Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Загоруйко Н.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарём Савельевой С.С., рассмотрев в судебном заседании заявление Закрытого акционерного общества «Салаир» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об оспаривании действий,

с участием представителей:

от заявителя –ФИО1, по доверенности от 14.07.2010г., ФИО2, по доверенности от 25.06.2010г.,

от ответчика –ФИО3, по доверенности от 07.02.2011г. №81,

у с т а н о в и л:

Закрытое акционерное общество «Салаир» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Сургутский отдел) о (об):

1)признании настоящего заявления об оспаривании действий органа государственной власти обоснованным,

2)обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре:

-внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Кадастровому (или условному) номеру: 86-86-03/131/2010-381, исключив из раздела «Существующие ограничения (обременения) прав» сведения об ипотеке силу закона;

-выдать свидетельство о государственной права на жилой дом на 8 квартир № 8, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 289,5 кв.м., степень готовности 1,3 %, инв. № 71:136:002:00005000, лит. А, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> после внесения изменений в ЕГРП,

3)обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре:

-внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Кадастровому (или условному) номеру: 86-86-03/131/2010-382, исключив из раздела «Существующие ограничения (обременения) прав» сведения об ипотеке силу закона;

-выдать свидетельство о государственной права на жилой дом на 8 квартир № 9, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 299.2кв.м., степень готовности 1,3 %, инв. № 71:136:002:00005010, лит. А, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> после внесения изменений в ЕГРП.

4)обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре:

-внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Кадастровому (или условному) номеру: 86-86-03/131/2010-383, исключив из раздела «Существующие ограничения (обременения) прав» сведения об ипотеке силу закона;

- выдать свидетельство о государственной права на жилой дом на 8 квартир № 10, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 299,2кв.м., степень готовности 1,3 %, инв. № 71:136:002:00005020. лит. А. адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. <...> после внесения изменений в ЕГРП.

До начала рассмотрения дела заявитель представил суду письменное ходатайство об уточнении исковых требований, просит:

1.Признать настоящее заявление об оспаривании действий органа государственной власти обоснованным.

2.Признать свидетельство о государственной регистрации права от 25.12.2010 г. за № 86-АБ182374, свидетельство о государственной регистрации права от 27.12.2010 г. за № 86-АБ 182151, свидетельство о государственной регистрации права от 20.12.2010 г. за№ 86-АБ 182364 недействительными.

3.Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре:

-выдать свидетельство о государственной права на жилой дом на 8 квартир № 8, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 289,5 кв.м., степень готовности 1,3 %. инв. № 71:136:002:00005000, лит. А, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> после внесения изменений в ЕГРП.

4.Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре:

-выдать свидетельство о государственной права на жилой дом на 8 квартир № 9, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 299,2кв.м., степень готовности 1,3 %, инв. № 71:136:002:00005010, лит. А, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> после внесения изменений в ЕЕРП.

5.Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре:

-выдать свидетельство о государственной права на жилой дом на 8 квартир № 10, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 299,2кв.м., степень готовности 1,3 %, инв. № 71:136:002:00005020, лит. А, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. <...> после внесения изменений в ЕГРП.

В силу пункта 1 статьи 49 АПК РФ заявление принято судом, согласно которой, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Требования заявителя мотивированы тем, что основания для государственной регистрации обременений «ипотека в силу закона» отсутствуют, в связи с чем нарушаются его права и законные интересы.

Ответчик представил суду отзыв на заявление, заявленные требования не признаёт по мотивам, изложенным в отзыве.

Арбитражный суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Салаир» обратилось в Сургутский отдел Управления Росреестра по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре с просьбой о регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества :

-жилой дом на 8 квартир № 8, назначение : объект незавершённого строительства, площадь застройки 289,5 кв. м., степень готовности 1,3%,

инв.№ 71:136: 002:00005000, лит.А, адрес объекта : Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, <...> (объект 1),

-жилой дом на 8 квартир № 9, назначение : объект незавершённого строительства, площадь застройки 299,2 кв. м., степень готовности 1,3%,

инв.№ 71:136: 002:00005010, лит.А, адрес объекта : Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, <...> (объект 2),

-жилой дом на 8 квартир № 10, назначение : объект незавершённого строительства, площадь застройки 289,5 кв. м., степень готовности 1,3%,

инв.№ 71:136: 002:00005020, лит.А, адрес объекта : Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, <...> (объект 3).

Объекты зарегистрированы с обременением «ипотека в силу закона», о чём выданы свидетельства о государственной регистрации права : на объект 1 от 25.12.2010г. за № 86-АБ 182374; на объект 2 от 27.12.2010г. за № 86-АБ 182151;

на объект 3 от 20.12.2010г. за № 86-АБ 182364.

Посчитав действия Управления, зарегистрировавшего обременение «Ипотека в силу закона» на каждый объект, неправомерными, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственную регистрацию прав на недвижимое имущество осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24.08.2009г. № 206 «Об утверждении плана – графика формирования единых территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Приказом Росреестра от 31.08.2009г. № 220 «О реорганизации некоторых территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» полномочия по исполнению функции государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ханты – Мансийского автономного округа с 01.12.2009г. переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре.

