ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А75-9263/16 от 31.10.2016 АС Ханты-Мансийского АО

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

03 ноября 2016 г.

Дело № А75-9263/2016

Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2016 г.

Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2016 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе
 судьи Зубакиной О.В., при ведении протокола заседания секретарем Каксиной Д.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Тандер»
 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
 и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании недействительным отказа в государственной регистрации,

третьи лица - ФИО1, ФИО2,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО3, доверенность от 01.03.2016№ 2-4/100,

от ответчика – ФИО4., доверенность от 11.01.2016 № 1,

от иных лиц - не явились,

у с т а н о в и л :

акционерное общество «Тандер» (далее – заявитель) обратилось с заявлением
 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее –регистрирующий орган) о признании незаконным отказа в государственной регистрации дополнительного соглашения от 28.12.2015 № 3 к договору аренды от 31.10.2014
 № СргФ/398/14, выраженного в сообщении от 10.05.2016
 № 86/003/028/2016-369, обязании осуществить государственную регистрацию дополнительного соглашения от 28.12.2015 № 3 к договору аренды от 31.10.2014
 № СргФ/398/14.

Заявленные требования мотивированы тем, что заявителем на государственную регистрацию были представлены документы, достаточные для проведения регистрации дополнительного соглашения, по форме и содержанию соответствующие требованиям закона.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель регистрирующего органа с заявленными требованиями не согласен по мотивам, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными.

Кк следует из материалов дела, между ЗАО «Тандер» (далее - арнедатор), индивидуальным предпринимателем ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - арендодатели) был заключен договор аренды недвижимого имущества от 31.10.2014
№ СргФ/398/14 (далее - договор), предметом которого является сдача во временное возмездное пользование нежилых помещений общей площадью 4434,1 кв. м, расположенных на первом этаже 2-этажного здания торгового комплекса, общей площадью 32 151,3 кв. м, кадастровый номер 86:13:0000000:710, находящегося по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>.

Сдаваемые в аренду помещения обозначены в приложениях к договору.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре 23.12.2014 произведена государственная регистрация договора.

В связи с требованиями Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации
и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», закрытое акционерное общество «Тандер» стало именоваться как акционерное общество «Тандер».

Между сторонами заключены: дополнительное соглашение к договору аренды от 31.10.2014 № 1, соглашение о замене стороны в обязательстве от 23.11.2015 № 1, о замене стороны в обязательстве от 30.11.2015 № 2, которые также зарегистрированы территориальным управлением Росреестра в Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Указанные сделки, а также решения о государственной регистрации в судебном порядке не оспорены

Стороны, заключив дополнительное соглашение от 23.12.2015 № 3 к договору арнеды, обратились за его регистрацией.

Сообщением от 10.05.2016 № 86/003/028/2016-369 в государственной регистрации указанного дополнительного соглашения № 3 отказано на основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Отказ мотивирован отсутствием согласия супругов арендодателей на заключение дополнительного соглашения № 3 к договору (том 1 л.д. 86-87). При этом в материалах дела правоустанавливающих документов имелись согласия супругов арендодателей от 02.06.2014, сдававшиеся на регистрацию договора аренды недвижимого имущества изначально – 24.12.2014 (том 2 л.д. 12, 82-84), а последующие соглашения к договору аренды регистрировались без запроса дополнительных согласий супругов, то есть на уже на основании имеющихся в материалах дела правоустанавливающих документов (том 2 л.д. 85, 93).

Полагая, что отказ в государственной регистрации не соответствует закону, нарушает права и законные интересы, учреждение обратилось в арбитражный суд
 с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Анализ частей 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий в совокупности:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости, регулируются Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ
 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее -Закон о регистрации).

В соответствии с частью 3 статьи 20 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

В соответствии со статьей 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава- исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, oграничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Статьей 26 Закона о регистрации, статьей 651 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена государственная регистрация договора аренды недвижимого имущества.

В силу пункта 1 статьи 452 Кодекса соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.

Согласно пункту 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение хода со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации совместной собственностью супругов является имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 36 Семейного кодекса Российской Федерации имуществом каждого из супругов признается имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о регистрации регистратор обязан  принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

Отказывая в проведении государственной регистрации дополнительного соглашения № 3, регистрирующий орган указал, что в нарушение пунктов 1, 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации на государственную регистрацию не было представлено нотариальное согласие супругов арендодателей – ФИО1 и ФИО2
 на заключение дополнительного соглашения.

Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

Таким образом, сделка, совершенная с нарушением требований статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации, является оспоримой сделкой и может быть признана недействительной только на основании судебного акта. При этом, закон устанавливает круг лиц, имеющих право требовать признания недействительными сделок, связанных с распоряжением совместным имуществом супругов. Законом не предусмотрена реализация этого права в обязательном порядке.

Исходя из толкования условий дополнительного соглашения от 28.12.2015 № 3 к договору аренды от 31.10.2014 № СргФ/398/14, данное соглашение не влечет возможность распоряжения каким-либо иным недвижимым имуществом арендодателей, помимо того, на которое был заключен непосредственно сам договор аренды и получено согласие супругов на распоряжение. Из дополнительного соглашения № 3 следует, что оно подписано сторонами с целью включения в договор антикоррупционных оговорок.

Из материалов дела следует, что при государственной регистрации договора аренды 31.10.2014 № СргФ/398/14 в регистрирующий орган представлялось нотариально удостоверенные согласия ФИО5 от 02.06.2014 и ФИО6 от 25.05.2012 (том 2 л.д. 82, 83), в котором они дали согласие своим супругам на заключение и регистрацию на условиях, по цене и срокам по их усмотрению любых договоров аренды, на любые земельные участки и любую другую недвижимость в городе Нягани. Таким образом, в указанных согласиях на сдачу совместного имущества в аренду четко выражена воля супругов арендодателей на распоряжение недвижимым имуществом по усмотрению последних.

На основании оценки изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что дополнительного согласия супругов арендодателей на изменение условий договора аренды в данном случае не требуется.

Заявителем были предоставлены на регистрацию документы, достаточные для проведения регистрации дополнительного соглашения, по форме и содержанию соответствующие требованиям закона, а отказ в его регистрации противоречит требованиям статей 18, 20 Закона о регистрации и нарушает права и законные интересы заявителя.

Учитывая установленные обстоятельства и положения названных норм права, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в государственной регистрации, выраженный в сообщении от 10.05.2016
 № 86/003/028/2016-369.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
 и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем проведения государственной регистрации дополнительного соглашения от 28.12.2015 № 3 к договору аренды от 31.10.2014 № СргФ/368/14.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу акционерного общества «Тандер» 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Зубакина