ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А75-7153/2010 от 23.09.2010 АС Ханты-Мансийского АО

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

04 октября 2010 г.

Дело № А75-7153/2010

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2010 г.

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2010 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Южакова Ю.А., при ведении протокола заседания секретарем Давлетовой Л.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Октябрьского района
 к Приобскому муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Приобье о взыскании
 14 193 073 рублей 07 копеек,

при участии представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 31.12.2009 № 01-28-1853/09-0-0,

от ответчика – не явились,

установил:

Администрация Октябрьского района (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Приобскому муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Приобье (далее – ответчик) о взыскании
 14 193 073 рублей 07 копеек, в том числе 10 877 571 рубль 97 копеек – задолженности по возврату бюджетных кредитов, 3 315 501 рубля 10 копеек – процентов
 за пользование бюджетными кредитами.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. том 2, л.д. 5).

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся
 в деле доказательствам в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.

Изучив материалы дела и доводы сторон, суд установил следующее.

06 декабря 1995 года между Комитетом финансов и налоговой политики администрации Октябрьского района (кредитор) и Приобским муниципальным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (заемщик) подписан договор о предоставлении средств федерального бюджета
 для финансирования мероприятий по государственной поддержке завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности № 7
 (далее – Договор № 7) (том 1, л.д. 75 – 77).

Договор № 7 подписан на основании распоряжения Главы администрации Октябрьского района от 06.12.1995 № 548-р.

Согласно пункту 1.1. Договора № 7 кредитор предоставляет заемщику
 на возвратной основе средства федерального бюджета для финансирования мероприятий по государственной финансовой поддержке досрочного завоза горюче-смазочных материалов на сумму 1 278 363 162 рубля, исходя из сумм, определенных Комиссией по досрочному завозу администрации Октябрьского района и на основании распоряжения Главы администрации района в виде денежных средств и казначейских обязательств на срок 12 месяцев.

Пунктом 1.2. Договора № 7 предусмотрено, что средства федерального бюджета предоставляются в виде товарного кредита.

Возврат средств федерального бюджета осуществляется заемщиком ежемесячно
 до 20 числа, равными долями, не позднее, чем через пять месяцев с момента заключения Договора № 7. Сроки возврата кредитных средств: 06.06.1996 – 182 623 308 рублей, 06.07.1996 - 182 623 308 рублей, 06.08.1996 - 182 623 308 рублей, 06.09.1996 - 182 623 308 рублей, 06.10.1996 - 182 623 308 рублей, 06.11.1996 - 182 623 308 рублей, 06.12.1996 - 182 623 308 рублей (пункт 2.2. Договора № 7).

В соответствии с пунктом 2.3. Договора № 7 заемщик уплачивает в районный бюджет проценты за пользование средствами федерального бюджета из расчета процентной ставки, равной 1/3 части действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В силу пункта 2.4. Договора № 7 проценты за пользование средствами федерального бюджета начисляются ежемесячно по фактической задолженности, начиная с даты заключения Договора № 7. Уплата процентов осуществляется заемщиком начиная с четвертого месяца пользования средствами, при этом сумма процентов, начисленная за 3 месяца, уплачивается равными долями.

27 мая 1996 года между Комитетом финансов и налоговой политики администрации Октябрьского района (кредитор) и Сергинским муниципальным унитарным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (заемщик) подписан договор о предоставлении средств федерального бюджета
 для финансирования мероприятий по государственной поддержке завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности № 5
 (далее – Договор № 5) (том 1, л.д. 20 - 22).

Согласно пункту 1.1. Договора № 5 кредитор предоставляет заемщику
 на возвратной основе средства федерального бюджета для финансирования мероприятий по государственной финансовой поддержке досрочного завоза горюче-смазочных материалов на сумму 1 209 927 237 рублей, исходя из сумм, определенных Комиссией по досрочному завозу администрации Октябрьского района и на основании распоряжения Главы администрации района в виде денежных средств и казначейских обязательств на срок 12 месяцев.

Пунктом 1.2. Договора № 5 предусмотрено, что средства федерального бюджета предоставляются в виде товарного кредита.

Возврат средств федерального бюджета осуществляется заемщиком ежемесячно
 до 20 числа, равными долями, не позднее, чем через пять месяцев с момента заключения Договора № 7. Сроки возврата кредитных средств: 20.11.1996 –
 172 800 000 рублей, 20.12.1996 - 172 800 000 рублей, 20.01.1997 - 172 800 000 рублей, 20.02.1997 - 172 800 000 рублей, 20.03.1997 - 172 800 000 рублей, 20.04.1997 - 172 800 000 рублей, 20.05.1997 – 173 127 237 рублей (пункт 2.2. Договора № 5).

В соответствии с пунктом 2.3. Договора № 5 заемщик уплачивает в районный бюджет проценты за пользование средствами федерального бюджета из расчета процентной ставки, равной 1/3 части действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В силу пункта 2.4. Договора № 5 проценты за пользование средствами федерального бюджета начисляются ежемесячно по фактической задолженности, начиная с даты заключения Договора № 7. Уплата процентов осуществляется заемщиком начиная с четвертого месяца пользования средствами, при этом сумма процентов, начисленная за 3 месяца, уплачивается равными долями.

27 мая 1996 года между Администрацией Октябрьского района (кредитор)
 и Приобским муниципальным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (заемщик) подписано соглашение о предоставлении средств федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности № 4
 (далее – Соглашение № 4) (том 1, л.д. 78 - 80).

Согласно пункту 1.1. Соглашения № 4 кредитор предоставляет заемщику
 на возвратной основе средства федерального фонда государственной финансовой помощи в сумме 1 054 283 030 рублей в виде товарного кредита под горюче-смазочные материалы с начислением процентов за пользование кредитом.

Кредит предоставляется на срок по 20 мая 1997 года.

Пунктом 2.2. Соглашения № 4 предусмотрено, что заемщик уплачивает проценты за пользование средствами федерального фонда в размере 1/3 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации, обеспечивает ежемесячное перечисление процентов за пользование кредитом в срок не позднее 15 числа каждого месяца.

Возврат средств федерального фонда осуществляется заемщиком ежемесячно
 до 20 числа, равными долями, начиная с периода реализации, но не позднее чем через пять месяцев с момента зачисления указанных средств: 20.11.1996 – 150 611 861 рубль, 20.12.1996 - 150 611 861 рубль, 20.01.1997 - 150 611 861 рубль, 20.02.1997 -
 150 611 861 рубль, 20.03.1997 - 150 611 861 рубль, 20.04.1997 - 150 611 861 рубль, 20.05.1997 - 150 611 864 рубля. Окончательный срок погашения кредита – 20 мая 1997 года (пункт 2.3. Соглашения № 4).

21 ноября 1996 года между Администрацией Октябрьского района (кредитор)
 и Приобским муниципальным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (заемщик) подписано соглашение о предоставлении средств федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности № 7
 (далее – Соглашение № 7) (том 1, л.д. 81 - 83).

Согласно пункту 1.1. Соглашения № 7 кредитор предоставляет заемщику
 на возвратной основе средства федерального фонда государственной финансовой помощи в сумме 1 663 218 828 рублей в виде товарного кредита под завоз горюче-смазочных материалов с начислением процентов за пользование кредитом.

Кредит предоставляется на срок по 21 ноября 1997 года.

Пунктом 2.2. Соглашения № 7 предусмотрено, что заемщик уплачивает проценты за пользование средствами федерального фонда в размере 1/3 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации, обеспечивает ежемесячное перечисление процентов за пользование кредитом в срок не позднее 20 числа каждого месяца.

Возврат средств федерального фонда осуществляется заемщиком ежемесячно
 до 20 числа, равными долями, начиная с периода реализации, но не позднее чем через пять месяцев с момента зачисления указанных средств: 21.05.1997 –
 237 600 000 рублей, 21.06.1997 - 237 600 000 рублей, 21.07.1997 - 237 600 000 рублей, 21.08.1997 - 237 600 000 рублей, 21.09.1997 - 237 600 000 рублей, 21.10.1997 - 237 600 000 рублей, 21.11.1997 - 237 618 828 рублей. Окончательный срок погашения кредита – 21 ноября 1997 года (пункт 2.3. Соглашения № 7).

28 марта 1997 года между Администрацией Октябрьского района (кредитор)
 и Сергинским муниципальным унитарным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (заемщик) подписано соглашение о предоставлении средств федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности № 1
 (далее – Соглашение № 1) (том 1, л.д. 23 - 25).

Соглашение № 1 подписано на основании распоряжения Главы администрации Октябрьского района от 28.03.1997 № 214-р.

Согласно пункту 1.1. Соглашения № 1 кредитор предоставляет заемщику
 на возвратной основе средства федерального фонда государственной финансовой помощи в сумме 2 956 763 977 рублей в виде товарного кредита под нефтепродукты
 с начислением процентов за пользование кредитом.

Кредит предоставляется на срок по 20 марта 1998 года.

Пунктом 2.2. Соглашения № 1 предусмотрено, что заемщик уплачивает проценты за пользование средствами федерального фонда в размере 1/3 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации, обеспечивает ежемесячное перечисление процентов за пользование кредитом в срок не позднее 20 числа каждого месяца.

Возврат средств федерального фонда осуществляется заемщиком ежемесячно
 до 20 числа, равными долями, начиная с периода реализации, но не позднее чем через пять месяцев с момента зачисления указанных средств: 20.09.1997 –
 422 351 996 рублей, 20.10.1997 - 422 351 996 рублей, 20.11.1997 - 422 351 996 рублей, 20.12.1997 - 422 351 996 рублей, 20.01.1998 - 422 351 996 рублей, 20.02.1998 - 422 351 996 рублей, 20.03.1998 - 422 352 001 рубль. Окончательный срок погашения кредита – 20 марта 1998 года (пункт 2.3. Соглашения № 1).

01 июля 1997 года между Комитетом финансов и налоговой политики администрации Октябрьского района (кредитор) и Сергинским муниципальным унитарным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (заемщик) подписан договор о предоставлении средств федерального бюджета
 для финансирования мероприятий по государственной поддержке завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности № 3
 (далее – Договор № 3) (том 1, л.д. 26 - 28).

Договор № 3 подписан на основании распоряжения Главы муниципального образования Октябрьский район от 01.07.1997 № 423-р «О выделении кредитных средств».

Согласно пункту 1.1. Договора № 3 кредитор предоставляет заемщику
 на возвратной основе средства федерального бюджета для финансирования мероприятий по государственной финансовой поддержке досрочного завоза горюче-смазочных материалов на сумму 2 169 653 946 рублей, исходя из сумм, определенных Комиссией по досрочному завозу администрации Октябрьского района и на основании распоряжения Главы администрации района в виде денежных средств и казначейских обязательств на срок 12 месяцев.

Пунктом 1.2. Договора № 3 предусмотрено, что средства федерального бюджета предоставляются в виде товарного кредита.

Возврат средств федерального бюджета осуществляется заемщиком ежемесячно
 до 20 числа, равными долями, не позднее, чем через пять месяцев с момента заключения Договора № 3. Сроки возврата кредитных средств: 01.12.1997 –
 361 608 991 рубль, 01.01.1998 - 361 608 991 рубль, 01.02.1998 - 361 608 991 рубль, 01.03.1998 - 361 608 991 рубль, 01.04.1998 - 361 608 991 рубль, 01.05.1998 -
 361 608 991 рубль, 01.06.1998 – 361 608 991 рубль (пункт 2.2. Договора № 3).

В соответствии с пунктом 2.3. Договора № 3 заемщик уплачивает в районный бюджет проценты за пользование средствами федерального бюджета из расчета процентной ставки равной 1/3 части действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В силу пункта 2.4. Договора № 3 проценты за пользование средствами федерального бюджета начисляются ежемесячно по фактической задолженности, начиная с даты заключения Договора № 3. Уплата процентов осуществляется заемщиком ежемесячно не позднее 10 числа, следующего за отчетным.

01 июля 1997 года между Комитетом финансов и налоговой политики администрации Октябрьского района (кредитор) и Приобским муниципальным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (заемщик) подписан договор о предоставлении средств федерального бюджета
 для финансирования мероприятий по государственной поддержке завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности № 4
 (далее – Договор № 4) (том 1, л.д. 84 – 86).

Согласно пункту 1.1. Договора № 4 кредитор предоставляет заемщику
 на возвратной основе средства федерального бюджета для финансирования мероприятий по государственной финансовой поддержке досрочного завоза горюче-смазочных материалов на сумму 2 372 729 933 рубля в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением от 04.11.1996 № 385, определенным распоряжением Главы администрации Октябрьского района от 01.07.1997 № 423-р.

Пунктом 1.2. Договора № 4 предусмотрено, что средства федерального бюджета предоставляются в виде товарного кредита.

Возврат средств федерального бюджета осуществляется заемщиком ежемесячно
 до 25 числа, равными долями от суммы полученных средств, не позднее, чем через шесть месяцев с момента зачисления средств федерального фонда на вновь открытый бюджетный счет заемщика. Сроки возврата кредитных средств: до 01.12.1997 – 338 961 000 рублей, до 01.01.1998 - 338 961 000 рублей, до 01.02.1998 -
 338 961 000 рублей, до 01.03.1998 - 338 961 000 рублей, до 01.04.1998 -
 338 961 000 рублей, до 01.05.1998 - 338 961 000 рублей, до 01.06.1998 -
 338 963 933 рубля (пункт 2.2. Договора № 4).

В соответствии с пунктом 2.3. Договора № 4 заемщик уплачивает в районный бюджет проценты за пользование средствами федерального бюджета из расчета процентной ставки, равной 1/3 части действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В силу пункта 2.4. Договора № 4 проценты за пользование средствами федерального бюджета начисляются ежемесячно по фактической задолженности, начиная с даты заключения Договора № 4. Уплата процентов осуществляется заемщиком ежемесячно не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем, начиная с четвертого месяца пользования средствами, при этом сумма процентов, начисленная за первые три месяца, уплачивается равными долями в течение всего времени пользования средствами.

