Гражданский кодекс часть 1

Закрытое акционерное общество «Бобровский завод железобетонных конструкций «Энергия» г. Троицк обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения налогового органа № 425 от 28.04.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в сумме 82 505,40 руб.

В обоснование заявления заявитель ссылается на ст.289 НК РФ, согласно которой налогоплательщик не нарушил срок подачи налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2005 года по месту нахождения обособленного подразделения, поскольку заявитель в срок, установленный вышеуказанной статьей для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период, заявил по месту учета о суммах налога на прибыль, которые подлежали уплате в бюджет по месту нахождения ЗАО «Бобровский завод железобетонных конструкций «Энергия» г.Троицк с разделением на структурное (обособленное) подразделение, о чем свидетельствуют приложения №№ 5 и 5а к листу 02 декларации по налогу на прибыль, предусмотренные Инструкцией, утвержденной Приказом ИМНС России от 29.12.2001 № БГ-3-02/585.

Кроме того, считает, что поскольку обособленное подразделение и само ЗАО БЗЖК «Энергия» г.Троицк состоят на налоговом учете по месту нахождения в одной МРИ ФНС России № 6 по Челябинской области г.Троицк, соответствующую декларацию по налогу на прибыль не было необходимости представлять еще раз, по требованиям налогового органа, выраженным в письмах от 10.02.2006, 10.11.2005, 29.11.2005 (л.д. 30, 31, 32), учитывая содержание которых заявитель направил в инспекцию пояснения о необоснованности таких требований, а 17.02.06 уточненную налоговую декларацию по основному и обособленному подразделению за 9 месяцев 2005 года.

Ответчик требования заявителя отклонил, ссылаясь на мотивы, изложенные в отзыве по делу, считает, что статьей 289 НК РФ не предусмотрено непредставление налоговых деклараций по обособленным подразделениям, либо их представление в составе одной налоговой декларации.

Согласно п.3 ст.80 НК РФ формы налоговых деклараций, если они не утверждены законодательством о налогах и сборах, разрабатываются и утверждаются Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

В соответствии с Инструкцией по заполнению Декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденной Приказом МНС России от 29.12.2001 № БГ-3-02/585 организации, имеющие обособленные подразделения обязаны представить отдельные налоговые декларации по каждому обособленному подразделению.

ЗАО БЗЖБК «Энергия» г.Троицк не представило в установленный срок отдельную налоговую декларацию по обособленному подразделению.

Факт несвоевременного представления декларации имел место, следовательно, правомерно привлечено общество к ответственности по п.2 ст.119 НК РФ.

Представителем ответчика заявлено встречное заявление о взыскании налоговых санкций в сумме 82 505 руб. 40 коп.

В порядке п.3 ст.132 АПК РФ встречное заявление принято судом.

Материалами дела установлено:

Представителями заявителя была проведена камеральная налоговая проверка ЗАО «Бобровский завод железобетонных конструкций «Энергия» г.Троицк по вопросу соблюдения налогового законодательства по обособленному подразделению ЗАО «БЗЖБК «Энергия» г.Троицк.

По результатам проверки составлен акт б/н от 10.04.2006 и вынесено решение № 425 от 28.04.2006 о привлечении ЗАО «БЗ ЖБК «Энергия» г.Троицк к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.2 ст.119 НК РФ.

Заявитель не согласился с принятым решением и обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Согласно п.2 ст. 119 НК РФ за нарушение срока представления налоговых деклараций налогоплательщик несет ответственность в виде штрафа в размере 30% от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации и 10 % от суммы налога подлежащей уплате на основании этой декларации за каждый полный или неполный месяц со 181 дня.

Пунктом 6 статьи 80 НК РФ предусмотрено представление налогоплательщиком налоговой декларации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В пункте 1 статьи 289 Кодекса предусмотрено, что плательщики налога на прибыль независимо о наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

В пункте 3 названной статьи указано, что налогоплательщики представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 Кодекса).

Ответчик декларацию по обособленному подразделению в налоговый орган представил 17.02.06, чем нарушил действующее законодательство.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что ответчик декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2005г. в инспекцию представил первоначально 28.10.2005 (л.д. 16), представленная декларация содержала наименование учреждения, данные о госрегистрации, его адрес, сумму налога, подлежащую уплате, включая приложения № 5 и 5а к листу 02, касающиеся обособленного подразделения заявителя.

