Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие», г. Коркино,

к Администрации Коркинского городского поселения,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Муниципальное образование Коркинский муниципальный район, г. Коркино,

2. Управление муниципальным имуществом Коркинского муниципального района

3. Муниципальное унитарное предприятие «Служба коммунального сервиса», г. Коркино,

4. Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальный сервис», г. Коркино,

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 – доверенность от 31.08.2009, паспорт,

от ответчика: ФИО2 – доверенность № 38 от 19.07.2010, удостоверение, ФИО3 – доверенность № 39 от 19.07.2010, удостоверение,

от третьих лиц:

1. не явился, извещен

2. не явился, извещен

3. не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие», г. Коркино Челябинской области, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Коркинского городского поселения об истребовании имущества из чужого незаконного владения (с учетом уточнений), а именно:

№

Наименование

Инв.номер

Балансовая стоимость

Место нахождения

Трактор колесный ЮМЗ-6, государственный номер <***>, двигатель № 5Е0456

975

49489,57

<...>

Экскаватор ЭО 2621 В2/ЮМЗ, государственный номер 4579 30 74, двигатель № 1Х0843

976

515197,68

<...>

ФИО4 коммунальная КМТ-1 с трактором ЛТЗ 60 АВ, государственный номер <***>, двигатель № 940487

977

79735,99

<...>

Автоподъемник ВС-2201, государственный номер <***>, двигатель № 508.199734

978

152886,00

<...>

Автомобиль самосвал ММЗ-555, государственный номер <***>

979

11246,00

<...>

Автобус ПАЗ 3205, государственный номер <***>, двигатель № 10929

980

10824,00

<...>

Автомашина ГАЗ-53 А спец. Ассенизационная, № двигателя 511-118958-93

981

24624,82

<...>

Грузовой самосвал ЗИЛ ММЗ 554, государственный номер <***>, № двигателя 815159

983

17499,90

<...>

ПУМ-500 погрузчик, двигатель № 25591

984

99322,12

<...>

10.

Автомашина ГАЗ-53 (64-54 ЧБТ), двигатель № 53-10262-83

986

22483,00

<...>

11.

ЗИЛ 130 Грузовой, двигатель № 375-112623-72

987

11666,60

<...>

12.

Автомашина ГАЗ-53 (спец.ассенизаторская), двигатель № 511-61668-94

988

20047,00

<...>

13.

Прицеп грузового авт. (самосвал) Д-55

994

11000,00

<...>

14.

Прицеп ПСЕ-Ф-12,5 «Б»

995

47300,00

<...>

15.

Прицеп одноосный Г/П 5,5 т.

996

6439,00

<...>

16.

Автомобиль ГАЗ 3102 Легковой (седан), двигатель № 402-136648

1029

86320,00

<...>

17.

Автомобиль марки «ИЖ-2715»

Грузовой (фургон), двигатель № 41237272315

1030

30835,00

<...>

18.

Автогидроподъемник ВС-22,01, двигатель № 508.1030259319

1040

800425,00

<...>

19.

Гидрогрейдер

997

9000,00

<...>

20.

Автомобиль ГАЗ 3110, двигатель № 40620Д*330068.35*

1097

201575,00

<...>

21.

Экскаватор ЭО 2621 В2/УАППСО «ЗМС», двигатель № 6ДО111

1938

8000,00

<...>

22.

Автомобиль ГАЗ 53-27, двигатель № 53-123452

1092

16475,00

<...>

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 301,305 ГК РФ, а также на то обстоятельство, что спорное имущество выбыло из владения истца и передано Администрации Коркинского городского поселения.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 111-112, т. 1, л.д.2-3 т.3), в судебном заседании пояснил, что спорное имущество передано Коркинскому городскому поселению на основании закона Челябинской области от 29.03.2007 № 119-ЗО по актам приема-передачи.

Муниципальное образование Коркинский муниципальный район, Управление муниципальным имуществом Коркинского муниципального района, Муниципальное унитарное предприятие «Служба коммунального сервиса», г. Коркино, и Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальный сервис», г. Коркино в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые извещения (л.д. 129,131т.3).

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 30.12.2005 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Коркинского муниципального района (Комитет) и МУП «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» (предприятие) заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № 13 (л.д. 11-14 т. 1), согласно условиям которого комитет предоставляет предприятию на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество балансовой стоимостью 6 621 893,24 руб. (приложение № 1) по состоянию на 01.01.2006, находящееся на балансе МУП «ЖРЭП» (п. 3 договора).

