Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
27 февраля 2009 г.
Дело № А75-8346/2008
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2009г.
Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2009 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кущевой Т.П., при ведении протокола заседания судьей Кущевой Т.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью центр развития экстремальных видов спорта «ЭКСТРИМ» к службе государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным и отмене заключения
с участием представителей сторон:
от истца – Никитина С.В. по доверенности от 21.02.2009
от ответчика – Кузьменко О.Н. – по доверенности от 13.01.2009, Кондрашов А.Н. по доверенности от 13.01.2009,
установил:
общество с ограниченной ответственностью центр развития экстремальных видов спорта «ЭКСТРИМ» (далее Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене заключения государственного инспектора службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.10.2008 № 414-НС (далее государственная охрана)
Свои требования заявитель обосновал тем, что испрашиваемый земельный участок не отнесен к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, то у ответчика отсутствовали основания для отказа в согласовании земельного участка расположенного по адресу Сургутский район пгт. Барсово.
Ответчик с предъявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Суд, заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, установил.
Из материалов дела видно, что Общество 28 августа 2008 года обратилось в государственную охрану с письмом о согласовании акта выбора земельного участка под строительство и размещение Центра развития экстремальных видов спорта «Экстрим», расположенного по адресу: Сургутский район, пгт. Барсово, в районе протоки Утопная (л.д.6), в согласовании изложенного в письме от 02.10.2009г. было отказано со ссылкой на Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 декабря 2007 года № 349-п.
Общество не согласилось с указанным отказом, обратилось с заявлением в суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации «В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.
Пунктом 1 статьи 13 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - /Югры от 29.06.2006 № 64-оз «О сохранении, использовании, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» предусмотрено, что границы зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, режим использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 24.12.2007 № 349-п «Об утверждении Схема территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» утверждена Карта (схема) ограничений использования территорий и, в частности, Схема зоны охраны объектов культурного наследия (историко-археологический комплекс «Барсовая гора»)
Пунктом 3 Перечня мероприятий по территориальному планированию и последовательностью их выполнения, являющегося Приложением к вышеназванному постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа, в целях первоочередных мероприятий по сохранению объекта историко-культурного наследия предлагается создание историко-культурного заповедника регионального значения «Барсова Гора" в Сургутском районе. Оформление границ территорий объектов историко-культурного наследия. Срок реализации определен как первая очередь до 2010-2011гг.
Таким образом, историко-археологический комплекс «Барсова гора» в Сургутском районе является территорией, которая относится к зоне охраняемого природного ландшафта- территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные с композиционно с объектами наследия.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
решил:
в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью центра развития экстремальных видов спорта «ЭКСТРИМ» - отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья Т.П. Кущева