ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А75-6736/06 от 16.10.2006 АС Ханты-Мансийского АО

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

628012, Тюменская область, г.Ханты-Мансийск

ул.Ленина 54/1, тел. 3-10-34

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Ханты-Мансийск

Дело №А75-6736/2006

« 16 » октября 2006 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа

в составе:

судьи Загоруйко Н.Б.

при ведении протокола судебного заседания судьей Загоруйко Н.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:   Общества с ограниченной ответственностью «Регистр»

к:   Инспекции ФНС России по г.Когалыму Ханты – Мансийского автономного округа -Югры

о взыскании задолженности по переплате обязательных платежей

при участии

от заявителя:    Конкурсный управляющий ФИО1 – определение суда от 16.10.2006г., по паспорту серии 67 04 №241 071, выдан 23.12.2003г. ГОМ-1 УВД г.Сургута ХМАО Тюменской области.

ФИО2 – по доверенности конкурсного управляющего, по паспорту серии 67 05 №579984, выдан 19.09.2006г. ОВД г.Ханты – Мансийска ХМАО Тюменской области.

от ответчика:   ФИО3 – доверенность в деле, по паспорту серии 67 00 №313 117, выдан 18.04.2001г. Когалымским ГОВД ХМАО Тюменской области.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Регистр» обратилось с заявлением о взыскании с  Инспекции ФНС России по г.Когалыму Ханты – Мансийского автономного округа -Югры задолженности по переплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 1 013 584,83руб., из которых:

-по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет КБК 18210101010011000110 (налог) в сумме 93139,12руб.,

-по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования КБК 1821020104090000110 (налог) в сумме 581,53руб.,

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в накопительной части КБК 182 1 02 01020062000160 (налог) в сумме 92632,19руб.,

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в накопительной части КБК 182 1 02 0202006 2000 160 (налог) в сумме 3186,28руб.,

-единый налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения КБК 182 1 05 01 020 01 2000 110 (налог) в сумме 1472 руб.,

-государственная пошлина за государственную регистрацию юридических лиц КБК 182 1 08 07010010000110 (налог) в сумме 2000руб.,

-налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в части по расчетам за 2004г.) КБК 18210901000030000110 (налог) в сумме 65603,62руб.,

-задолженность по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств КБК18210904020 02 0000110 (налог) в сумме 11803,40руб.,

-налог на пользователей автомобильных дорог (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2002год КБК 18210904030010000110 (налог) в сумме 160985,51руб.,

-налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет КБК 182 1 01 01 011 01 1 000110 (пеня) в сумме 219968,19руб.,

-налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ КБК182 1 01 0101202 0000 110 (пеня) в сумме 197857,80руб.,

-налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004г.) КБК 182 1 0901000030000 110 (пеня) в сумме 46,28руб.,

-задолженность по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств КБК 182 1 09 04020 02 0000110 (пеня) в сумме 12,09руб.,

-налог на пользователей автомобильных дорог (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2002 год КБК 182 1 09 04030 01 0000 110 (пеня) в сумме 164 080,22руб.,

-недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд РФ КБК 182 1 09 08020 06 0000 140 (пеня) в сумме 216,60руб.

Просит в соответствии со статьей 106 АПК РФ на счет ответчика Инспекции ФНС России по г.Когалыму судебные расходы: государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.

До начала рассмотрения дела ответчик представил суду доказательства об удовлетворении заявленных требований в сумме 915 549руб.76коп.

Заявитель представил суду письменное заявление от 16.10.2006г. об отказе от заявленных требований о взыскании с ответчика суммы 915 549руб.76коп., в связи с добровольным исполнением ИФНС России по г.Когалыму обязательств по возврату излишне - уплаченной суммы налоговых платежей в размере 915 549руб.76коп.

Заявление принято судом, т.к. в силу пункта 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В данной части производство по делу подлежит прекращению.

В остальной части заявитель уточнил заявленные требования и поддержал их: просит обязать ответчика возвратить задолженность по переплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, государственной пошлины за регистрацию юридических лиц, а также санкции по взносам в пенсионный фонд - в сумме 98 035руб.07коп.

