АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
02 декабря 2013 года Дело № А76-11290/2013
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2013 года
Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2013 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полосиным С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Ликом», к ОАО «Челябэнергосбыт», о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, обязании исключить задолженность,
При участии в судебном заседании представителей:
Истца: ФИО1, действующего на основании доверенности от 23.09.2013 г., личность удостоверена паспортом.
Ответчика: ФИО2, действующего на основании доверенности от 31.12.2012 г., личность удостоверена паспортом.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Ликом» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к открытому акционерному обществу «Челябэнергосбыт», (далее – ответчик), о признании незаконным акта №198' от 21.11.2012 года о неучтенном потреблении электрической энергии, обязании исключить суму задолженности по электрической энергии, начисленную по акту № 198 от 21.11.2012 года о неучтенном потреблении электрической энергии, на сумму 671 786 руб. 97 коп. (л.д.7-8).
В обосновании исковых требований истец ссылался на положения ст. 8, 307, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).
В ходе судебного заседания истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик возражал в удовлетворении исковых требований.
Заслушав пояснения истца, возражения ответчика, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ответчиком (далее-продавец) и истцом (далее-покупатель), подписан договор энергоснабжения № 262 от 01.04.2007 (л. д. 102-111), в соответствии с п. 1.1 которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии в точки поставки на розничном рынке, урегулировать отношения по оказанию возмездных услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией в интересах покупателя, а покупатель обязуется оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги.
Из п. 4.1 договора следует, что покупатель устанавливает и эксплуатирует приборы учета электроэнергии в соответствии с главой 1.5 «Правил устройства электроустановок», п.2.11.16. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» п.141 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», осуществляет своевременную замену и проверку расчетных приборов учета. Покупатель обеспечивает сохранность, целостность и обслуживание принадлежащих ему на каком-либо праве приборов учета электроэнергии.
Средства учета признаются расчетными после опломбирования представителем продавца, что подтверждается актом о приеме расчетного учета (п. 4.2 договора).
Для составления отчета о потребленной электроэнергии Покупатель снимает показания приборов учета на 00 часов 01 числа месяца, следующего за расчетным.
Показания вносятся в журнал учета электроэнергии и мощности. Журнал учета должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Продавца.
Отчет о расходе электроэнергии составляется на основании приложения № 8 «Перечень расчетных приборов учета Покупателя « и приложения № 7 «Перечень транзитных потребителей и Субабонентов».
Покупатель ежемесячно передает продавцу отчет о расходе электроэнергии за расчетный период, подписанный уполномоченным лицом, до 12 час. 01 числа месяца, следующего за расчетным, по форме приложения № 12 или с помощью электронных средств связи, имеющих электронную подпись (п. 4. 3 договора).
В силу п. 4.6 договора, в случаях безучетного пользования электроэнергией или нарушения учета по вине покупателя (нарушение целостности пломбы, прибора учета и схемы его включения, использование устройств, искажающих показания приборов учета, превышение межповерочного интервала прибора учета, трансформатора тока и т. п.) количество электроэнергии, подлежащей оплате (до восстановления учета) определяется исходя из установленной мощности и числа часов работы токоприемников покупателя, за период с момента последней замены приборов учета или проверки схемы их включения до момента устранения (но не более срока исковой давности). При этом определенное таким образом количество электроэнергии умножается на коэффициент - 1, 1 при нарушении учета по вине покупателя; на коэффициент - 1, 2 при безучетном пользовании электроэнергии.
Расчет стоимости электроэнергии производится по ценам, действующим на момент обнаружения нарушения, без последующего перерасчета.
Как следует из п. 5.1 исполнение договора оплачивается по цене, определенной в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.
В соответствии с п. 6.1 договора за расчетный период принимается один календарный месяц. В стоимость потребленной электроэнергии, подлежащей оплате, включается сумма налога на добавленную стоимость (п. 6. 2 договора).
Согласно п. 6.4.1 -6.4.2 договора оплата платежей текущего периода производится в следующем порядке:
До 15 числа расчетного периода – стоимость 100 % величины электропотребления, согласованной договором.
Окончательная оплата за величину фактически потребленной электроэнергии с учетом произведенных текущих платежей соответствующего расчетного периода (п. 6.4.1), а также платежей п. 6.5, 7.6 договора, производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры, сформированного в соответствии с п. 5.2 договора.
На основании п. 9.1 настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2007.
Как следует из п. 9.4 настоящий договор считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях, за исключением условий о количестве потребления электроэнергии, если до окончания срока не последует заявление одной из сторон об изменении либо отказе от настоящего договора. Условия о количестве потребления электроэнергии на следующий год при пролонгации договора определяются в соответствии с п.9.2 настоящего договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного.
