Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Парк развлечений» г. Челябинск зарегистрировано в качестве юридического лица 03.08.2006г. Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г.Челябинска, основной государственный регистрационный номер 1067449044376 ( л.д. 71-72).

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка ООО «Парк развлечений», о чем составлен акт проверки № 3108 от 07.12.2007г. (л.д.86-89).

По результатам проверки вынесено решение № 10010 от 29.12.2007г. (л.д. 6-8) о привлечении Заявителя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 100 859, 40 руб., доначислен налог на добавленную стоимость в размере 504 297 руб., начислены пени в размере 27 210,04 руб. Кроме того, предложено уплатить недоимку в размере 505 406 руб.

Заявителем были представлены возражения к акту камеральной налоговой проверки от 19.12.2007г. (л.д.10), которые налоговым органом были рассмотрены и не приняты в полном объеме.

Несогласие с указанным решением послужило основанием для обращения Общества с ограниченной ответственностью «Парк развлечений» в арбитражный суд Челябинской области с заявлением (л.д.3) о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Челябинска № 10010 от 29.12.2007г.

В обоснование своих доводов Заявитель приводит следующее:

Заявитель считает, что выводы инспекции по результатам проверки и дополнительное начисление налога, пени и привлечение общества к налоговой ответственности не соответствуют действующему законодательству о налогах и сборах и нарушают законные права и интересы заявителя, поскольку НК РФ не связывает право на льготу с организационно правовой формой налогоплательщика оказывающего названные услуги, так как освобождает от налогообложения именно услугу.

Заявитель ссылается на то, что в соответствии с подп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация на территории РФ оказываемых учреждениями культуры и искусства услуг в сфере культуры и искусства, к которым относится реализация входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, аттракционов в зоопарках и парках культуры и отдыха, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности.

Общество считает, что основаниями, с которыми закон устанавливает наличие у налогоплательщика права на применение льготы, предусмотренной подп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ, является сфера применения и характер оказываемых услуг.

По мнению Заявителя, вывод налогового органа о том, что основанием для применения льготы наряду, с утвержденной формой бланков строгой отчетности, осуществление ее на территории РФ является и наличие статуса учреждения культуры и искусства (организационно-правовая форма налогоплательщика) также не соответствует налоговому законодательству.

Налоговый орган с доводами Заявителя не согласен по основаниям, изложенным в отзыве № 03-4077 от 05.03.2007г. (л.д.84-85).

По мнению налогового органа, в соответствии с абзацами вторым и третьим п. 20 части 2 ст. 149 НК РФ реализация данных видов услуг не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) если одновременно соблюдаются следующие три условия:

1. Реализуются и (или) распространяются входные билеты, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности.

2. Реализуются и (или) распространение происходит на территории РФ.

3. Данную реализацию и (или) распространение осуществляет учреждение культуры и искусства.

Основанием для применения льготы наряду с утвержденной формой бланков строгой отчетности является наличие статуса учреждения культуры и искусства.

Гражданский кодекс РФ и Федеральный Закон РФ «Некоммерческих организациях» содержат исчерпывающий перечень организаций относящихся к некоммерческим.

Организационно правовая форма общества с ограниченной ответственностью «Парк развлечений» г. Челябинск относится к категории коммерческих организаций, основной целью которых является извлечение прибыли.

По мнению инспекции, налогоплательщик является коммерческой организацией, которая является плательщиком налога на добавленную стоимость и обязана исчислять НДС с операций связанных с посещением аттракционов в парках культуры и отдыха и в нарушение абзаца 2, 3 подпункта 20 п. 2 ст.149 НК РФ льгота применена не правомерно.

Исследовав представленные документы, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает требование Заявителя о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Челябинска № 10010 от 29.12.2007 г. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Основанием для принятия оспариваемого решения послужил вывод налогового органа о том, что ООО «Парк развлечений» является коммерческой организацией, которая является плательщиком налога на добавленную стоимость, и должно было исчислять НДС с операций связанных с реализацией входных билетов и абонементов на посещение аттракционов в парках культуры и отдыха, в связи с чем в нарушение пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ льгота налогоплательщиком применена не правомерно.

Как следует из материалов дела, ООО «Парк развлечений» была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за июнь 2007 год.

В разделе 9 «Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)» в графе 1 «Код операции» строки 010 указан код 1010255, в графе 2 «Стоимость реализованных (переданных) товаров (работ, услуг) без НДС» строки 010 указана в размере 2 801 650 руб., что соответствует льготе, предусмотренной пп.20 п.2 ст. 149 НК РФ.

