АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА- Югры
628012, Тюменская область, г.Ханты-Мансийск
ул.Ленина 54/1, http://hmao.arbitr.ru/, тел. 3-10-34
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Ханты-Мансийск
Дело № А75-6393/2008
«10» октября 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2008 года.
Решение в полном объеме изготовлено 10 октября 2008 года.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
судьи Г.А. Шабановой
при ведении протокола судебного заседания судьей Г.А. Шабановой
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Белозерный газоперерабатывающий комплекс»
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам
об обжаловании отказа в государственной регистрации права и обязании устранить допущенное нарушение прав
при участии
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 19.08.2008 № 33;
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 19.08.2008 № 385;
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Белозерный газоперерабатывающий комплекс» (далее – ООО «Белозерный ГПК», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам Нижневартовский отдел (далее - Управление, ответчик) о признании отказа в государственной регистрации перехода права собственности к ООО «Белозерный ГПК» на склад арочный утепленный, расположенный по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Нижневартовский район, площадка Белозерного ГПЗ на 62 км автодороги Нижневартовск-Радужный, общей площадью 474, 2 кв.м. (далее – Объект недвижимости), незаконным. Также просит обязать Управление осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на указанный объект недвижимости.
В обоснование заявленных требований Общество ссылается на невозможность представления заявлений в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации, Закон № 122-ФЗ) в связи с прекращением деятельности и ликвидацией сторон сделки.
Указывает, что право собственности ОАО «Сибнефтегазпереработка» (Продавца), ликвидированного по решению суда, возникло в результате приватизации, что подтверждается пунктом 1.1. договора купли-продажи имущества № 258 от 10.02.2008 и Планом приватизации ОАО «Сибнефтегазпереработка», утвержденного Госкомимуществом Ханты-Мансийского автономного округа 18.05.1994.
Передача Объекта недвижимости Покупателем - открытым акционерным обществом «Белозерный газоперерабатывающий комплекс» (далее – ОАО «Белозерный ГПК») правопреемнику - ООО «Белозерный ГПК» подтверждается передаточным актом по состоянию на 30.09.2006 и инвентаризационной описью товарно-материальных ценностей от 01.10.2006. ООО «Белозерный ГПК», являющееся правопреемником ОАО «Белозерный ГПК», владеет земельным участком под Объектом недвижимости на основании договора аренды земельного участка от 14.03.2003 № 1473.
Поскольку законодательством отношения при регистрации права собственности и перехода права собственности при ликвидации стороны сделки прямо не урегулированы, полагает возможным применения в силу статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации по аналогии закона норм статей 165 и 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель заявителя до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменил предмет заявленных требований. Просит вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности на склад арочный утепленный, расположенный по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Нижневартовский район, площадка Белозерного ГПЗ на 62 км автодороги Нижневартовск-Радужный, общей площадью 474, 2 кв.м. к ООО «Белозерный ГПК». От требований в части признания незаконным отказа Управления в государственной регистрации перехода права собственности к ООО «Белозерный ГПК» на Объект недвижимости заявлен отказ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
На основании указанной нормы суд принимает изменение предмета заявленных требований.
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Учитывая, что заявленный отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд принимает отказ от иска и на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращает производство по делу в части требования о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам в государственной регистрации перехода права собственности к обществу с ограниченной ответственностью «Белозерный газоперерабатывающий комплекс» на склад арочный утепленный, расположенный по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Нижневартовский район, площадка Белозерного ГПЗ на 62 км. автодороги Нижневартовск-Радужный, общей площадью 474, 2 кв.м.
Ответчиком представлен отзыв на заявление и дополнение к нему, в которых просит в удовлетворении требований Общества отказать. Указывает, что в нарушение пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации заявление поступило от одной стороны – покупателя.
В Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о праве собственности ОАО «Сибнефтегазпереработка» на Объект недвижимости, а в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 13 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. Представленные Обществом для государственной регистрации документы, по мнению Управления, не подтверждают, что у ОАО «Сибнефтегазпереработка» имелось право собственности на Объект недвижимости.
В связи с тем, что на дату составления передаточного акта право собственности ОАО «Белозерный ГПК» на передаваемое недвижимое имущество не было зарегистрировано, считает, что в силу пункта 2 статьи 218, пункта 1 статьи 131, пункта 2 статьи 8, пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 2, статьи 4 Закона о регистрации право собственности у него не возникло и, соответственно, не могло быть передано вновь созданному юридическому лицу.
Также полагает, что с заявлением о государственной регистрации обратилось ненадлежащее лицо, поскольку из представленной Обществом на государственную регистрацию инвентаризационной описи основных средств ОАО «БГК» от 01.10.2006 не следует, что право на Объект недвижимости перешло к ООО «Белозерный ГПК» от ОАО «Белозерный ГПК» в результате реорганизации последнего.
Кроме того, Управление возражает против применения аналогии закона, о которой просит Общество. Считает, что в этом случае предметом судебного разбирательства будет не отказ в государственной регистрации права, а право на объект недвижимого имущества само по себе.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, приведенные в отзыве и дополнении к нему. В связи с изменением Обществом предмета заявленных требований полагает, что Управление является ненадлежащим ответчиком. Считает, что Обществу для защиты своих прав необходимо обратиться с иском о признании права собственности на Объект недвижимости.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в соответствии с договором купли-продажи имущества № 258 от 10.02.2005 и актом приема-передачи от 10.02.2005, ОАО «Сибнефтегазпереработка» (Продавец) передал, а ОАО «Белозерный ГПК» (Покупатель) принял в собственность склад арочный утепленный (инвентарный № 1006 по плану приватизации № 60), общей площадью 474, 2 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ, Нижневартовский район, площадка Белозерного ГПЗ на 62 км автодороги Нижневартовск-Радужный. Кадастровый номер 86:04:00 00 001:0954:71:119:001:001049770:2300 (л.д. 73-76).
30 марта 2005 года произведена государственная регистрация прекращения деятельности ОАО «Сибгазнефтепереработка» в связи с его ликвидацией по решению суда, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 61-64).
На основании решения единственного акционера от 25.09.2008 (л.д.68) ОАО «Белозерный ГПК» 20.11.2006 реорганизовано в форме преобразования в ООО «Белозерный ГПК, что подтверждается Выпиской из государственного реестра юридических лиц (л.д. 55-60). В соответствии с передаточным актом по состоянию на 30.09.2006 и приложениями к нему все имущество ОАО «Белозерный ГПК» перешло к ООО «Белозерный ГПК», который является правопреемником реорганизованного юридического лица.
28 мая 2008 года ООО «Белозерный ГПК» обратилось в Нижневартовский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам с заявлением о государственной регистрации права собственности на Объект недвижимости.
На государственную регистрацию Обществом были представлены следующие документы: договор купли-продажи имущества № 258 от 10.02.2005, решение единственного акционера ОАО «Белозерный ГПК» от 25.09.2006, передаточный акт по состоянию на 30.09.2006, утвержденный решением единственного акционера ОАО «Белозерный ГПК», инвентаризационная опись основных средств ОАО «Белозерный ГПК» от 01.10.2006, Технический паспорт от 07.07.2006, Выписки из ЕГРЮЛ на ООО «Белозерский ГПК» и ОАО «Сибнефтегазпереработка», решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от февраля 2003 года.
07 июля 2008 года ООО «Белозерный ГПК» получено сообщение об отказе в государственной регистрации от 27.06.2008 исх. № 16\022\2008-650 (л.д. 71-72). Отказ мотивирован несоответствием требованиям действующего законодательства документов, представленных на государственную регистрацию прав по форме и содержанию, а также не представлением документов, необходимых в соответствии с законом для государственной регистрации прав, со ссылкой на абзацы 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона № 122-ФЗ.
Учитывая, что отсутствие государственной регистрации создает неопределенность в праве на Объект и невозможность произвести государственную регистрацию в заявительном порядке, ООО «Белозерный ГПК» обратилось в арбитражный суд с заявлением о регистрации права собственности на Объект недвижимости на основании пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд находит заявленные требования (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
В пункте 1 статьи 2 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено лишь в судебном порядке.
Согласно статье 6 Закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (пункт 1).
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 2).
Абзацем 3 пункта 2 статьи 13 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
В силу пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Статьей 17 Закона № 122-ФЗ установлены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, к числу которых относится договоры и другие сделки.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества, в частности, договора купли-продажи.
Пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
Вместе с тем вопрос о государственной регистрации перехода права и права собственности на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации Законом № 122-ФЗ не урегулирован.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в рассматриваемом случае подлежат применению нормы права, регулирующие сходные правоотношения.
Пунктами 1, 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
Таким образом, в случае если до подачи заявления в регистрирующий орган отчуждатель недвижимого имущества ликвидирован, приобретатель вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности. В этой ситуации государственная регистрация сделки и перехода права собственности производится на основании решения суда.
Данный вывод подтверждается правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 27.05.2003 № 1069/03.
Между тем, необходимым условиям для принятия решения о государственной регистрации перехода права собственности является наличие доказательств законности совершенной сделки, существование права отчуждателя до его ликвидации, а также перехода права к заявителю.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что заключенный ОАО «Сибгазнефтепереработка» и ОАО «Белозерный ГПК» договор № 528 купли-продажи недвижимости от 10.02.2005 соответствует требованиям законодательства, поскольку сторонами в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно статье 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в пункте 1.1. Договора указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче (площадь 474, 2 кв.м., инвентарный номер, номер по плану приватизации), указан адрес места нахождения объекта, определяющий расположение объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 86:04:00 00 001:0954 (л.д.87-89).
Право собственности ОАО «Сибгазнефтепереработка» на Объект недвижимости возникло в результате приватизации, что подтверждается Планом приватизации ОАО «Сибнефтегазпереработка», утвержденного Госкомимуществом Ханты-Мансийского автономного округа 18.05.1994 (л.д.31), на что имеется ссылка в пункте 1.1. договора купли-продажи имущества № 258 от 10.02.2005. Указанный план приватизации не оспорен и не признан недействительным в судебном порядке заинтересованными лицами.
Поскольку право собственности на Объект недвижимости возникло у продавца до введения в действие Закона о регистрации и согласно пункту 1 статьи 6 названного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу упомянутого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
Договор купли-продажи фактически совершен: ОАО «Белозерный ГПК» произведена оплата в размере 285 852, 07 руб., что подтверждается представленным в судебное заседание письмом конкурсного управляющего ОАО «Сибнефтегазпереработка» от 20.02.2005 № 39/2; ОАО «Сибгазнефтепереработка» в свою очередь, передало Объект недвижимости ОАО «Белозерный ГПК» по акту приема-передачи от 10.02.2005. Исполнение условий, предусмотренных указанным договором, сторонами не оспаривается. О владении ОАО «Белозерный ГПК» Объектом недвижимости свидетельствуют также представленный в материалы дела технически паспорт на данный объект, составленный по состоянию на 07.07.2006 (л.д.43-49).
В соответствии со статьями 58 и 59 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Передача ОАО «Белозерный ГПК» Объекта недвижимости правопреемнику - ООО «Белозерный ГПК» подтверждается передаточным актом по состоянию на 30.09.2006 (л.д.91-93), описью товарно-материальных ценностей от 01.10.2006, являющейся неотъемлемой частью данного акта (л.д. 50-51), приказом генерального директора ОАО «Белозерный ГПК» от 12.09.2006 № 1652 «О переименовании объекта недвижимости» (л.д. 54).
О владении ООО «Белозерный ГПК» Объектом недвижимости свидетельствуют также приказ генерального директора Общества от 01.04.2007 № 1123 «О переименовании объекта недвижимости» (л.д.53). Кроме того, ООО «Белозерный ГПК» владеет земельным участком под Объектом недвижимости на основании договора аренды от 14.03.2003 № 1473 (л.д. 7-15).
На основании анализа и оценки перечисленных выше документов и их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что сведений о наличии спора о праве в отношении заявленного на регистрацию Объекта недвижимости либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется, а также учитывая, что ООО «Белозерный ГПК» в связи с прекращением деятельности стороны договора не имеет возможности зарегистрировать свое право, арбитражный суд считает требования о государственной регистрации перехода права собственности на Объект недвижимости подлежащими удовлетворению.
Ссылки Управления на необходимость Обществу в рассматриваемой ситуации обращаться с иском о признании права собственности на объект недвижимости суд считает несостоятельными. Поскольку переход права собственности на Объект недвижимости не регистрировался, то право собственности Общества не требует защиты путем признания права. Указанным способом может быть осуществлена защита уже возникшего права, существующего, но оспариваемого другими лицами.
Судом отклоняется довод Управления о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу в связи с отсутствием между сторонами спорного материального правоотношения, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Наличие пробела в законодательстве в части порядка регистрации перехода права собственности при ликвидации одной из сторон договора затрудняет для участников гражданских правоотношений выбор способа защиты нарушенного права.
В связи с этим, а также учитывая, что Управление является органом, на который возложена обязанность по государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним, суд при решении данного дела исходит из приоритета защиты прав участников гражданского оборота, несмотря на отсутствие материальных правоотношений между истцом и Управлением.
Государственная пошлина на основании статьи 111 Арбитражного кодекса Российской Федерации относится на Общество, поскольку им не были приняты достаточные и своевременные меры для регистрации перехода права собственности на Объект недвижимости.
Руководствуясь статьями 167-171, 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Требования общества с ограниченной ответственностью «Белозерный газоперерабатывающий комплекс» удовлетворить.
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности к обществу с ограниченной ответственностью «Белозерный газоперерабатывающий комплекс» на Склад арочный утепленный, расположенный по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Нижневартовский район, площадка Белозерного ГПЗ на 62 км. автодороги Нижневартовск-Радужный, общей площадью 474, 2 кв.м.
В части требования о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам в государственной регистрации перехода права собственности к обществу с ограниченной ответственностью «Белозерный газоперерабатывающий комплекс» на склад арочный утепленный, расположенный по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Нижневартовский район, площадка Белозерного ГПЗ на 62 км. автодороги Нижневартовск-Радужный, общей площадью 474, 2 кв.м. производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Судья Г.А. Шабанова