21 ноября 1997 года между Комитетом финансов и налоговой политики администрации Октябрьского района (кредитор) и Приобским муниципальным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (заемщик) подписан договор о предоставлении средств федерального бюджета
 для финансирования мероприятий по государственной поддержке завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности № 22
 (далее – Договор № 22) (том 1, л.д. 90 – 92).

Согласно пункту 1.1. Договора № 22 кредитор предоставляет заемщику
 на возвратной основе средства федерального бюджета для финансирования мероприятий по государственной финансовой поддержке досрочного завоза в сумме 230 035 642 рубля под горюче-смазочные материалы в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением от 04.11.1996 № 385, определенным распоряжением Главы администрации Октябрьского района от 21.11.1997 № 730-р.

Пунктом 1.2. Договора № 22 предусмотрено, что средства федерального бюджета предоставляются в виде товарного кредита.

Возврат средств федерального бюджета осуществляется заемщиком ежемесячно
 до 25 числа, равными долями от суммы полученных средств, не позднее, чем через шесть месяцев с момента зачисления средств федерального фонда на вновь открытый бюджетный счет заемщика. Сроки возврата кредитных средств: до 21.05.1998 – 3 290 806 рублей, до 21.06.1998 - 3 290 806 рублей, до 21.07.1998 - 3 290 806 рублей,
 до 21.08.1998 - 3 290 806 рублей, до 21.09.1998 - 3 290 806 рублей, до 21.10.1998 - 3 290 806 рублей, до 21.11.1998 - 3 290 806 рублей (пункт 2.2. Договора № 22).

В соответствии с пунктом 2.3. Договора № 22 заемщик уплачивает в районный бюджет проценты за пользование средствами федерального бюджета из расчета процентной ставки, равной 1/3 части действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В силу пункта 2.4. Договора № 22 проценты за пользование средствами федерального бюджета начисляются ежемесячно по фактической задолженности, начиная с даты заключения Договора № 22. Уплата процентов осуществляется заемщиком ежемесячно не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем, начиная с четвертого месяца пользования средствами, при этом сумма процентов, начисленная за первые три месяца, уплачивается равными долями в течение всего времени пользования средствами.

15 декабря 1997 года между Комитетом финансов и налоговой политики администрации Октябрьского района (кредитор) и Приобским муниципальным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (заемщик) подписан договор о предоставлении средств федерального бюджета
 для финансирования мероприятий по государственной поддержке завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности № 2
 (далее – Договор № 2) (том 1, л.д. 87 - 89).

Согласно пункту 1.1. Договора № 2 кредитор предоставляет заемщику
 на возвратной основе средства федерального бюджета для финансирования мероприятий по государственной финансовой поддержке досрочного завоза в сумме 316 798 720 рублей по завоз горюче-смазочных материалов в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением от 04.11.1996 № 385, определенным распоряжением Главы администрации Октябрьского района от 15.12.1997 № 771-р.

Пунктом 1.2. Договора № 2 предусмотрено, что средства федерального бюджета предоставляются в виде товарного кредита.

Возврат средств федерального бюджета осуществляется заемщиком ежемесячно
 до 25 числа, равными долями от суммы полученных средств, не позднее, чем через шесть месяцев с момента зачисления средств федерального фонда на вновь открытый бюджетный счет заемщика. Сроки возврата кредитных средств: до 15.06.1998 – 45 256 960 рублей, до 15.07.1998 - 45 256 960 рублей, до 15.08.1998 - 45 256 960 рублей, до 15.09.1998 - 45 256 960 рублей, до 15.10.1998 - 45 256 960 рублей, до 15.11.1998 - 45 256 960 рублей, до 15.12.1998 - 45 256 960 рублей (пункт 2.2. Договора № 2).

В соответствии с пунктом 2.3. Договора № 2 заемщик уплачивает в районный бюджет проценты за пользование средствами федерального бюджета из расчета процентной ставки равной 1/3 части действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В силу пункта 2.4. Договора № 2 проценты за пользование средствами федерального бюджета начисляются ежемесячно по фактической задолженности, начиная с даты заключения Договора № 2. Уплата процентов осуществляется заемщиком ежемесячно не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем, начиная с четвертого месяца пользования средствами, при этом сумма процентов, начисленная за первые три месяца, уплачивается равными долями в течение всего времени пользования средствами.

15 декабря 1997 года между Комитетом финансов и налоговой политики администрации Октябрьского района (кредитор) и Сергинским муниципальным унитарным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (заемщик) подписан договор о предоставлении средств федерального бюджета
 для финансирования мероприятий по государственной поддержке завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности № 8
 (далее – Договор № 8) (том 1, л.д. 29 - 31).