По мнению инспекции, налогоплательщик неправомерно воспользовался льготой, предусмотренной п/п. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ, в связи с чем сделан вывод о том, что налоговая база по НДС за июнь 2007года по результатам проверки составила 2 807 813 руб. (6 163 руб. + 2 801 650 руб. ), исчисленный налог составляет 505 406 руб.

В соответствии с п.1 ст. 174 НК РФ уплата налога производится не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно, срока 20.06.2007г. налог не уплачен, что подтверждает выписка из лицевого счета плательщика.

В соответствии со ст. 75 НК РФ предприятию также начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в размере 27 210, 04 руб.

Общество с ограниченной ответственностью «Парк развлечений» в соответствии с учредительными документами, а также выпиской из ЕГРЮЛ от 25.01.2007 г. № 3409 осуществляет вид деятельности согласно ОКВЭД 92.33. - «Деятельность ярмарок и парков с аттракционами».

Согласно ОКВЭД деятельность ярмарок и парков с аттракционами включена в подраздел 92 «Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта» раздела о «Предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг».

Согласно ОКУН услуги населению по пользованию аттракционами включены в состав услуг парков (садов) культуры и отдыха группы «Услуги учреждений культуры».

Кроме того, суд считает, что на основании представленных доказательств организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению по пользованию аттракционами, вправе применять утвержденный приказом Минфина России от 25.02.2000 №20-н бланк строгой отчетности «билет» (письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 23.06.2006г. № 03-01-15/5-448), следовательно, и льготу, при его применении, так как именно в рамках указанного вида деятельности налогоплательщиком осуществлялась реализация входных билетов.

Учитывая тот факт, что продажа ООО «Парк развлечений» билетов на посещение аттракционов представляет собой стоимостную оценку результатов деятельности организации по оказанию услуг, указанных в ОКВЭД 92.33. подлежит освобождению от налогообложения данный вид реализации услуг, налоговая база по которым определяется как стоимость этих услуг, полученная путем продажи входных билетов от указанных мероприятий.

В соответствии с п.п. 20 п. 2 ст. 149 Кодекса не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация на территории Российской Федерации оказываемых учреждениями культуры и искусства услуг в сфере культуры и искусства, к которым относится реализация входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, аттракционов в зоопарках и парках культуры и отдыха, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности.

Из смысла указанной нормы следует, что закон связывает наличие у налогоплательщика права на применение отмеченной выше льготы со сферой применения и характером оказываемых услуг. При реализации входных билетов, абонементов на посещение аттракционов в зоопарках и парках культуры и отдыха, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности, выявляется стоимостная оценка результатов деятельности общества, выразившейся в создании и оказании услуг по проведению названных мероприятий.

Факт оказания Обществом услуг по организации аттракционов в парках культуры и отдыха подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, и не оспаривается налоговым органом.

Таким образом, основаниями, с которыми закон устанавливает наличие у налогоплательщика права на применение льготы, предусмотренной п.п. 20 п. 2 ст. 149 Кодекса, является сфера применения и характер оказываемых услуг.

Материалами дела подтверждается, что заявитель осуществлял реализацию входных билетов на посещение аттракционов, культурно-массовых и зрелищно-развлекательных мероприятий. Именно за оказание этих услуг общество получило выручку, которую налоговая инспекция посчитала подлежащей обложению НДС.

Таким образом, Общество правомерно воспользовалось возможностью применения льготы за оказание услуг в сфере зрелищно-развлекательных мероприятий и организации аттракционов, независимо от его организационно-правовой формы .

На основании изложенного, суд считает требования Заявителя о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Челябинска от 29.12.2007г. № 10010 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.102 АПК РФ заявителем при подаче заявления уплачена госпошлина в сумме 2000 руб. по платежному поручению от 29.01.2008 г. № 28. Согласно п.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167–168, 201, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Требование Общества с ограниченной ответственностью «Парк развлечений» удовлетворить. Признать недействительным решение ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска № 10010 от 29.12.2007г. в части привлечении ООО «Парк развлечений» к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 100859, 40 руб., пени в размере 27210,04 руб., и предложения уплатить недоимку по НДС в размере 504297 руб. как несоответствующее требованиям НК РФ.

2. Взыскать с ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинск, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Парк развлечений» расходы по госпошлине в сумме 2000 руб. (две тысячи) руб., уплаченных по платежному поручению 29.01.2008 г. № 28 и в сумме 1000 руб., уплаченных по платежному поручению от 29.01.2008г. № 32.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru . или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.В. Костылев