Поддержаны требования и в части отнесения на счет ответчика Инспекции ФНС России по г.Когалыму судебных расходов: государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Заявление принято судом, т.к. согласно пункта 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими в части - удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Определением Арбитражного суда ХМАО от 22.04.2005г. по делу №А75-4532/05 в отношении ООО «РЕГИСТР» введена процедура наблюдения согласно ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Определением суда от 06.06.2005г. по указанному делу временным управляющим назначен ФИО1

Статьей 63 названного закона предусмотрено, что с момента введения процедуры наблюдения в отношении должника, наступают следующие последствия:

-требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим законом порядка предъявления требований к должнику;

-не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная пунктом 4 статьи 134 закона очередность удовлетворения требований кредиторов.

Уполномоченный орган – Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции ФНС России по г.Когалыму ХМАО – Югры 01 августа 2006г. заявила свои требования о включении в реестр требований кредиторов требований в сумме 10 153 636,43руб., из которых: 5 261 949,09руб. – недоимка по уплате налогов, 4 070 001,34руб. – пени.

Инспекцией ФНС России по г.Когалыму заявителю представлено письмо исх.№17/3988 от 26.07.2005г. с приложением справки №975 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22 апреля 2005г., письмо исх.№17/3989 от 26.07.2005г. с приложением баланса расчетов по состоянию на 22.04.2005г. исх.№571 от 26.07.2005г. по обязательным платежам с бюджетом и внебюджетными фондами ООО «Регистр», из которого следует, что имеется переплата по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 1 466 928,21руб., из которых: 878 791,81руб. – основной долг (недоимка по налогам), 588136,40руб. – пени.

Определением Арбитражного суда ХМАО от 05.09.2005г. в реестр требований кредиторов внесены требования ФНС России в сумме 9 331 950,34руб., из которых: 5 261 949,09руб. – недоимка, 4070001,34руб. – пени, 17.10.2005г. судом вынесено решение о признании должника ООО «РЕГИСТР» несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства в соответствии с законом, конкурсным управляющим назначен ФИО1

Конкурсный управляющий 15.02.2006г. обратился с заявлением в налоговый орган о возврате излишне уплаченных налогов и пени, на которое Инспекция ФНС России произвела возврат излишне – уплаченных налогов в сумме 434016руб. по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ КБК 182 1 01 0101 202 0000 110, по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ КБК 182 1 02 01020 07 0000110, пени в сумме 5955,22руб. по прочим местным налогам КБК1821090705003 0000110

а также налоговый орган отказал в возврате излишне уплаченных налогов, ввиду произведенного зачета 26 мая 2005г. №№1005-1018.

25 июля 2006г. конкурсный управляющий ООО «Регистр» повторно обратился с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов, которое также не было удовлетворено ответчиком.

На день рассмотрения дела в суде налоговым органом осуществлен частичный возврат налогов и пени на сумму 915 549руб.76коп. и заявитель отказался от заявленных требований о взыскании налогов и пени на данную сумму.

В данной части производство по делу подлежит прекращению в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 150 АПК РФ, согласно которой Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В части обязания Инспекции ФНС России по городу Когалыму ХМАО - Югры возвратить ООО «Регистр» излишне - уплаченную сумму 98 035,07руб., из которых:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в накопительной части КБК 182 1 02 01020062000160 (налог) в сумме 92632,19руб.,

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в накопительной части КБК 182 1 02 0202006 2000 160 (налог) в сумме 3186,28руб.,

-государственная пошлина за государственную регистрацию юридических лиц КБК 182 1 08 07010010000110 (налог) в сумме 2000руб.,

-недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд РФ КБК 182 1 09 08020 06 0000 140 (пеня) в сумме 216,60руб. заявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В приказе Минфина России от 10.12.2004г. №114н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» определено, что администраторами поступлений в бюджет являются налоговые органы, которые в соответствии с законодательством осуществляют начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Согласно приложению 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996г. №115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.12.2004г. №174-ФЗ») администратором поступления в бюджет ПФР относительно страховых взносов на обязательное пенсионное страхование зачисляемых в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии и страховых взносов на выплату накопительной части трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

Следует также принять во внимание, что поскольку в нормах Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ не устанавливается порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то к этим правоотношениям применимы положения Налогового Кодекса Российской Федерации (ст.3 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ).

  В соответствии с пунктом 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ.

В пунктах 2 и 7 названной статьи определено, что возврат излишне уплаченного налога производится налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика.

В пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 разъяснено, что обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении соответствующего заявления налогоплательщика либо неполучения им ответа в установленный законом срок.

То есть обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней возможно при соблюдении им установленного статьей 78 НК РФ досудебного порядка урегулирования спора с налоговым органом.

Указанное условие соблюдено заявителем, досудебный порядок соблюден.