Согласно пункту 1.1. Договора № 8 кредитор предоставляет заемщику
 на возвратной основе средства федерального бюджета для финансирования мероприятий по государственной финансовой поддержке досрочного завоза в сумме 236 341 227 рублей по горюче-смазочные материалы в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением от 04.11.1996 № 385, определенным распоряжением Главы администрации Октябрьского района от 15.12.1997 № 771-р.

Пунктом 1.2. Договора № 8 предусмотрено, что средства федерального бюджета предоставляются в виде товарного кредита.

Возврат средств федерального бюджета осуществляется заемщиком ежемесячно
 до 25 числа, равными долями от суммы полученных средств, не позднее, чем через шесть месяцев с момента зачисления средств федерального фонда на вновь открытый бюджетный счет заемщика. Сроки возврата кредитных средств: до 15.06.1998 – 33 763 032 рублей, до 15.07.1998 - 33 763 032 рублей, до 15.08.1998 - 33 763 032 рублей, до 15.09.1998 - 33 763 032 рублей, до 15.10.1998 - 33 763 032 рублей, до 15.11.1998 - 33 763 032 рублей, последний срок погашения до 15.12.1998 - 33 763 035 рублей
 (пункт 2.2. Договора № 8).

В соответствии с пунктом 2.3. Договора № 8 заемщик уплачивает в районный бюджет проценты за пользование средствами федерального бюджета из расчета процентной ставки, равной 1/3 части действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В силу пункта 2.4. Договора № 8 проценты за пользование средствами федерального бюджета начисляются ежемесячно по фактической задолженности, начиная с даты заключения Договора № 8. Уплата процентов осуществляется заемщиком ежемесячно не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем, начиная с четвертого месяца пользования средствами, при этом сумма процентов, начисленная за первые три месяца, уплачивается равными долями в течение всего времени пользования средствами.

08 апреля 1999 года между Комитетом финансов и налоговой политики администрации Октябрьского района (кредитор) и Приобским муниципальным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (заемщик) подписан договор о предоставлении средств федерального бюджета
 для финансирования мероприятий по государственной поддержке завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности № 10
 (далее – Договор № 10) (том 1, л.д. 8 - 10).

Согласно пункту 1.1. Договора № 10 кредитор предоставляет заемщику
 на возвратной основе средства федерального бюджета для финансирования мероприятий по государственной финансовой поддержке досрочного завоза в сумме 3 109 600 рублей 31 копейки под завоз горюче-смазочных материалов в соответствии
 с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
 от 04.11.1996 № 385, на основании распоряжения Главы местного самоуправления Октябрьского района от 30.11.1998 № 695-р на срок 12 месяцев.

Пунктом 1.2. Договора № 10 предусмотрено, что средства федерального фонда предоставляются в виде товарного кредита.

Возврат средств федерального бюджета осуществляется заемщиком ежемесячно
 до 25 числа текущего месяца, равными долями от суммы полученных средств,
 не позднее, чем через шесть месяцев с момента получения кредита, в следующие сроки: до 25.08.1998 – 444 228 рублей 61 копейка, до 25.09.1998 - 444 228 рублей 61 копейка, до 25.10.1998 - 444 228 рублей 61 копейка, до 25.11.1998 - 444 228 рублей 61 копейка, до 25.12.1998 - 444 228 рублей 61 копейка, до 25.01.1999 - 444 228 рублей 61 копейка, окончательный срок гашения 25.02.1999 - 444 228 рублей 65 копеек (пункт 2.2. Договора № 10).

В соответствии с пунктом 2.3. Договора № 10 заемщик уплачивает в районный бюджет проценты за пользование средствами федерального бюджета из расчета процентной ставки, равной 1/3 части действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В силу пункта 2.4. Договора № 10 проценты за пользование средствами федерального бюджета начисляются ежемесячно по фактической задолженности
 при получении товарного кредита, начиная с даты отгрузки товара заемщику. Уплата процентов осуществляется заемщиком ежемесячно не позднее 15 числа, следующего
 за отчетным месяцем, начиная с четвертого месяца пользования средствами, при этом сумма процентов, начисленная за первые три месяца, уплачивается равными долями
 в течение всего времени пользования средствами.

23 апреля 1999 года между Комитетом финансов и налоговой политики администрации Октябрьского района (кредитор) и Приобским муниципальным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (заемщик) подписан договор о предоставлении средств федерального бюджета
 для финансирования мероприятий по государственной поддержке завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности № 31
 (далее – Договор № 31) (том 1, л.д. 11 - 13).

Согласно пункту 1.1. Договора № 31 кредитор предоставляет заемщику
 на возвратной основе средства федерального бюджета для финансирования мероприятий по государственной финансовой поддержке досрочного завоза в сумме 715 145 рублей 65 копеек под завоз горюче-смазочных материалов в соответствии
 с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
 от 04.11.1996 № 385, на основании распоряжения Главы местного самоуправления Октябрьского района от 20.04.1999 № 290-р на срок 12 месяцев.

