угорских народов - Солнце» об обязании Департамента культуры Ханты – Мансийского автономного округа Югры надлежащим образом утвердить бюджетную смету учреждению Ханты – Мансийского автономного округа - Югры «Театр обско – угорских народов - Солнце» на 2010 год отсутствуют.
В части заявленных требований об обязании Департамента культуры и искусства Ханты – Мансийского автономного округа - Югры разработать и довести прядок составления и утверждения бюджетных смет до Учреждения, утвердить оформленную надлежащим образом карточку образцов подписей вновь принятого бухгалтера Учреждения - производство по делу подлежит прекращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, согласно которой арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Пунктом 3 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что расходы по уплате госпошлины подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворённым требованиям.
Поскольку заявителю при предъявлении заявления в суд предоставлена отсрочка в уплате госпошлины, с Бюджетного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа - Югры «Театр обско – угорских народов - Солнце» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 рублей в доход федерального бюджета.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 168 - 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры,
решил:
1. Произвести замену ответчика Департамент культуры и искусства Ханты – Мансийского автономного округа Югры на Департамент культуры Ханты – Мансийского автономного округа Югры в порядке процессуального правопреемства.
2. Бюджетному учреждению Ханты – Мансийского автономного округа - Югры «Театр обско – угорских народов - Солнце» в удовлетворении заявленных требований об обязании Департамента культуры Ханты – Мансийского автономного округа Югры надлежащим образом утвердить бюджетную смету учреждению Ханты – Мансийского автономного округа - Югры «Театр обско – угорских народов - Солнце» на 2010 год - отказать.
3. В части заявленных требований об обязании Департамента культуры и искусства Ханты – Мансийского автономного округа - Югры разработать и довести прядок составления и утверждения бюджетных смет до Учреждения, утвердить оформленную надлежащим образом карточку образцов подписей вновь принятого бухгалтера Учреждения - производство по делу прекратить.
4. Взыскать с Бюджетного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа - Югры «Театр обско – угорских народов - Солнце» в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно - Сибирского округа.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья: Н.Б. Загоруйко