В результате оценки доказательств, представленных сторонами, суд установил, что заявление о возврате из бюджета излишне уплаченных страховых взносов подано заявителем в налоговый орган обоснованно, срок обращения с заявлением о возврате заявителем соблюден. Наличие переплаты подтверждено документально, по суммам спора нет.

Статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пеней, устанавливает обязанность налогового органа сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта; сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено кодексом.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №2776/06 от 05.09.2006г. установлено, что согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение №11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996г. №115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.12.2004г. №174-ФЗ)) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой так и накопительной части трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

При таких обстоятельствах обязанность по возврату излишне - уплаченных страховых взносов, пени, штрафов в Пенсионный Фонд РФ лежит на налоговом органе.

Излишне – уплаченная государственная пошлина за государственную регистрацию юридических лиц КБК 182 1 08 07010010000110 (налог) в сумме 2000руб. подлежит возврату ИФНС РФ по г.Когалыму ХМАО - Югры, т.к. согласно Налогового Кодекса РФ администратором по уплате госпошлины являются налоговые органы.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере чем это предусмотрено настоящей главой.

В части отнесения на счет ответчика Инспекции ФНС России по г.Когалыму расходов по государственной пошлине ходатайство удовлетворению не подлежит, поскольку данные расходы не понес заявитель, ему была предоставлена отсрочка.

Согласно статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей) и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Требования заявителя об отнесении ( в соответствии со ст.106 АПК РФ) на ответчика Инспекцию ФНС России по г.Когалыму судебных издержек, связанных с рассмотрением дела удовлетворению не подлежат, т.к. заявитель не представил суду достаточных доказательств в обоснование требований в данной части, поскольку понесенные издержки должны быть подтверждены документально.

С Инспекции ФНС по г.Когалыму по ХМАО – Югре госпошлина взысканию не подлежит, т.к. налоговые органы освобождены от ее уплаты в соответствии с Налоговым Кодексом РФ.

Руководствуясь статьями 168-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

   В части взыскания с  Инспекции ФНС России по г.Когалыму Ханты – Мансийского автономного округа -Югры задолженности по переплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 915 549руб.76коп., из которых:

-по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет КБК 18210101010011000110 (налог) в сумме 93139,12руб.,

-по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования КБК 1821020104090000110 (налог) в сумме 581,53руб.,

-единый налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения КБК 182 1 05 01 020 01 2000 110 (налог) в сумме 1472 руб.,

-налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в части по расчетам за 2004г.) КБК 18210901000030000110 (налог) в сумме 65603,62руб.,

-задолженность по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств КБК18210904020 02 0000110 (налог) в сумме 11803,40руб.,

-налог на пользователей автомобильных дорог (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2002год КБК 18210904030010000110 (налог) в сумме 160985,51руб.,

-налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет КБК 182 1 01 01 011 01 1 000110 (пеня) в сумме 219968,19руб.,

-налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ КБК182 1 01 0101202 0000 110 (пеня) в сумме 197857,80руб.,

-налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004г.) КБК 182 1 0901000030000 110 (пеня) в сумме 46,28руб.,

-задолженность по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств КБК 182 1 09 04020 02 0000110 (пеня) в сумме 12,09руб.,

-налог на пользователей автомобильных дорог (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2002 год КБК 182 1 09 04030 01 0000 110 (пеня) в сумме 164 080,22руб.,

Обязать Инспекцию ФНС России по городу Когалыму Ханты – Мансийского автономного округа произвести возврат ООО «Регистр» излишне - уплаченной суммы 98 035,07руб., из которых:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в накопительной части КБК 182 1 02 01020062000160 (налог) в сумме 92632,19руб.,

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в накопительной части КБК 182 1 02 0202006 2000 160 (налог) в сумме 3186,28руб.,

-государственная пошлина за государственную регистрацию юридических лиц КБК 182 1 08 07010010000110 (налог) в сумме 2000руб.,

-недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд РФ КБК 182 1 09 08020 06 0000 140 (пеня) в сумме 216,60руб.

  ООО «Регистр» в удовлетворении требования, в соответствии со статьей 106 АПК РФ, об отнесении на счет ответчика Инспекции ФНС России по г.Когалыму судебных издержек, связанных с рассмотрением дела – отказать.

  На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции Ханты – Мансийского автономного округа в месячный срок со дня принятия судом первой инстанции настоящего решения.

Судья: Н.Б. Загоруйко