Уведомлением от 10.11.05 (л.д. 31) налоговая инспекция уведомила ответчика о допущенных в декларации ошибках, что указано два КПП предприятия, что не соответствует утвержденной Министерством Финансов РФ форме, с просьбой внести уточнения в представленную декларацию. Письмом № 767 от 01.12.2005 (л.д. 33) заявитель пояснил инспекции, что в декларации в титульном листе указано КПП основного и обособленного подразделения предприятия, после повторных уведомлений налоговой инспекции заявитель представил уточненную декларацию по основному предприятию и в объеме титульного листа и Приложения № 5а в части, относящейся к конкретному обособленному подразделению.

В связи с чем налоговая инспекция фактически посчитала датой принятия декларации 17.02.06 года.

Исследовав доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст. 119 НК РФ установлена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации о налогах и сборах в виде взыскания штрафа.

Как подтверждают материалы дела первоначально декларация по налогу на прибыль была представлена заявителем 28.10.05 за 9 месяцев 2005 года.

Декларацию по обособленному подразделению инспекция запросила у налогоплательщика в порядке ст.88 НК РФ, что было сделано неоднократно направленными уведомлениями (л.д.30-31) налогоплательщику.

Согласно п. 1 ст. 289 Кодекса, налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном данной статьей.

В силу п. 5 ст. 289 Кодекса организация, в состав которой входят обособленные подразделения, по окончании каждого отчетного и налогового периода представляет в налоговые органы по месту своего нахождения налоговую декларацию в целом по организации с распределением по обособленным подразделениям.

При этом уплата авансовых платежей, а также сумм налога, подлежащих зачислению в доходную часть бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, производится налогоплательщиками - российскими организациями - по месту их нахождения, а также по месту нахождения каждого из их обособленных подразделений, исходя из доли прибыли, приходящейся на эти обособленные подразделения, определяемой как средняя арифметическая величина удельного веса среднесписочной численности работников (расходов на оплату труда) и удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества этого обособленного подразделения, соответственно, в среднесписочной численности работников (расходах на оплату труда) и остаточной стоимости амортизируемого имущества, определенной в соответствии с п. 1 ст. 257 Кодекса, в целом по налогоплательщику.

Обособленное подразделение ЗАО «БЗЖБК «Энергия» независимо от того, что оно находится на налоговом учете в одной налоговой инспекции вместе с основным предприятием в силу положений ст.11 НК РФ является обособленным подразделением заявителя.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что первичная декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2005г., представленная заявителем в инспекцию 28.10.2005 включала в себя приложения №№ 5 и 5а к листу 02 декларации, касающиеся обособленного подразделения, форма которых утверждена Приказом ИМНС России от 29.12.2001 № БТ-3-02/585. При этом доля налоговой базы, указанная в первичной декларации за 9 месяцев 2005 года, равна сумме долей налоговой базы, указанных в представленной декларации за указанный период, поданной заявителем раздельно по предприятию и обособленному подразделению с разделением на структурное подразделение 17.02.06.

Таким образом, событие налогового правонарушения имеет место, если налогоплательщиком нарушен установленный законодательством срок представления налоговой декларации в тот налоговый орган, обязанность по представлению декларации в который также установлена нормами налогового законодательства.

Поскольку налоговое правонарушение имело место, решение налоговой инспекцией принято правомерно.

Требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Челябинской области о взыскании штрафа в сумме 82 505 руб. 40 коп. на основании вышеизложенного подлежат удовлетворению, но учитывая, что налоговое правонарушение ответчиком совершено впервые, без определенного умысла, налог на прибыль уплачен в полном объеме, задолженность перед бюджетом отсутствует, суд считает необходимым применить положения ст.ст.112, 114 НК РФ и снизить размер штрафа до 500 руб.

В соответствии со ст.333.21 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета РФ госпошлина в сумме 500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ЗАО «Бобровский завод железобетонных конструкций «Энергия» г. Троицк отказать.

Требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Челябинской области г. Троицк удовлетворить частично.

Взыскать с ЗАО «Бобровский завод железобетонных конструкций «Энергия» г. Троицк в доход бюджетов штраф в сумме 500 руб. и госпошлину 500 руб.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные главой 34 АПК РФ, в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Челябинской области.

Судья Т.В.Попова

0_5