ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А75-7209/19 от 28.10.2018 АС Ханты-Мансийского АО

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

28 октября 2019 г.

Дело № А75-7209/2019

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 28 октября 2018 года

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе
судьи Заболотина А.Н. при ведении протокола секретарем Долговой О.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Юнипро» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности, неустойки, а также расходов по оплате государственной пошлины,

при участии представителей сторон: от истца –не явились; от ответчика – ФИО1 по доверенности от 15.05.2018 года,

установил:

публичное акционерное общество «Юнипро» (далее – истец, ПАО «Юнипро») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» (далее – ответчик, ПАО ФСК ЕЭС») о взыскании долга по договору аренды за период с 01.04.2018 по 31.03.2019 в размере 298 599 руб. 57 коп., неустойки за ненадлежащее исполнение денежного обязательства за период с 26.04.2018 по 09.04.2019 в размере 505 201 руб. 83 коп., а так же о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Требование мотивировано неисполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы за пользование земельными участками, со ссылкой на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 8-17, т. 2 л.д. 150-154).

Истец явку представителей для участия в судебном разбирательстве не обеспечил. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Письменным заявлением просил о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно иска по основаниям, изложенным в отзыве и пояснениях (т. 1 л.д. 113-124, т. 2 л.д. 125-128, т. 3 л.д. 1-7). В обоснование возражений указал о неверном исчислении арендной платы, недобросовестностью истца при изменении арендной платы, о значительном превышении предъявленной арендной платы над рыночным размером арендной платы, о несоразмерности исчисленной неустойки, о расторжении договора аренды с 06.03.2019, а так же о неправомерности увеличения аренды в связи с изменением налога на добавленную стоимость.

Кроме того представитель ответчика указал, что при определении арендной платы посредством произведения базовой аренды за 2013 год, коэффициента – дефлятора на 2018 год и коэффициента изменения кадастровой стоимости земельных участков арендная плата за период с 03.03.2018 по 05.03.2019 составит 103 832 руб. 98 коп., которая ответчиком полностью уплачена. При изложенных обстоятельствах просил отказать в удовлетворении иска.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца.

Выслушав представителя ответчика и изучив представленные доказательства, суд постановил следующий вывод.

Из материалов дела следует, что между истцом (далее - арендодатель) и ответчиком (далее - арендатор) заключен договор аренды частей земельного участка
№ ФИО2/11-590 от 17.10.2011 (далее – договор). Согласно пункту 1.1 договора арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельные участки общей площадью 756 кв.м. под опоры № 23-28 ВЛ 220 кВ Сургутская ГРЭС-1 - ГРЭС-2 с кадастровыми номерами: - 86:10:0101000:632/1 - под опору № 28 ВЛ 220 кВ Сургутская ГРЭС-1-ГРЭС-2, площадью 126 кв.м.; - 86:10:0101000:632/2 - под опору № 27 ВЛ 220 кВ Сургутская ГРЭС-1-ГРЭС-2. площадью 126 кв.м.; - 86:10:0101000:632/3 - под опору № 26 ВЛ 220 кВ Сургутская ГРЭС-1-ГРЭС-2, площадью 126 кв.м.; - 86:10:0101000:632/4 - под опору № 25 ВЛ 220 кВ Сургутская ГРЭС-1-ГРЭС-2, площадью 126 кв.м.; - 86:10:0101000:632/5 - под опору № 24 ВЛ 220 кВ Сургутская ГРЭС-1-ГРЭС-2, площадью 126 кв.м.; - 86:10:0101000:632/6 - под опору № 23 ВЛ 220 кВ Сургутская ГРЭС-1-ГРЭС-2, площадью 126 кв.м., являющиеся частями земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, площадью 543 500 кв.м. с кадастровым номером 86:10:0101000:632, 4 А75-5962/2018 месторасположение участка: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ–Югра, г. Сургут, промзона ГРЭС-2, территориальная зона П.3. Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 3.1 договора (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 25.04.2012) сумма арендной платы за период аренды частей участка с 01.04.2012 по 31.03.2013 составляет 53 791 руб. 20 коп., в том числе НДС (18%) в размере 8 205 руб. 44 коп., которая устанавливается ежегодно в соответствии с расчетом арендной платы за пользование частями земельного участка, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора и в соответствии с пунктом 3.4 договора. Пунктом 3.4 договора (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 25.04.2012) установлено, что размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор не чаще одного раза в год одним из следующих способов: - в случаях изменения размера коэффициента-дефлятора, необходимого для расчета налоговой базы по единому налогу на вмененный доход в соответствии с главой 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» Налогового кодекса Российской Федерации, ежегодно утверждаемого Министерством экономического развития Российской Федерации; - в случаях изменения кадастровой стоимости земельного участка. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка коэффициент-дефлятор также применяется. При этом арендная плата подлежит перерасчету ежегодно по состоянию на 01 апреля года, следующего за годом, в котором произошло изменение коэффициента - дефлятора или кадастровой стоимости земельного участка. Об изменении арендной платы в этих случаях арендодатель уведомляет арендатора не позднее 20 марта текущего года в письменной форме с приложением расчета арендной платы.

