Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
14 декабря 2011 г.
Дело № А75-8787/2011
Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2011 г.
Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2011 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Муртазиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к обществу с ограниченной ответственностью «Центр печати» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
с участием представителей сторон:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 08.12.2011,
от ответчика – ФИО2 по приказу № 1 от 11.04.2011,
установил:
Управление ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Центр печати» (далее – общество, ООО «Центр печати») о привлечении к административной ответственности по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования мотивированы нарушением обществом положений статьи 19 Федерального закона «О рекламе», выразившимся в размещении рекламы без соответствующего разрешения органа местного самоуправления.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на привлечении общества к административной ответственности.
Представитель ответчика в судебном заседании признал вину.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, находит заявление о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на участке дороги по улице Гагарина в городе Ханты-Мансийске (в районе Самаровского спуска) над проезжей частью общество разместило рекламную конструкцию, о чем свидетельствует акт выявленных нарушений, фототаблица к акту (л.д. 11-24).
Указанная рекламная конструкция размещена без разрешения соответствующего органа местного самоуправления, что подтверждается ответом на обращение заявителя в Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Ханты-Мансийска от 12.10.2011 № 11828 (л.д. 27).
В отношении общества 25.10.2011 составлен протокол об административном правонарушении 86 ОБ 000033 (л.д. 7).
На основании части 3 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управление ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Центр печати» к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований к установке рекламной конструкции.
Согласно данной статье установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ
«О рекламе» (далее – Закон о рекламе) установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
В силу части 10 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции вновь она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Факт установки рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на её установку подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.
Поскольку факт правонарушения, совершённого ответчиком, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела, в действиях общества присутствует состав правонарушения, предусмотренный статьёй 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При избрании вида и размера административного наказания арбитражный суд исходит из характера административного правонарушения, учитывает, что правонарушение совершено ответчиком впервые, в связи с чем считает целесообразным назначить минимальный размер административного штрафа, предусмотренный статьёй 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РЕШИЛ:
заявление Управления ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре удовлетворить.
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Центр печати» (зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре за основным государственным регистрационным номером 1118601001166, место нахождения: 628002, Ханты-Мансийский автономный округ – Югры, <...>) к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В силу статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу. Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо направить в арбитражный суд, принявший решение.
За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Госавтоинспекции УВД ХМАО-Югра,
расчетный счет <***> в РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск, УФК по ХМАО-Югре,
БИК 047 162 000,
ИНН <***>,
КПП 86 0101 001,
КБК 188 116 300 000 10 000 140,
ОКАТО 7113 100 000.
Срок предъявления решения к исполнению 2 года.
Судья Л.С. Истомина