АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
07 сентября 2022 года Дело № А76-12511/2022
Резолютивная часть решения 05 сентября 2022 года.
Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2022 года.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Мосягина Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воронковой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ОГРН <***>, г. Москва, к обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Авангард», ОГРН <***>, г. Москва, о взыскании 8 000 руб., при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1, паспорт, доверенность от 15.04.2021, диплом.
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество «Российские железные дороги», ОГРН <***>, г. Москва, (далее – истец), 20.04.2022 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Авангард», ОГРН <***>, г. Москва, (далее – ответчик), о взыскании штрафа за нарушение обязательств по договору№ 5792/ОАЭ-ЦСС/20/3/1 от 28.12.2020 в размере 8 000 руб.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 21.04.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д. 1).
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.06.2022 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового судопроизводства (л.д. 103).
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание полномочных представителей не направил, письменного мотивированного отзыва на исковое заявление в соответствии с требованиями статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в материалы дела не представил.
Неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (пункт 3 статьи 156 АПК РФ).
Дело рассматривается по правилам частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.
В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, и в соответствии со статьей 137 АПК РФ суд завершил слушание в предварительном судебном заседании, и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Заслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, по результатам открытого аукциона между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по охране объектов Челябинской дирекции связи, расположенных на территории Челябинской области № 5792/ОАЭ-ЦСС/20/1/1 от 28.12.2020 (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1 договора заказчик поручает, а исполнитель в соответствии с законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992 № 2487-1, принимает на себя обязательства по оказанию услуг по охране объектов Челябинской дирекции связи, расположенных на территории Челябинской области.
Содержание и требования к Услугам, а также перечень объектов, на которых оказываются услуги, изложены в техническом задании (приложение № 1 к договору).
Срок действия договора с учетом дополнительного соглашения - 29.07.2022, срок окончания оказания услуг - 28.02.2022.
Согласно пункту 4.1.15 договора и раздела 3 технического задания (приложение № 1 к договору) исполнитель обязан обеспечить наличие у своих работников, выполняющих обязанности в соответствии с условиями договора, униформы с нашивками по принадлежности к охранному предприятию, удостоверений личности частного охранника, выданного в установленном порядке органами внутренних дел, личную карточку охранника, оформленную в соответствии с Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», разрешения на хранение и ношение при исполнении служебных обязанностей служебного оружия.
В соответствии с пунктом 4.1.24 договора исполнитель обязан обеспечить выполнение своими работниками требований должностной инструкции и условий настоящего договора, за нарушение которых исполнитель несёт ответственность согласно разделу 7 настоящего договора.
Подпунктами 3.1.2 и 3.1.20.2 должностной инструкции (приложение № 2 к договору) охранник на посту должен находиться в форме одежды установленного образца с носимыми на ремне специальными средствами. При выполнении договорных обязательств охранник обязан иметь при себе спецсредства (наручники, палка резиновая), средства радио- или мобильной связи, предусмотренные договором.
За нарушение исполнителем данных обязанностей пунктом 7.14 договора установлена ответственность в виде штрафа за каждое выявленное в течение отчетного месяца нарушение договорных обязательств, подтверждаемое соответствующими документами (акты проверок и т.п).
Так, согласно подпункту 7.14.5 договора в случае отсутствия у охранника, находящегося при исполнении обязанностей по договору, выданной в установленном порядке личной карточки охранника предусмотрен штраф в размере 3 000 руб. за каждый выявленный случай.
В соответствии с подпунктом 7.14.2 договора в случае отсутствия у охранника при себе спецсредств (наручники, палка резиновая), средств радио или мобильной связи предусмотренных договором предусмотрен штраф в размере 2 000 руб. за каждый выявленный случай.
Нарушения, предусмотренные подпунктами 7.14.1 - 7.14.10 договора оформляются (подтверждаются) актом, составленным в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2018 г. № 2847/р «Об утверждении Положения о проведении проверок выполнения договорных обязательств при оказании услуг по охране объектов (имущества), а также защите объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств ОАО «РЖД» от актов незаконного вмешательства» (пункт 7.16 договора).