К указанному договору сторонами подписано приложение № 8, согласно которому стороны согласовали номер прибора учета потребляемой ответчиком электрической энергии по адресу: магазин по ул. Труда, д. 28, РУ 0,4 Кв., № 67825399 ЦЭ6803В (л.д.112).
В силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Суд, проанализировав условия договора № 262 от 01.04.2007, установил, что, сторонами согласованы все существенные условия данного договора, следовательно, договор между сторонами заключен.
Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго от 13.01.2003г. № 6, потребитель обязан обеспечить учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии. Все средства измерений и учета электрической энергии, а также формационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (п. 2.11.6 Правил). Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены (пункт 2.11.15 Правил).
По результатам экспертизы, изложенной в акте № 02-09-547 от 19.11.2012 (л. д. 13) прибор учета СТЭ 561 П 100-1-4М № 773154 признан не годным к эксплуатации по причине нарушения целостности гос. поверителя.
В связи с полученными результатами экспертизы, 21.11.2012 сотрудниками ответчика был составлен акт № 198 о безучетном потреблении электроэнергии с фиксированием выявленного нарушения порядка учета электрической энергии прибором учета СТЭ 561 П 100-1-4М № 773154, выразившееся в нарушении целостности пломбы (л. д. 14).
В соответствии п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, далее по тексту «Основных положений....», под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора - учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (Повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 84 «Основных положений....», стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения электрической -энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность) за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу п. 172 Основных положений проверка расчетных приборов должна производиться не реже 1 раза в год.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Таким образом, ответчик ОАО «Челябэнергосбыт» в соответствии с п. 195, 172 «Основных положений....» с учетом того, что до 21.11.2012 проверка приборов учета ответчика не производилась, был составлен расчет объема безучетного потребления, за период 21.11.2011 даты выявления безучетного потребления по 21.11.2012.
Выявленное нарушение явились основанием для перерасчета истцом потребленной электроэнергии за период с 21.11.2011 по 21.11.2012.
Согласно расчета по договору № 262, объем безучетного потребления ответчика за период с 21.11.2011 по 21.11.2012 с учетом ранее оплаченного количества электроэнергии составляет 179 984 кВт.ч на сумму 671 786 руб. 97 коп.
На основании вышеуказанного расчета истцом был сформирован счет - фактура № 01140262ИО42013 от 30.04.2013.
19.11.2012 года, инженером ЧФ ОАО «Челябэнергосбыт» ФИО3, в присутствии представителя истца ФИО4, был составлен акт № 02-09-547 по вопросу обследования по письму потребителя вх.№ 10883 от 09.11.2012 установлено, что электроснабжение истца осуществляется от ТП -2090, учет: СТЭ 561 П100-1-4М, № 773154, 3х220/380В, 10-100А, Кл.точности 1.0, гос.поверка 2010 г. показания 10417.0 пломба 00822019 ЧЭС, зел., нарушена целостность пломбы гос.поверителя.
Согласно указанного акта, потребителю указано в течение 05 дней госповерить прибор учета (допускается замена на аналогичный класса точности 1,0, гос.поверкой не более 12 месяцев, представителю потребителя явиться 21.11.2012 в 9-00 в ЧФ ОАО «Челябэнергосбыт», ул.Калинина, д.7 каб.201.
Представитель истца с указанным актом не согласился, о чем произвел запись, указав о том, что в момент проверки пломбы госповерки были целы. (л.д.13).
В соответствии с актом 198' от 21 ноября 20102 года о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный инженером ФИО5, в присутствии представителя потребителя ФИО4, проведенной проверкой на объекте: склад-магазин по адресу: ул.Труда, 28 было выявлено нарушение порядка учета электрической энергии, выразившееся в нарушении целостности пломбы госповерителя, имеются следы вскрытия
В графе «объяснение потребителя» указано о том, что оснований для составления акта о неучтенном потреблении не имеется, нарушение пункта учета на момент проверки отсутствует, целостность пломб не нарушена. Проверка проводилась на основании письма потребителя вх№ 10883 от 01.1102012. (л.д.14 т.1).
В качестве доказательства целостности пломб истцом представлен акт экспертизы №026-02-01214 от 17.12.2012 г., составленный Южно-Уральской торгово-промышленной палатой, согласно которого результаты осмотра пломб, навешанных на представленном ООО «Ликом» приборе учета электроэнергии СТЭ 561, П100-1-4М, ГОСТ Р 52322-2005 3Х220/380 V 10-100 mА 50 Hz, № 773154, позволяют предположить, что имеющиеся повреждения на поверхностях пломб не являются результатом нарушения их целостности, которые бы свидетельствовали о вскрытии пломб (л.д. 15-22).
Суд считает доводы истца подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Как установлено судом, вопрос о целостности пломб на приборе учета ставился в период с 19.11.2012 по 21.11.2012.