Пунктом 1.2. Договора № 31 предусмотрено, что средства федерального фонда предоставляются в виде товарного кредита.

Возврат средств федерального бюджета осуществляется заемщиком ежемесячно
 до 20 числа текущего месяца, равными долями от суммы полученных средств,
 не позднее, чем через шесть месяцев с момента получения кредита, в следующие сроки: до 20.04.1999 – 102 163 рубля 66 копеек, до 20.05.1999 - 102 163 рубля 66 копеек,
 до 20.06.1999 - 102 163 рубля 66 копеек, до 20.07.1999 - 102 163 рубля 66 копеек,
 до 20.08.1999 - 102 163 рубля 66 копеек, до 20.09.1999 - 102 163 рубля 66 копеек, окончательный срок гашения 20.10.1999 - 102 163 рубля 66 копеек (пункт 2.2. Договора № 31).

В соответствии с пунктом 2.3. Договора № 31 заемщик уплачивает в районный бюджет проценты за пользование средствами федерального бюджета из расчета процентной ставки, равной 1/3 части действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В силу пункта 2.4. Договора № 31 проценты за пользование средствами федерального бюджета начисляются ежемесячно по фактической задолженности
 при получении товарного кредита, начиная с даты отгрузки товара заемщику. Уплата процентов осуществляется заемщиком ежемесячно не позднее 15 числа, следующего
 за отчетным месяцем, начиная с четвертого месяца пользования средствами, при этом сумма процентов, начисленная за первые три месяца, уплачивается равными долями
 в течение всего времени пользования средствами.

28 декабря 1999 года между Комитетом финансов и налоговой политики администрации Октябрьского района (кредитор) и Приобским муниципальным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (заемщик) подписан договор о предоставлении средств окружного фонда финансирования мероприятий по государственной финансовой поддержке завоза продукции (товаров)
 в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности № 9
 (далее – Договор № 9) (том 1, л.д. 14 - 16).

Согласно пункту 1.1. Договора № 9 кредитор предоставляет заемщику
 на возвратной основе средства окружного бюджета для финансирования мероприятий по государственной финансовой поддержке досрочного завоза в сумме
 2 536 581 рубль 97 копеек под завоз горюче-смазочных материалов в соответствии
 с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
 от 04.11.1996 № 385, на основании распоряжения Главы местного самоуправления Октябрьского района от 23.12.1999 № 1025-р на срок 12 месяцев.

Пунктом 1.2. Договора № 9 предусмотрено, что средства окружного фонда предоставляются в виде товарного кредита.

Возврат средств окружного бюджета осуществляется заемщиком ежемесячно
 до 25 числа текущего месяца, равными долями от суммы полученных средств,
 не позднее, чем через шесть месяцев с момента получения кредита, в следующие сроки: до 25.01.2000 – 362 368 рублей 85 копеек, до 25.02.2000 - 362 368 рублей 85 копеек,
 до 25.03.2000 - 362 368 рублей 85 копеек, до 25.04.2000 - 362 368 рублей 85 копеек,
 до 25.05.2000 - 362 368 рублей 85 копеек, до 25.06.2000 - 362 368 рублей 86 копеек, окончательный срок гашения 20.07.2000 - 362 368 рублей 86 копеек (пункт 2.2. Договора № 9).

В соответствии с пунктом 2.3. Договора № 9 заемщик уплачивает в районный бюджет проценты за пользование средствами окружного бюджета из расчета процентной ставки, равной 1/3 части действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В силу пункта 2.4. Договора № 9 проценты за пользование средствами окружного бюджета начисляются ежемесячно по фактической задолженности при получении товарного кредита, начиная с даты отгрузки товара заемщику. Уплата процентов осуществляется заемщиком ежемесячно не позднее 15 числа, следующего
 за отчетным месяцем, начиная с четвертого месяца пользования средствами, при этом сумма процентов, начисленная за первые три месяца, уплачивается равными долями
 в течение всего времени пользования средствами.

28 декабря 1999 года между Комитетом финансов и налоговой политики администрации Октябрьского района (кредитор) и Приобским муниципальным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (заемщик) подписан договор о предоставлении средств окружного бюджета для финансирования мероприятий по государственной финансовой поддержке завоза продукции (товаров)
 в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности № 12
 (далее – Договор № 12) (том 1, л.д. 17 - 19).

Согласно пункту 1.1. Договора № 12 кредитор предоставляет заемщику
 на возвратной основе средства окружного бюджета для финансирования мероприятий по государственной финансовой поддержке досрочного завоза в сумме 2 724 544 рубля 93 копеек под завоз горюче-смазочных материалов в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.1996
 № 385, на основании распоряжения Главы местного самоуправления Октябрьского района от 23.12.1999 № 1025-р на срок 12 месяцев.