Согласно пункту 3.2 договора, арендная плата вносится арендатором ежемесячно, в срок не позднее 25 числа текущего месяца, за который осуществляется платеж, путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя. Пунктом 4.1.2 договора предусмотрена обязанность арендатора производить оплату аренды в соответствии с условиями договора.

21.03.2018 арендодатель направил в адрес арендатора уведомление №02030/Су об увеличении арендной платы по договору, согласно которому размер арендной платы, с учетом коэффициента-дефлятора ЕНВД на 2018 год и с учетом изменения НДС , начиная с апреля 2018 составит 44 583 руб. 90 коп. ежемесячно.

За период с 01.04.2018 по 31.03.2019 истцом начислена арендная плата в сумме 528 319 руб. 26 коп. Ответчиком произведена оплата в размере 229 719 руб. 69 коп., в связи с чем образовался долг в сумме 298 599 руб. 57 коп., который истец просит взыскать с ответчика.

В пункте 7 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статьей 22 ЗК РФ предусмотрено право аренды земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 ГК РФ).

Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Ранее судом отмечено, что стороны договорились об изменении арендной платы раз в год в случаях изменения размера коэффициента-дефлятора, необходимого для расчета налоговой базы по единому налогу на вмененный доход в соответствии с главой 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» Налогового кодекса Российской Федерации, ежегодно утверждаемого Министерством экономического развития Российской Федерации.

Согласно статьи 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации коэффициент – дефлятор (К1) является корректирующим коэффициентом базовой доходности. Базовая доходность определена как условная месячная доходность в стоимостном выражении на ту или иную единицу физического показателя, характеризующего определенный вид предпринимательской деятельности в различных сопоставимых условиях, которая используется для расчета величины вмененного дохода. Пунктом 3 статьи 346.29 названного кодекса установлена базовая доходность в месяц в рублях. При этом такая доходность установлена с 2013 года Федеральным законом от 25.06.2012 № 94-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в законную силу с 01.01.2013.

Пунктом 4 статьи 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что базовая доходность корректируется (умножается) на коэффициенты, в том числе на коэффициент – дефлятор.

Статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что коэффициент-дефлятор - коэффициент, устанавливаемый ежегодно на каждый следующий календарный год и рассчитываемый как произведение коэффициента-дефлятора, применяемого для целей соответствующих глав настоящего Кодекса в предшествующем календарном году, и коэффициента, учитывающего изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в предшествующем календарном году. Коэффициенты-дефляторы устанавливаются, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, в соответствии с данными государственной статистической отчетности и, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат официальному опубликованию не позднее 20 ноября года, в котором устанавливаются коэффициенты-дефляторы.

Из приведенных норм права, в их совокупности, следует, что коэффициент-дефлятор применяется в каждом конкретном году к величине базовой доходности, установленной, в случае с ЕНВД, по состоянию на 2013 год. Коэффициент – дефлятор в отдельном году содержит в себе изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации за все прошедшие годы.