Экспертиза проводилась по истечении более 20 дней с момента составления актов, экспертом, имеющим высшее юридическое образование – правоведение, стаж работе – 22 года, в том числе по направлению трасологической экспертизы – 6 лет.
Выводы указанной экспертизы имеют не конкретный, предположительный характер.
Так в абзацах 2 и 3 стр.2 экспертного заключения указано о том, что на поверхностях пломб имеются незначительные повреждения в виде «потертостей», ограниченных размеров углублений (вмятин) и отдельных царапин, на поверхности лицевой стороны пломбы, навешанной справа, имеются повреждения в виде поверхностных углублений линейной формы, расположенные со стороны входных отверстий.
Однако эксперт, предполагает, что данные повреждения могли быть образованы пломбировочной проволокой в процессе установки и эксплуатации прибора учета электроэнергии.
Вывода о том, на чем было основано данное заключение эксперта, из данного заключения не следует.
Заключение эксперта носит предположительный характер, что подтверждается его выводами, о том, что результаты осмотра пломб, навешанных на представленном истцом приборе учета, позволяют предположить, что имеющиеся повреждения на поверхностях пломб не являются результатом нарушения их целостности.
Принимая во внимание изложенное, а также факт того, что данная экспертиза проводилась по заявке истца, суд критически относится к указанному заключению эксперта.
В ходе судебного заседания судом предлагалось сторонам решить вопрос о проведении судебной экспертизы, однако стороны отказались от ее проведения, в связи с чем, несут риск не совершения указанного процессуального действия.
В нарушении ст. 65 АПК РФ истцом не представлено иных относимых и допустимых доказательств, подтверждающих отсутствие нарушения целостности пломб на приборе учета электрической энергии.
Таким образом, истец не представил доказательств того, что спорный акт № 198 от 21.11.2012 о неучтенном потреблении электрической энергии, составлен ответчиком в нарушении каких-либо норма права, регламентирующих взаимоотношения сторон в области электроэнергетики.
Доводы истца относительно того, что в акте не указаны конкретные действия, которые привели к искажению данных о фактическом объеме потребленной электроэнергии, судом отклоняются по следующим основаниям.
В силу положений статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования.
В соответствии с пунктом 139 Правил N 530 владелец объекта, на котором установлен прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание.
Из содержания названных норм, а также положений Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, Правил устройств электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 05.10.1979) (в редакции от 20.06.2003), вытекает, что ответственность за несохранность расчетного счетчика, его пломб и за несоответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям лежит на абоненте.
Потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, в соответствии с пунктом 79 Правил N 530 является безучетным.
Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 2 пункта 156 Правил N 530).
Требования к составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии содержатся в пункте 152 Правил N 530.
Пунктом 152 Правил N 530 установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).
Спорный Акт по содержанию отвечает требованиям, установленным пунктом 152 Правил N 530, составлен в присутствии потребителя и содержит отметку о том, что потребитель не согласен со сведениями, изложенными в нем. Следовательно, данный акт является допустимым доказательством по делу.
Доводы ответчика об отсутствии в акте даты предыдущей проверки прибора учета отклоняются, поскольку данная дата указана в графе 3 акта.
Кроме того, истцом без разногласий был подписан п.4.6 договора, в соответствии с которым в случаях безучетного пользования электроэнергией или нарушения учета по вине покупателя (нарушение целостности пломбы, прибора учета и схемы его включения, использование устройств, искажающих показания приборов учета, превышение межповерочного интервала прибора учета, трансформатора тока и т. п.) количество электроэнергии, подлежащей оплате (до восстановления учета) определяется исходя из установленной мощности и числа часов работы токоприемников покупателя, за период с момента последней замены приборов учета или проверки схемы.
Иные доводы ответчика судом отклоняются, как не обоснованные и не влияющие на удовлетворение исковых требований.
Принимая во внимание изложенное, не подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика исключить из суммы задолженности стоимость электрической энергии, начисленной по акту на сумму 671 786 руб. 97 коп., поскольку истцом не представлено доказательств того, что данная сумма была начислена ответчиком в отсутствие не то правовых оснований.
При указанных обстоятельствах дела, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истцом при подаче искового заявления уплачена госпошлина в размере 16 435 руб. 74 коп., согласно платежного поручения от 05.06.2013 № 138 (л. д. 11), 4 000 руб. согласно платежного поручения от 05.06.2013 № 139 (л. д. 10), всего 20 435 руб. 74 коп.
Исходя из двух требований неимущественного характера, уплате подлежит сумма государственной пошлины в размере 8 000 руб.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований судебные расходы по уплате суммы государственной пошлины в размере 8 000 руб. возлагаются на истца и отнесению на ответчика не подлежат.
Излишне уплаченная сумма государственной пошлины в размере 12 435 руб. 74 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Вернуть истцу ООО «Ликом», из федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 12 435 руб. 74 коп.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья А.А. Вишневская
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.