Согласно пункта 24 раздела 4 Инструкции о порядке государственной регистрации ипотеки недвижимого имущества, (утв. Приказом Минюста РФ от 15.06.2006г. № 213), ипотека в силу закона возникает:

-при отчуждении объекта недвижимости по договору ренты (статья 586 Кодекса), в том числе по договору пожизненного содержания с иждивением (статья 601 Кодекса);

-при отчуждении объекта недвижимости по договору купли-продажи объекта недвижимости в кредит, в том числе с условием о рассрочке платежа, если иное не предусмотрено договором (статья 488 Кодекса);

-при ипотеке земельного участка, приобретенного с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (статья 64.1 Закона об ипотеке);

-при приобретении или строительстве жилого помещения за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение или строительство жилого дома или квартиры, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 77 Закона об ипотеке);

-в иных случаях, установленных федеральным законом.

Пунктами 25, 26 Инструкции установлено, что государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права залогодателя (покупателя, плательщика ренты и т.д.) (пункт 2 статьи 20 Закона об ипотеке). При государственной регистрации ипотеки в силу закона не требуется представления соответствующего (отдельного) заявления; такая регистрация производится без уплаты государственной пошлины (пункт 2 статьи 20 Закона об ипотеке).

Согласно пункта 30 названной Инструкции, в целях удостоверения государственной регистрации ипотеки в силу закона на документе-основании возникновения права собственности залогодателя на имущество, обременённого ипотекой в силу закона, проставляется штамп регистрационной надписи на документах, который заполняется в порядке, установленном пунктом 20 Инструкции. В штампе регистрационной надписи на документах после слов "Произведена государственная регистрация" указываются слова "ипотека в силу закона".

Выписками из ЕГРП от 16.03.2001г. №№ 03/021/2011-436, 03/021/2011-437, 03/021/2011-438, подтверждается, что ответчиком 20.12.2010г. зарегистрировано право собственности ЗАО «Салаир» на объекты незавершённого строительства, (л.д. 134-136).

Одновременно с государственной регистрацией права собственности в отношении указанных трёх объектов правомерно зарегистрировано ограничение «ипотека в силу закона» в пользу участников долевого строительства объекта строительства «застройка микрорайона № 41 в Западном жилом районе, первая очередь, коттеджи», расположенного в микрорайоне 41 г.Сургута.

Запись об ипотеке внесена, поскольку вышеуказанные объекты незавершённого строительства располагаются на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101046:3, используемом ЗАО «Салаир» для объекта строительства « застройка микрорайона № 41 в Западном жилом районе, первая очередь, коттеджи » с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Кроме того, данные объекты входят в состав создаваемого объекта строительства «застройка микрорайона № 41 в Западном жилом районе, первая очередь, коттеджи».

В выписке из ЕГРП от 16.03.2011г. № 03/021/2011-439 содержится перечень зарегистрированных участников долевого строительства названного строительного объекта (л.д. 137 – 142).

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие - либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Однако заявитель не представил суду достаточных доказательств в обоснование заявленных требований, нарушения своих прав и законных интересов действиями Управления..

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре представлен суду отзыв на заявление, достаточные доказательства правомерности оспариваемых действий.

Суд принимает доводы ответчика о том, что заявитель выбрал неправильный способ защиты своих прав. Решение о прекращении ограничения не может быть принято в рамках рассмотрения требований в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которой может быть обжалован отказ, уклонение от государственной регистрации прав.

Пунктом 56 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путём заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся за заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 168-176, 180, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Р Е Ш И Л:

Закрытому акционерному обществу «Салаир» в удовлетворении заявленных требований о признании настоящего заявления об оспаривании действий органа государственной власти обоснованным,

Признании свидетельства о государственной регистрации права от 25.12.2010 г. за № 86-АБ182374, свидетельства о государственной регистрации права от 27.12.2010 г. за № 86-АБ182151, свидетельства о государственной регистрации права от 20.12.2010 г. за № 86-АБ 182364 недействительными,

Обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре:

-внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по кадастровому (или условному) номеру:

86-86-03/131/2010-381, исключив из раздела «Существующие ограничения (обременения) прав» сведения об ипотеке силу закона и внести в него сведения о том, что обременении не зарегистрировано;

-выдать свидетельство о государственной права на жилой дом на 8 квартир № 8, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 289,5 кв.м., степень готовности 1,3 %. инв. № 71:136:002:00005000, лит. А, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> после внесения изменений в ЕГРП.

Обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре:

Обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре:

-выдать свидетельство о государственной права на жилой дом на 8 квартир № 10, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 299,2кв.м., степень готовности 1,3 %, инв. № 71:136:002:00005020, лит. А, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. <...> после внесения изменений в ЕГРП - отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного апелляционного суда.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд (г.Омск), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (арбитражный суд кассационной инстанции) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Н.Б. Загоруйко