В период с 2013 -2018 годы приказами Министерства экономического развития РФ от 01.11.2011 № 612, от 31.10.2012 № 707, от 07.11.2013 № 652, от 29.10.2014 № 685, от 20.10.2015 № 772, от 03.11.2016 № 698, от 30.10.2017 № 579 установлены коэффициенты – дефляторы для расчета налоговой базы по единому налогу на вмененный доход на 2012-2018 годы соответственно 2012 год - 1,4942; 2013 год - 1,569; 2014 год 1,672; 2015 год - 1,798; 2016 год - 1,798; 2017 год - 1,798; 2018 год - 1,868.

Согласно материалам дела в период с 2013 по 2018 годы в связи с ежегодным изменением размера коэффициента-дефлятора размер ежегодной арендной платы исчислялся истцом путем умножения арендной платы, действовавшей в предыдущем году с учетом коэффициента-дефлятора, на новый коэффициент-дефлятор, за исключением 2016, 2017 годов.

При изложенном механизме применения коэффициента – дефлятора ежегодный размер арендной платы установлен ответчиком в следующих размерах: 2012 год – 53 791 руб. 20 коп.; 2013 год – 84 398 руб. 39 коп.; 2014 год – 141 114 руб. 12 коп.; 2015 год – 253 723 руб. 18 коп.; 2016 год – без изменений; 2017 год – 281 632 руб. 80 коп.(в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков); 2018 год – 526 090 руб. 08 коп. (т. 3 л.д. 32-33).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют, что коэффициент-дефлятор на 2018 год относительно коэффициента дефлятора на 2012 год изменился в 1,19 раз (1,868/1,569), то есть увеличился на 19 процентов, тогда как размер арендной платы с 2013 до 2018 года изменился в 9,9 раз (532 609 руб. 08 коп. / 53 791 руб. 20 коп.), то есть увеличился на 990 процентов.

Согласно информации об индексах потребительских цен, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации https://www.gks.ru в период с января 2013 года по января 2018 года индекс потребительских цен изменился на 45,2 процента.

Согласно положительного экспертного заключения № 12835 от 26.12.2018 на отчет № 1258-2/2018 об оценке рыночной стоимости права временного владения и пользования частями земельного участка, расположенными по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, промзона ГРЭС-2, территориальная зона П.3 (в границах земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101000:632) рыночная арендная плата за пользование названными участками установлена по состоянию на ноябрь 2018 года в размере 10 952 руб. в месяц, или 131 424 руб. в год. Достоверность такой оценки признана экспертом некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Деловой союз оценщиков» (т. 2 л.д. 75-85).

Установленные судом обстоятельства объективно свидетельствуют о неправомерном увеличении арендной платы на каждый последующий год путем умножения арендной платы за прошедший год на очередной коэффициент - дефлятор.

Использованный ответчиком механизм увеличения аренды не соответствует нормам налогового законодательства, буквальному содержанию договора аренды, не подтвержден объективными причинами экономического характера, в связи с чем является недобросовестным, поскольку позволяет извлекать преимущество из такого поведения.

Предложенный истцом механизм увеличения арендной платы привел к увеличению аренды за 5 лет в 10 раз. Является очевидным, что арендатор не мог согласиться с такими условиями договора аренды.

Ссылка истца на судебные акты по делам № А75-5962/2018 и № А75-6153/2018 судом не принимается, поскольку названные дела рассмотрены по иным обстоятельствам и не имеют преюдициального значения в целях разрешения спорного правоотношения.

Более того, при разрешении спора по делу № А75-6153/2018 Восьмой арбитражный апелляционный суд прямо указал, что постановление апелляционной инстанции по указанному делу не будет иметь преюдициального значения, если в будущем между сторонами возникнут судебные споры по вопросу правильности позиции каждой из них о механизме расчёта арендной платы в связи с применением коэффициента-дефлятора, так как при принятии настоящего постановления апелляционный суд руководствовался исключительно наличием двухсторонних соглашений сторон о размере арендной платы в спорный период.

В спорном правоотношении двухсторонние акты и иные документы, подтверждающие достижение согласия относительно арендной платы за период с 01.04.2018 по 31.01.2019, отсутствуют, в связи с чем размер арендной платы в спорном периоде подлежит определению в соответствии с условиями договора.

Буквальное толкование условий договора, с учетом приведенных норм налогового законодательства позволяет постановить вывод о необходимости изменении арендной платы посредством увеличения базовой аренды 53 791 руб. 20 коп., согласованной сторонами в 2013 году, на коэффициент – дефлятор, устанавливаемый на каждый отдельный год.

Ранее отмечено, что коэффициент – дефлятор на 2018 год установлен в размере 1,868, в связи с чем арендная плата с учетом названного коэффициента составит
53 791 руб. 20 коп. * 1,868 = 100 481 руб. 96 коп.

Кроме того, в 2017 году изменилась кадастровая стоимость земельного участка с 564 784 руб. 92 коп. на 627 192 руб. 72 коп., то есть кадастровая стоимость увеличилась в 1.111 раза. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается. С учетом изменения кадастровой стоимости арендная плата с 01.04.2018 составит 100 481 руб. 96 коп. * 1,111 = 111 635 руб. 46 коп. в год или 9 302 руб. 95 коп. в месяц, в том числе НДС 1 419 руб..

С учетом приведенного расчета арендная плата по договору за период с 01.04.2018 по 31.12.2018 (9 месяцев) составит 83 726 руб. 59 коп.

Согласно подпункту "в" пункта 3 статьи 1 Федерального закона N 303-ФЗ с 1 января 2019 года в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, указанных в пункте 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), налоговая ставка по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) установлена в размере 20 процентов.

Федеральной налоговой службой России в письме от 23.10.2018 № СД-4-3/20667@ «О порядке применения налоговой ставки по НДС в переходный период» разъяснено, что в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, реализуемых (выполненных, оказанных) начиная с 1 января 2019 года, применяется налоговая ставка по НДС в размере 20 процентов, независимо от даты и условий заключения договоров на реализацию указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав.

При этом на основании пункта 1 статьи 168 Кодекса продавец дополнительно к цене отгружаемых начиная с 01.01.2019 товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав сумму налога, исчисленную по налоговой ставке в размере 20 процентов.

В этой связи внесение изменений в договор в части изменения размера ставки НДС не требуется.

С учетом приведенного разъяснения с 01.01.2019 ежемесячный размер арендной платы по договору установлен судом в следующем порядке (9 302 руб. 95 коп. – 1 419 руб. НДС 18 процентов) = 7 883 руб. 95 коп. + 1 577 руб. НДС 20 процентов = 9 460 руб.
95 коп. в месяц.

С учетом приведенного расчета арендная плата по договору за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 (3 месяца) составит 28 382 руб. 85 коп.

Итого арендная плата по договору аренды частей земельного участка
№ ФИО2/11-590 от 17.10.2011 установлена судом с учетом коэффициента – дефлятора, увеличения кадастровой стоимости земельного участка и увеличения ставки НДС за период 01.04.2018 по 31.03.2019 в сумме 112 109 руб. 44 коп.

Доводы ответчика о расторжении договора аренды с 06.03.2019 года не имеют существенного значения в целях разрешения спорного правоотношения по следующим основаниям.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Поскольку в спорном правоотношении ответчик не представил доказательства возврата земельных участков в адрес истца, у последнего имеется право требовать внесения арендной платы.

Материалами дела подтверждается, что в период с апреля 2018 по март 2019 ответчик уплатил в адрес истца 229 719 руб. 69 коп. за аренду земельных участков, что свидетельствует об отсутствии на стороне ответчика ненадлежащего исполнения обязательств по внесению арендной платы, что так же исключает применение к ответчику ответственности в виде неустойки.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд полагает требование истца необоснованным и не подлежащим удовлетворению полностью.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья А. Н. Заболотин