Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дроздова А.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сариповой Л.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Автошкола-Лидер» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании действий,

без участия представителей,

установил:

автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Автошкола-Лидер» (далее - заявитель, налогоплательщик, автошкола) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – налоговый орган, инспекция) об оспаривании действий по отказу в применении системы упрощенного налогообложения.

По мнению заявителя, поскольку в результате реорганизации к вновь созданному юридическому лицу переходят права и обязанности преобразованного юридического лица, правопреемник применяет упрощенную систему налогообложения без какого-либо уведомления налогового органа.

Налоговый орган в отзыве на заявление и дополнении к нему выразил несогласие с заявленными требованиями, указав, что возможность применения упрощенной системы налогообложения связана с подачей соответствующего уведомления в установленный срок в соответствующий налоговый орган.

Стороны о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили, заседание проведено в их отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До начала судебного заседания от заявителя поступили письменные возражения на отзыв, которые судом приобщены к материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Автошкола на основании решения единственного участника № 1 от 05.02.2014 создана путем реорганизации в форме преобразования Негосударственного частного образовательного учреждения «Автошкола-Лидер» и в соответствии с уставом является правопреемником последнего по всем обязательствам в отношении всех кредиторов и должников (л.д.8-22). Государственная регистрация заявителя осуществлена 05.09.2014 (л.д.39).

Правопредшественник автошколы применял упрощенную систему налогообложения с 01.01.2003 на основании уведомления от 25.12.2002 (л.д.40).

18.03.2015 автошкола обратилась с заявлением о предоставлении уведомления о применении упрощенной системы налогообложения, на что налоговым органом предоставлен ответ о неполучении от заявителя уведомления (л.д.41).

Заявитель 06.04.2015 обратился с письмом в адрес налогового органа, на которое получен ответ о возможности применения упрощенной системы налогообложения только путем подачи соответствующего уведомления, которое в случае создания организации должно быть подано не позднее 30 календарных дней со дня постановки на учет вновь созданной организации (л.д.42-45).

Налогоплательщик, не согласившись с позицией инспекции, обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, которое письмом от 30.06.2015 разъяснило невозможность применения упрощенной системы налогообложения в порядке правопреемства (л.д.46-47).

Считая позицию налогового органа неправомерной, автошкола обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Согласно пункту 1 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения со следующего календарного года, уведомляют об этом налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 31 декабря календарного года, предшествующего календарному году, начиная с которого они переходят на упрощенную систему налогообложения.

В уведомлении указывается выбранный объект налогообложения. Организации указывают в уведомлении также остаточную стоимость основных средств и размер доходов по состоянию на 1 октября года, предшествующего календарному году, начиная с которого они переходят на упрощенную систему налогообложения.

В силу пункта 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Организации и индивидуальные предприниматели, которые перестали быть налогоплательщиками единого налога на вмененный доход, вправе на основании уведомления перейти на упрощенную систему налогообложения с начала того месяца, в котором была прекращена их обязанность по уплате единого налога на вмененный доход.

Из приведенных норм налогового законодательства можно сделать два вывода:

1) применение упрощенной системы налогообложения является добровольным;

2) переход на упрощенную систему возможен только путем уведомления налогового органа.

При этом второй вывод следует из первого, поскольку именно добровольность применения данной системы налогообложения и порождает собой процедуру перехода на неё – уведомительный порядок.

Любая организация – ранее действовавшая или вновь созданная – для применения упрощенной системы налогообложения обязана соблюсти установленный законодательством порядок: уведомить налоговый о переходе на упрощенную систему налогообложения в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок.

Довод налогоплательщика о переходе к реорганизованному лицу права применения упрощенной системы налогообложения со ссылкой на статью 50 Налогового кодекса Российской Федерации судом не принимается ввиду следующего.

Частью 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Согласно пункту 1 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в порядке, установленном настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. При этом правопреемник (правопреемники) должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям.

На правопреемника (правопреемников) реорганизованного юридического лица возлагается также обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации. Правопреемник (правопреемники) реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него настоящей статьей обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для налогоплательщиков.

Сама статья 50 имеет наименование «Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при реорганизации юридического лица», что само по себе подразумевает, содержание в ней норм, определяющих порядок несения обязанности по уплате налоговых обязательств. Данная статья не содержит норм, определяющих переход прав налогоплательщика в случае его реорганизации. С прекращением деятельности юридического лица его право на применение определенной системы налогообложения прекращаются.

Налоговое законодательство не содержит норм, предусматривающих переход каких-либо прав от одного налогоплательщика к другому в результате реорганизации, поскольку само понятие налога предполагает, что данный платеж является индивидуальным (статья 8 Налогового кодекса Российской Федерации), т.е. определенным для конкретного лица с учетом, в том числе, применяемых данным лицом систем налогообложения.

Признаки налога, изложенные в статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации, определяют и всю систему налогообложения.

Так, признак налога как индивидуально определенного платежа указывает на то, что его параметры индивидуальны для конкретного налогоплательщика. Индивидуальность уплачиваемого налога связана не только с его размером, но и с применяемой системой налогообложения (общей, упрощенной и пр.) и иными параметрами.

Вместе с тем признак обязательности платежа предполагает безусловную обязанность его уплаты в бюджет. Именно поэтому в случае реорганизации юридического лица предусматривается переход обязанности по уплате налога на правопреемника. Это полностью соотносится и с положением статьи 20 Налогового кодекса Российской Федерации о прекращении обязанности по уплате налога лишь по причине ликвидации организации-налогоплательщика.

Таким образом, налоговый орган, не применяя к заявителю упрощенную систему налогообложения ввиду отсутствия соответствующего уведомления, поданного в инспекцию, нормы налогового законодательства не нарушил.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные выводы, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления.

Судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в связи с обращением в арбитражный суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Автошкола-Лидер» отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья А.Н. Дроздов