Пунктом 1.2. Договора № 12 предусмотрено, что средства окружного фонда предоставляются в виде товарного кредита.

Возврат средств окружного бюджета осуществляется заемщиком ежемесячно
 до 25 числа, равными долями от суммы полученных средств, не позднее, чем через шесть месяцев с момента получения кредита, в следующие сроки: до 25.03.2000 – 389 220 рублей 70 копеек, до 25.04.2000 - 389 220 рублей 70 копеек, до 25.05.2000 - 389 220 рублей 70 копеек, до 25.06.2000 - 389 220 рублей 70 копеек, до 25.07.2000 - 389 220 рублей 71 копейка, до 25.08.2000 - 389 220 рублей 71 копейка, окончательный срок гашения 24.09.2000 - 389 220 рублей 71 копейка (пункт 2.2. Договора № 12).

В соответствии с пунктом 2.3. Договора № 12 заемщик уплачивает в районный бюджет проценты за пользование средствами окружного бюджета из расчета процентной ставки, равной 1/3 части действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В силу пункта 2.4. Договора № 12 проценты за пользование средствами окружного бюджета начисляются ежемесячно по фактической задолженности
 при получении товарного кредита, начиная с даты отгрузки товара заемщику. Уплата процентов осуществляется заемщиком ежемесячно не позднее 15 числа, следующего
 за отчетным месяцем, начиная с четвертого месяца пользования средствами, при этом сумма процентов, начисленная за первые три месяца, уплачивается равными долями
 в течение всего времени пользования средствами.

Ссылаясь на задолженность ответчика по возврату кредита в размере
 10 877 571 рубля 97 копеек и уплате процентов за пользование кредитом в размере 3 315 501 рубля 10 копеек, истец обратился с рассматриваемым иском в суд. В качестве основания для удовлетворения исковых требований истец указывает на сложившиеся между сторонами правоотношения, вытекающие из вышеуказанных договоров (соглашений) товарного кредита.

В соответствии с пунктом 1 статьи 822 Гражданского кодекса Российской Федерации сторонами может быть заключен договор, предусматривающий обязанность одной стороны предоставить другой стороне вещи, определенные родовыми признаками (договор товарного кредита).

По смыслу статьи 822 и положений главы 42 Гражданского кодекса Российской Федерации договор товарного кредита предусматривает обязанность кредитора предоставить заемщику вещи, определенные родовыми признаками
 в размере и на условиях, предусмотренных договором, а также встречную обязанность заемщика возвратить аналогичные вещи в размере и на условиях, предусмотренных договором, и уплатить проценты за пользование ими.

Изучив материалы дела, принимая во внимание письменные пояснения истца о том, что в рамках вышеуказанных договоров (соглашений) истец передавал заемщикам товар (горюче-смазочные материалы), учитывая предусмотренную договорами (соглашениями) встречную обязанность заемщиков возвратить денежные средства в размере, эквивалентном количеству переданного товара, и уплатить проценты за пользование товаром, суд находит юридическую квалификацию истца о подписании с заемщиками договоров (соглашений) товарного кредита ошибочной.

Указанные истцом отношения суд квалифицирует в качестве отношений коммерческого кредита, которые регламентируются соответствующими нормами раздела III и главы 42 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 823 Гражданского кодекса Российской Федерации договорами, исполнение которых связано с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей, определяемых родовыми признаками, может предусматриваться предоставление кредита, в том числе в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено законом.

К коммерческому кредиту соответственно применяются правила главы 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено правилами о договоре, из которого возникло соответствующее обязательство, и не противоречит существу такого обязательства (пункт 2 статьи 823 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору займа одна сторона (займодавец) передает
 в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег
 или других вещей.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 808 Гражданского кодекса Российской Федерации в подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему займодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей.

В подтверждение заявленных исковых требований истец ссылается на заключение с заемщиками договоров (соглашений) о предоставлении средств федерального (окружного) фонда финансирования мероприятий по государственной поддержке завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

Тем не менее, при рассмотрении дела истец не представил доказательств передачи
 в собственность заемщиков товара (горюче-смазочных материалов) или денежных средств.

В подтверждение обоснованности заявленных требований истец ссылается на заключение с ответчиком соглашения о реструктуризации задолженности
 по вышеуказанным договорам (соглашениям).

Материалами дела подтверждается подписание между Комитетом по финансам
 и налоговой политики администрации Октябрьского района (кредитор) и Приобским муниципальным унитарным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства (должник) соглашения о реструктуризации задолженности
 по средствам регионального фонда досрочного завоза, сложившейся за период 1994 – 1999 годов № 7 (далее – Соглашение о реструктуризации) (том 1, л.д. 36 – 38).