Истцом в материалы дела представлена опись основных средств, находящихся на балансе МУП «ЖРЭП» по состоянию на 01.01.2006 (л.д. 17-20 т. 1).

Имущество передано МУП «ЖРЭП» по акту приема-передачи от 30.12.2005 (л.д. 15 т. 1).

Законом Челябинской области от 29.03.2007 № 119-ЗО «О разграничении имущества между Коркинским муниципальным районом и Коркинским городским поселением» утвержден перечень имущества, находящегося в собственности Коркинского муниципального района, передаваемого в собственность Коркинского городского поселения. Право собственности Коркинского городского поселения на предаваемое имущество возникло с 01.05.2007 (ст. 2 Закона № 119-ЗО).

Согласно уставу МУП «ЖРЭП» функции учредителя предприятия в части наделения его имуществом осуществляла Администрация г. Коркино в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации г. Коркино (л.д. 7-9, т. 1).

29.03.2007 Управление муниципального имущества Администрации Коркинского муниципального района и МУП «ЖРЭП» заключили соглашение № 1 о расторжении договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 30.12.2005 № 13, соглашение вступило в силу с 01.05.2007 (л.д. 21 т. 1).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 14.11.2008 по делу № А76-4198/2008-55-61 МУП «ЖРЭП» признано несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия открыто конкурсное производство (л.д. 88-91, т. 2).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 22.04.2010 по делу № А76-46228/2009-36-351/1 признано недействительным соглашение № 1 о расторжении договора № 13 от 30.12.2005 о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, заключенного между Управлением муниципального имущества Коркинского муниципального района и МУП «ЖРЭП» (л.д. 92-101, т. 2).

07.05.2007 произошла передача спорных транспортных средств от МУП «ЖРЭП» к Администрации Коркинского городского поселения, о чем составлены акты о приеме-передаче объекта основных средств от под номерами 10-24, 28-29, 34, 40-41, 47(л.д. 28-75,96-105,120-125,138-140 т.1). Со стороны МУП «ЖРЭП» акты подписаны зам. директора ФИО5 и начальником ПТО ФИО6

01.08.2007 между Администрацией Коркинского городского поселения (Администрация) и МУП «Жилищно-коммунальный сервис» (предприятие) заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № 9 (л.д. 93-98, т. 3), согласно условиям которого Администрация предоставляет предприятию на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество балансовой стоимостью 19 795 803,00. руб. (постановление Главы Коркинского городского поселения от 26.07.2007 № 83) по состоянию на 01.08.2007, для осуществления деятельности, обозначенной уставом предприятия (п. 3 договора).

Перечень имущества, передаваемого на праве хозяйственного ведения, указан в приложении к договору от 01.08.2007 № 9 (л.д. 99-107, т. 3).

В соответствии с дополнительным соглашением от 10.04.2010 № 3 (л.д. 73-76, т. 3) к договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 01.08.2007 № 9 из договора от 01.08.2007 № 9 исключены объекты, согласно приложению (л.д.74 т.3).

16.07.2007 между Администрацией Коркинского городского поселения (ссудодатель) и МУП «Служба коммунального сервиса» (ссудополучатель) заключен договор № 1 безвозмездного срочного пользования движимым муниципальным имуществом Коркинского городского поселения (л.д. 77-78, т. 3).

Перечень имущества, переданного в безвозмездное пользование, указан в приложении к договору от 16.07.2007 № 1. Наименование транспортных средств, переданных ответчиком в безвозмездное пользование МУП «СКС» идентично наименованию транспортных средств, являющихся предметом настоящего спора. (л.д. 79, т. 3).

Невозможность осуществлять правомочия собственника по владению, пользованию, распоряжению спорным имуществом, послужила основанием для обращения МУП «ЖРЭП» с исковым заявлением об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В силу ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права. Путем признания права может быть осуществлена защита уже возникшего права, существующего, но оспариваемого другим лицом.

Из содержания искового заявления о признании права усматривается, что истец, по существу, просит восстановить право хозяйственного ведения на спорное имущество, прекращенное вследствие передачи имущества из муниципальной собственности района в муниципальную собственность поселения и истребовать из владения Администрации Коркинского городского поселения спорного имущества. Фактическим основанием предъявленного истцом требования является заключение договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 30.12.2005 № 13.

В соответствии со ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные ст.301-304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п. 2 ст. 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального предприятия находится, соответственно, в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Из п. 1 ст. 299 ГК РФ следует, что для возникновения права хозяйственного ведения имуществом необходимо принятие собственником имущества решения о закреплении определенного имущества за унитарным предприятием. Принятие указанного решения собственником имущества представляет собой установленное законом обязательное условие приобретения права хозяйственного ведения.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных учреждениях» право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

Передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки (п. 1 ст. 224 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения на имущество прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном для прекращения права собственности (ч. 1 ст. 235 ГК РФ), а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника.