01.12.2021 и 24.01.2022 Орским отделом Южно-Уральского регионального центра безопасности - структурного подразделения ЮУЖД - филиала ОАО «РЖД» при участии Карталинского регионального центра связи - структурного подразделения Челябинской дирекции связи - структурного подразделения Центральной станции связи - филиала ОАО «РЖД» проведены проверки выполнения договорных обязательств по оказанию услуг охраны объектов по договору.
В ходе проведенных проверок выявлено, что в нарушение условий договора у охранников отсутствовала личная карточка, что не позволяет установить принадлежность работника к охранному предприятию, а также у охранника при себе на ремне отсутствовали специальные средства (резиновая палка, наручники), что подтверждается представленными в материалы дела актами проверки № 2/163 от 01.11.2021, № 2/10 от 24.01.2022 (л.д. 75-76, 80-81).
В связи с нарушением сотрудниками ответчика условий договора истец начислил ответчику штраф в размере 8 000 руб. 00 коп. согласно прилагаемому расчету (л.д. 5).
Во исполнение обязательного претензионного порядка урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензии № 2075/ЧелНС от 08.12.2021, № 193/ЧелНС от 15.02.2022, с требованием оплатить начисленный штраф (л.д. 77-79, 82-83).
Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Судом установлено, что между сторонами заключен договор возмездного оказания услуг и возникли правоотношения по договору возмездного оказания услуг, которые регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Согласно пункту 4.1.15 договора и раздела 3 технического задания (приложение № 1 к договору) исполнитель обязан обеспечить наличие у своих работников, выполняющих обязанности в соответствии с условиями договора, униформы с нашивками по принадлежности к охранному предприятию, удостоверений личности частного охранника, выданного в установленном порядке органами внутренних дел, личную карточку охранника, оформленную в соответствии с Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», разрешения на хранение и ношение при исполнении служебных обязанностей служебного оружия.
Подпунктами 3.1.2 и 3.1.20.2 должностной инструкции (приложение № 2 к договору) охранник на посту должен находиться в форме одежды установленного образца с носимыми на ремне специальными средствами. При выполнении договорных обязательств охранник обязан иметь при себе спецсредства (наручники, палка резиновая), средства радио- или мобильной связи, предусмотренные договором.
Факт нарушения отсутствия у охранников личной карточки, а также отсутствие у охранников специальных средств (резиновая палка, наручники), установлен актами проверки № 2/163 от 01.11.2021, № 2/10 от 24.01.2022 (л.д. 75-76, 80-81).
Согласно подпункту 7.14.5 договора в случае отсутствия у охранника, находящегося при исполнении обязанностей по договору, выданной в установленном порядке личной карточки охранника предусмотрен штраф в размере 3 000 руб. за каждый выявленный случай.
В соответствии с подпунктом 7.14.2 договора в случае отсутствия у охранника при себе спецсредств (наручники, палка резиновая), средств радио или мобильной связи предусмотренных договором предусмотрен штраф в размере 2 000 руб. за каждый выявленный случай.
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с положениями статьи 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.
В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.
В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.
В ходе рассмотрения спора арбитражный суд предоставил сторонам достаточно времени для подготовки своей позиции по делу, представлении доказательств в обоснование своих требований и возражений.
Определениями Арбитражного суда Челябинской области от 21.04.2022, 20.06.2022, суд обязал ответчика представить в материалы дела письменный мотивированный отзыв на исковое заявление в соответствии с требованием статьи 131 АПК РФ.
Ответчик определения суда не исполнил, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление в соответствии с требованием статьи 131 АПК РФ в материалы дела не представил.
Расчет штрафа, представленный истцом, судом проверен и признан правильным.
Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ у суда не имеется.
Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика штрафа за нарушение обязательств по договору№ 5792/ОАЭ-ЦСС/20/3/1 от 28.12.2020 в размере 8 000 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.
Исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (статья 112 АПК РФ).
Государственная пошлина, подлежащая уплате за рассмотрение настоящего дела, составляет 2 000 руб. 00 коп.
При обращении истца с настоящим иском им была уплачена государственная пошлина в указанном размере, что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением № 2566411 от 08.04.2022 (л.д. 9).
Поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, то расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Авангард», ОГРН <***>, г. Москва, в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ОГРН <***>, г. Москва, штраф в размере 8 000 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Е.А. Мосягина
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru