Гражданский кодекс часть 1

Управление государственного автодорожного надзора по Челябинской области обратилось в арбитражный суд Челябинской области с заявлением о привлечении к административной ответственности , предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 ( с учетом ходатайства об уточнении отчества ответчика)

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился . О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие

Заслушав представителя административного органа , а также , исследовав все материалы дела , арбитражный суд

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения <...> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Правобережного района г. Магнитогорска 23 сентября 2003 года № 7425- ПР- 2003 свидетельство серии 74 № 000 668236 место регистрации гМагнитогорск восковая часть 31709 фактически проживает по адресу <...>

Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозок более 8 человек на основании лицензии номер АСС-74-400796 от 10.Об.04г., выданной Челябинским областным отделением Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации, срок действия которой истекает 09.0б.2009г.

21 июля 2008 года Заявителем проведена проверка соблюдения лицензионных требований индивидуальным предпринимателем ФИО1 и составлен акт проверки выполнения лицензионных требований и условий № 111 от 21 июля 2008года , подписанный ответчиком . .

По результатам проверки в отношении ответчика составлен протокол № 001124/74 от 24 июля 2008 года об административном правонарушении , предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов административного дела видно , что ответчиком допущены нарушения лицензионных требований при осуществлении пассажирских перевозок :

- индивидуальный предприниматель ФИО3 не соответствует квалификационным требованиям , предъявляемым при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом , то есть отсутствует повышение квалификации по организации и осуществлению перевозок не реже одного раза в пять лет

-Отсутствует анализ и устранение причин нарушений Правил дорожного движения(ПДД) водителями, имеющиеся журналы по учету нарушений ПДД пустые, (не ведутся), каких-либо подтверждающих документов по учету нарушений ПДД, их анализу с целью устранения причин возникновения этих нарушений не предоставлено, что противоречит требованиям ст. 20 п.1 Федерального Закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.95г.

-Не обеспечивается охрана транспортных средств для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств. (водители самостоятельно уезжают после смены на различные платные стоянки города и неизвестно когда ставят автобусы на стоянку и когда их берут со стоянки), что противоречит требованиям <...>. РФ № 15 от 30.03.94г., регистрация в МЮ РФ № 554 от 04.05.94г. и <...>. РФ № 27 от 09.03.95г..

-Отсутствует (не организован) контроль выполнения всех рейсов, предусмотренных расписанием, документов, подтверждающих организацию данного контроля не предоставлено, что противоречит требованию п. 5.9 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 2 от 08.01.97г., регистрация в Министерстве юстиции Российской Федерации № 1302 от 14.05.97г.;

Отсутствуют( не составлены и не утверждены) паспорта маршрутов на регулярные автобусные маршруты №,№ 18 «Зеленый Лог- Березки», 37 «Тевосяна- ЛИЦ», 55 «ФИО4- ЛПЦ», что противоречит требованию п.п. 5.2,- 5.2.1 Приказа Министерства транспорта РФ № 2 от 08.01.97г., <...>. РФ № 27 от 09.03.95г, регистрация в МЮ РФ № 868 от 09.06.95г.

Выявленные нарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении , установленные факты являются нарушением лицензионных требований и условий согласно пункта 4 пп «б» ,» е» постановления Правительства РФ от 30 10.2006 № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом , оборудованным для перевозок более 8 человек «

Подпунктом «в» п 1 Положения «О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом» предусмотрено обязательное лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом

В соответствии с пунктом « а « п 3 этого Положения , одним из обязательных лицензионных условий является выполнение требований установленных Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности .

Факты допущенных нарушений фактически признаны предпринимателем в протоколе об административном правонарушении от 21 июля 2008 года и подтверждаются актом проверки , объяснительной ответчика и другими материалами дела

Часть3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность индивидуальных предпринимателей за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий , предусмотренных специальным разрешением ( лицензией ) в виде штрафа в размере от трех до четырех тысяч рублей .

Учитывая вышеизложенное суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению и считает необходимым назначить ответчику административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей

Руководствуясь ст.ст. 167-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ :

Заявленные требования удовлетворить

Привлечь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения <...> зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Правобережного района г. Магнитогорска 23 сентября 2003 года № 7425- ПР- 2003 свидетельство серии 74 № 000 668236 место регистрации г. Магнитогорск восковая часть 31709 фактически проживает по адресу <...> к административной ответственности , предусмотренной частью 3 статьи 14. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях . в виде взыскания штрафа в размере 3 000 рублей

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Судья: В В Худякова