Гражданский кодекс часть 1

Судья арбитражного суда Челябинской области Кунышева Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вечкановой В.А. рассматривает в судебном заседании дело по заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области, к УФНС России по Челябинской области о признании недействительным решения

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 17.02.2020 года, копия диплома, паспорт;

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности от 09.01.2020 года, копия диплома, служебное удостоверение;

представитель УФНС России по Челябинской области – не явился извещен

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области к Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области о признании недействительным решения № 7729 о предстоящем исключении ООО «компания «Авалон» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, а также к УФНС России по Челябинской области о признании недействительным решения от 23.10.2019 №1607/2/005886.

Заявителем в судебном заседании 29.07.2020 представлено заявление о частичном отказе от исковых требований, в котором просит принять отказ от требований в части в части требования о признании недействительным решения УФНС РФ по Челябинской области от 23.10.2019 №1607/2/005886. Указанное заявление подписано ФИО1

Суд, в порядке п. 5 ст. 49 АПК РФ, принял частичный отказ истца от иска.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что производство по делу в части требования о признании недействительным решения УФНС РФ по Челябинской области от 23.10.2019 №1607/2/005886 подлежит прекращению.

Заявлением от 20.07.2020 ФИО1 уточнила заявленные требования, просила признать незаконными действия МИФНС РФ № 17 пол челябинской области по внесению в ЕГРЮЛ 27.08.2019 записи об исключении недействующего юридического лица – ООО Компания «Авалон».

Указанные уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что его права как наследника учредителя ООО Компания «Авалон» ФИО4 при исключении общества из ЕГРЮЛ нарушены.

Ответчик в отзыве на заявление возражал против удовлетворения требований заявителя, указав, что действия инспекции соответствуют ст. 21.1 Федерального Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001 (далее - Закон № 129-ФЗ).

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в регистрирующий орган из ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска поступила Справка №750-0 о непредставлении ООО Компания «Авалон» в течение последних 12 месяцев документов отчетности (дата последней отчетности 30.03.2018), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Справка №750-С об отсутствии открытых банковских счетов ООО Компания «Авалон» по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации N 32н «Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов».

24.04.2019 регистрирующим органом принято решение №7729 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО Компания «АВАЛОН» из ЕГРЮЛ.

30.04.2019 сведения о предстоящем исключении ООО Компания «АВАЛОН» опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 17 (733)).

При этом, согласно Приказу ФНС России N САЭ-3-09/355@ от 16.06.2006 сведения, подлежат опубликованию в журнале «Вестник государственной регистрации» и указанные сведения еженедельно представляются в электронном виде. В соответствии со сведениями, содержащимися на сайте журнала «Вестник государственной регистрации», указанный журнал представляет собой еженедельное специализированное печатное издание и выпускается каждую среду.

Заявление в регистрирующий орган против исключения общества из ЕГРЮЛ, в том числе от заявителя, не поступило.

При отсутствии возражений заинтересованных лиц, 27.08.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2197456867078 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении ООО Компания «АВАЛОН», прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Из материалов дела следует, что учредитель общества (ФИО4) умер 01.11.2017.

Нотариусом нотариального округа Челябинского городского округа Челябинской области ФИО5 заведено наследственное дело № 60/2018, согласно которому наследником ФИО4 является ФИО1, наследственное дело состоит из доли в уставном капитале ООО Компания «Авалон» в размере 100 %, что подтверждается справкой нотариуса от 20.09.2019.

Заявитель, полагая, что принятое решение о государственной регистрации прекращения деятельности ООО Компания «Авалон» является незаконным и необоснованным и нарушает права и законные интересы заявителя, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В силу положений частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого решения и действия (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регламентируется статьей 21.1 данного Закона.

Исключению из Реестра подлежит юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с Приказом ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» указанные решения публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ соответствующие заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с подпунктами 7, 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, соответствующие заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Материалами дела установлено, что все вышеуказанные условия налоговым органом соблюдены - у ООО Компания «Авалон» отсутствовал открытый расчетный счет, на протяжении 12 месяцев не представлялась отчетность, отсутствовала предпринимательская деятельность.

Из материалов дела следует, что решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ опубликовано в Вестнике государственной регистрации, являющимся общедоступным, в том числе для заявителя, источником информации. Между тем, из материалов дела следует, что наследственное дело заведено 27.04.2018, решение о предстоящем исключении опубликовано в Вестнике 30.04.2019, а оспариваемая запись внесена 27.08.2019. Таким образом, суд считает, что у заявителя имелось достаточно времени для представления инспекции возражений против исключения общества из ЕГРЮЛ согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, предусматривающим, что, в том числе иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ вправе обратиться с возражениями против исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

При этом, в установленный срок заявления от заявителя не поступило, в связи с чем было принято решение о прекращении деятельности юридического лица, внесена запись в государственный Реестр.

На основании изложенного, суд считает, что регистрирующим органом не допущено нарушения Закона № 129-ФЗ при внесении оспариваемой записи.

Суд также отмечает, что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих, что действия инспекции нарушают его права и законные интересы, что в силу положений частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является одним из обязательных условий для признания незаконными действий инспекции.

На основании изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к судебным расходам отнесены государственная пошлина, судебные издержки.

Учитывая, что требования заявителя удовлетворению не подлежат, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего заявления в сумме 300 рублей следует отнести на заявителя.

Руководствуясь ст. 167-168, 201, 110, п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ

Р Е Ш И Л :

Производство по делу в части требования о признании недействительным решения УФНС РФ по Челябинской области прекратить.

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.А.Кунышева