Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Неугодникова И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старухиной М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Нефтеюганска (ОГРН <***>, ИНН <***>,
дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 07.04.1997,
место нахождения: 628301, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра,
г. Нефтеюганск, мкр. 2-й, дом 25) к жилищно-строительному кооперативу «Обь»
(ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 10.08.2015, место нахождения: 628306, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нефтеюганск, мкр. 15-й, дом 2, кв. 39) о расторжении договора о развитии застроенной территории,

с участием представителей:

от истца: ФИО1 (паспорт, доверенность от 17.01.2019 № 18),

от ответчика: не явились,

установил:

Администрация города Нефтеюганска (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к жилищно-строительному кооперативу «Обь» (далее – ответчик, ЖСК «Обь») о расторжении договора о развития застроенной территории от 18.02.2019 № 4-А.

Иск мотивирован неисполнением со стороны ЖСК «Обь» финансовых обязательств по договору развития застроенной территории.

В качестве нормативного основания для удовлетворения заявленных требований истец указал статьи 310, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее - ГК РФ), статья 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(далее – ГрК РФ).

Протокольным определением от 25.06.2019 судебное разбирательство дела отложено на 10.07.2019.

Истец обеспечил явку представителя в судебное заседание, которая поддержала иск. Сообщила, что от ответчика никаких денежных поступлений по договору не было.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между Администрацией города Нефтеюганска и ЖСК «Обь» на основании протокола о результатах аукцион заключения договора о развитии застроенной территории от 18.02.2019 № 3 (л.д. 40-45) заключен договор о развитии застроенной территории от 18.02.2019 № 4-А (далее – договор, л.д. 34-39).

Предметом договора является развитие застроенной территории, расположенной
по адресу: <...> территория № 3 (далее – застроенная территория) (пункт 1.1. договора).

Особенности договора о развитии застроенной территории урегулированы статьей 46.2 ГрК РФ.

Согласно указанной статье, по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства
в соответствии с пунктами 3-6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона
(орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия
для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7-9 части 3 настоящей статьи.

Существенными условиями договора о развитии застроенной территории согласно ГрК РФ являются, в том числе, следующие:

- цена права на заключение договора;

- обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории;

- обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных
на застроенной территории;

- обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, уплатить возмещение за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с законодательством, жилые помещения
в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу
и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение
о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома,

-обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории, в том числе в соответствии с этапами строительства, а также с графиками осуществления строительства каждого объекта капитального строительства
в предусмотренные указанными графиками сроки.

Таким образом, цена права на заключение договора о развитии застроенной территории, обязательство застройщика по подготовке проекта планировки и проекта межевания застроенной территории, расселение граждан из аварийного жилья, уплата возмещения за изымаемые жилые помещения и земельные участки, а также строительство объектов капитального строительства являются существенным условиями договора о развитии застроенной территории.

Пункт 3.1. договора устанавливает, что в соответствии с протоколом о результатах аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории
от 18.02.2019 № 3 цена права на заключение договора о развитии застроенной территории по договору составляет 19 087 992 руб. 17 коп.

В соответствии с пунктом 3.2. договора, застройщик обязуется уплатить администрации 17 724 564 руб. 13 коп., что составляет разницу между суммой цены права и задатком в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания договора путем перечисления денежных средств на реквизиты, указанные в договоре.

Согласно пункту 3.4 договора, сумма внесенного застройщиком задатка
для участия в аукционе по продаже права на заключение договора о развития застроенной территории в размере 1 363 428 руб. 04 коп., перечисленная застройщиком на счет Администрации засчитывается в счет цены права, исполнения обязательств застройщиком и признается платежом в счет цены права, внесенным застройщиком
на момент заключения настоящего договора

В нарушение условий пункта 3.2 договора ответчик в течение 10 рабочих дней
с момента подписания договора не уплатил разницу между суммой цены права
и задатком в сумме 17 724 564 руб. 13 коп.

15.03.2019 Администрация города Нефтеюганска в адрес ЖСК «Обь» направила (л.д. 48-50) досудебную претензию от 14.03.2019 №01-01-11-745 (л.д. 46-47), в которой требовала оплатить образовавшуюся задолженность по договору о развитии застроенной территории с учетом неустойки (пени) в течение 7 дней со дня получения претензии.
Так же в претензии было указано, что в случае не погашения задолженности будет подан иск в арбитражный суд о расторжении договора.

02.04.2019 истец почтовой связью (л.д. 57) направил ответчику с сопроводительным письмом от 02.04.2019 № 01-01-11-977 (л.д. 55) проект соглашения о расторжении договора (л.д. 56).

Поскольку задолженность по договору застройщиком не оплачена, во внесудебном порядке соглашение о расторжении договора не оформлено истец предъявил иск в суд.

Частью 9 статьи 46.2 ГрК РФ предусмотрено право органа местного самоуправления в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о развитии застроенной территории в случаях, установленных федеральным законом или договором.

Основания изменения или расторжения договора установлены статьей 450 ГК РФ, согласно которой по требованию одной из сторон договор может быть изменен
или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами
или договором.

При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Договор о развитии застроенной территории по своему характеру является возмездным.

Ответчик не исполнил принятые на себя обязательства по внесению в течение 10 рабочих дней, со дня подписания договора 17 724 564 руб. 13 коп.

Поскольку по договору истец рассчитывал получить денежные средства, а ответчик данную оплату не произвел, истец лишился того, на что рассчитывал при заключении договора. Это свидетельствует о существенном нарушении договора.

По договору о развитии застроенной территории застройщик обязан не просто осуществить строительство многоквартирных жилых домов и иных объектов социально-культурного и бытового назначения, но и расселить граждан, проживающих в ветхом
и аварийном жилье.

В связи с высокой социальной значимостью договора, большим объемом обязательств застройщика, продолжение договорных отношений с застройщиком,
не оплатившим цену права на заключение договора о развитии застроенной территории, является недопустимым.

Неуплата ответчиком цены права на заключение договора о развитии застроенной территории свидетельствует о его неплатежеспособности, в связи с чем указанный застройщик не может исполнять взятые на себя обязательства, предусмотренные договором о развитии застроенной территории.

Учитывая, сто истец до предъявления иска в суд предлагал ответчику расторгнуть договор, застройщиком допущено существенное нарушение условий договора, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о расторжении договора
о развития застроенной территории от 18.02.2019 № 4-А.

Статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела
по существу.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта
1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными, составляет 6 000 руб. 00 коп.

По правилам части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор о развития застроенной территории от 18.02.2019 № 4-А, сторонами которого являются Администрация города Нефтеюганска и жилищно-строительный кооператив «Обь».

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Обь» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп. (Шесть тысяч рублей
00 копеек).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья И.С. Неугодников