Из материалов дела следует и не отрицалось сторонами в судебном заседании, что спорные транспортные средства находятся в муниципальной собственности Коркинского городского поселения, право собственности которого возникло на основании Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 119-ЗО «О разграничении имущества между Коркинским муниципальным районом и Коркинским городским поселением».

Право муниципальной собственности Коркинского городского поселения на спорные транспортные средства в установленном законом порядке и в судебном порядке не оспорено.

При переходе права собственности на имущество от Коркинского муниципального района к Коркинскому городскому поселению истцом и ответчиком были подписаны акты приема – передачи основных средств от 07.05.2007 (л.д. 28-75,96-105,120-125,138-140 т.1), согласно которых МУП «ЖРЭП» передал Администрации Коркинского городского поселения спорные транспортные средства.

Спорное имущество передано Администрации Коркинского городского поселения во исполнение Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 119-ФЗ, о чем имеется соответствующая ссылка в вышеуказанных актах приема – передачи. При этом суд отклоняет доводы истца, что спорное имущество передано ответчику во исполнение признанной судом недействительной сделки - Соглашения № 1 от 29.03.2007 «О расторжении договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения», подписанного между управлением муниципального имущества администрации Коркинского муниципального района, поскольку сведений об этом данные акты не содержат.

Судом установлено, что согласно уставу МУП «ЖРЭП» учредителем предприятия в части наделения его имуществом является Администрация г. Коркино в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации г. Коркино (л.д. 7-9, т. 1).

Также судом установлено, что новый собственник спорного имущества – Коркинское городское поселение не передавало в хозяйственное ведение МУП «ЖРЭП» имущество, в отношении которого заявлены исковые требования. Более того, такое решение не могло быть принято, поскольку Администрация Коркинского городского поселения не является учредителем МУП «ЖРЭП», что следует из устава предприятия.

Таким образом, совокупность представленных в дело доказательств свидетельствует о том, что спорные объекты не передавались собственником в хозяйственное ведение МУП «ЖРЭП», являются муниципальной собственностью Коркинского городского поеселения и переданы другому лицу в хозяйственное ведение и безвозмездное пользование.

Добровольная передача истцом спорных транспортных средств в муниципальную собственность Коркинского городского поселения в связи с вступлением в законную силу Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 119-ЗО «О разграничении имущества между Коркинским муниципальным районом и Коркинским городским поселением» расценивается судом как правомерное изъятие имущества. При этом, судом отклоняются ссылки истца на ч. 3 ст. 216 ГК РФ, поскольку специальной нормой (ст. 300 ГК РФ) установлено, что предприятие сохраняет право хозяйственного ведения только при переходе права собственности на муниципальное предприятие как на имущественный комплекс к другому собственнику. Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих передачу в муниципальную собственность Коркинского городского поселения МУП «ЖРЭП» как имущественного комплекса.

Также, суд считает необходимым отметить, что из сведения, указанные в исковом заявлении относительно спорного имущества: инветарный номер и балансовая стоимость, в отсутствие указания на год выпуска и номер VINтранспортных средств, не позволяют идентифицировать спорное имущество в целях его истребования.

В силу ст.301 ГК РФ и п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, при рассмотрении виндикационного иска необходимо установить следующие обстоятельства: наличие права собственности на истребуемое имущество, наличие спорного имущества в натуре у каждого из ответчиков, незаконность владения ответчиками спорным имуществом, а также отсутствие между истцом и ответчиками отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных обстоятельств исключает удовлетворение виндикационного иска.

Таким образом, при рассмотрении виндикационного иска должны быть установлены наличие правового титула истца на истребуемое имущество, незаконность владения им ответчиком, наличие спорного имущества в натуре, отсутствие между сторонами отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи.

Поскольку, в нарушение ч. 1 ст. 65 АПК РФ, истцом не представлено доказательств наличия правового титула на истребуемое имущество и доказательств наличия спорного имущества во владении ответчика, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, ч. 1 ст. 171, ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия «Жилищное ремонтно- эксплуатационное предприятие», г. Коркино, отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 и ч. 1 ст. 275 АПК РФ апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Н.А. Первых

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда – http://www.18aas.arbitr.ru, или Федерального арбитражного суда Уральского округа – http://www.fasuo.arbitr.ru.