В соответствии с пунктом 1.1. Соглашения о реструктуризации кредитор предоставляет должнику право поэтапного гашения задолженности по средствам регионального фонда досрочного завоза, сложившейся за период с 1994 по 1999 годы,
 в сумме 20 605 114 рублей 71 копейки в течение 10 лет.

Возврат задолженности осуществляется путем уменьшения финансирования
 по субсидии Приобского муниципального унитарного производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства через Управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и материально-технического обеспечения в соответствии
 с Графиком погашения задолженности по товарному кредиту, сложившейся за период 1994 – 1999 годов (пункт 2.3. Соглашения о реструктуризации).

13 марта 2009 года Администрацией Октябрьского района (кредитор)
 и Приобским муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Октябрьский район (должник) подписано дополнительное соглашение к Соглашению о реструктуризации (том 1, л.д. 44 – 45),
 в соответствии с которым срок гашения задолженности по средствам регионального фонда досрочного завоза, сложившейся за период с 1994 по 1999 годы, в сумме 20 605 114 рублей 71 копейки продлен до 13 лет.

Вместе с тем, указанные документы не содержат ссылок на соответствующие договоры и соглашения, подписанные с заемщиками, не отражают суммы задолженности по возврату кредита и уплате процентов за пользование кредитом
 в отношении каждого договора (соглашения).

Учитывая изложенное, Соглашение о реструктуризации и дополнительное соглашения к Соглашению о реструктуризации не могут быть восприняты судом в качестве достаточных доказательств возникновения у ответчика обязанности по возврату предположительно предоставленных кредитов и уплате процентов за пользование кредитами.

Более того, определениями суда от 21.07.2010, от 17.08.2010 (том 1, л.д. 1 – 3,
 том 2, л.д. 1 – 3) истцу было предложено представить расчеты задолженности
 по возврату кредитов и процентов за пользование кредитами относительно каждого договора (соглашения) с приложением подтверждающих документов.

В материалы дела истец представил сводный расчет основного долга и процентов за пользование кредитами по каждому договору (соглашению). Итоговые суммы, указанные в данном расчете, не соответствуют суммам, заявленным истцом
 к взысканию.

Кроме того, материалами дела не подтверждается правопреемство Приобского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Приобье (ответчик) по правам и обязанностям Приобского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства
 и Сергинского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства, возникшим из соответствующих договоров (соглашений).

Определениями суда от 21.07.2010, от 17.08.2010 (том 1, л.д. 1 – 3, том 2,
 л.д. 1 – 3) сторонам было предложено представить в суд заверенные копии документов, подтверждающих правопреемство ответчика по правам и обязанностям Приобского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

Истец указанные документы не представил.

Ответчик представил свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц записи о Приобском муниципальном унитарном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства, постановление Администрации городского поселения Приобъе от 27.05.2009 № 325
 «О внесении изменений в Устав Приобского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Октябрьский район», свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи
 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Приобского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Приобье (том 1, л.д. 143 – 146).

Из содержания представленных истцом документов не представляется возможным сделать категоричный последовательный вывод о правопреемстве Приобского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Приобье по правам и обязанностям Приобского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

Определениями суда от 21.07.2010, от 17.08.2010 (том 1, л.д. 1 – 3, том 2,
 л.д. 1 – 3) сторонам было предложено представить в суд заверенные копии документов, подтверждающих правопреемство ответчика по правам и обязанностям Сергинского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

Ответчиком указанные документы не представлены.

Истец представил распоряжение Администрации Октябрьского района
 от 30.01.1998 № 51 «О совершенствовании службы жилищно-коммунального хозяйства района», согласно которому территория Сергинского сельсовета введена в зону обслуживания Приобского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства, а также приказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Октябрьского района от 13.02.1998 № 1 «О реорганизации муниципального предприятия», согласно котором Сергинское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства реорганизовано путем слияния его с Приобским муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства, в связи с чем основные и оборотные средства Сергинского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства подлежат передаче согласно передаточному акту Приобскому муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства.

Вместе с тем, истец не представил в материалы дела указанный передаточный акт, подтверждающий передачу Приобскому муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства обязательств Сергинского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства, возникших из соответствующий договоров и соглашений.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которому требования истца не признает, указывает на отсутствие в материалах дела доказательств передачи истцом ответчику кредитных средств и противоречивость расчетов остатка задолженности ответчика по возврату кредитов и уплате процентов
 за пользование кредитами.

Учитывая изложенное, представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности не подтверждают возникновение у ответчика обязательств по возврату кредитных средств и уплате процентов за пользование кредитами, заявленным истцом к взысканию. Доводы истца с точки зрения представленных доказательств носят вероятностный характер и не могут быть положены в основу утвердительного вывода суда.

Таким образом, принимая во внимание положения статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства
 по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. Согласно пункту 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден
 от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Администрации Октябрьского района отказать.Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Ю.А. Южаков