Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
25 ноября 2021 года Дело № А76-1423/2021
Резолютивная часть решения вынесена 18 ноября 2021 года.
Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2021 года.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Гордеева Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Иргалиной Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, 2, каб. 621 дело по иску акционерного общества «Уральская теплосетевая компания», ОГРН 1077203052772, г. Челябинск, к индивидуальному предпринимателю Новоселову Вячеславу Михайловичу, ОГРНИП: 304744906800047, ИНН: 744900816185, г.Челябинск, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск», г.Челябинск, ОГРН: 1187456012886, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ОГРН: 1037403874903, ИНН: 7453099449 о расторжении договора подключения к системе теплоснабжения, о взыскании 68 031 руб. 10 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: Поповой Е.С., по доверенности от 06.08.2019 личность удостоверена паспортом;
от ответчика: Новоселова В.М., личность удостоверена паспортом;
от третьего лица АО «УСТЭК»: Самсоненко А.В., по доверенности от 28.05.2021 личность удостоверена паспортом;
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Уральская теплосетевая компания» (далее – истец, АО «УТСК») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Новоселову Вячеславу Михайловичу (далее – ответчик, ИП Новоселов В.М.), о расторжении договора о подключении к системе теплоснабжения №17/2015 от 02.11.2015, о взыскании стоимости фактических затрат в размере 68 031 руб. 10 коп. (т. 1, л.д. 3-4).
В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 15, 309, 310, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчиком обязательства по договору технического присоединения не выполнены должным образом ввиду чего истцом понесены убытки в виде фактических затрат.
Определениями суда от 30.03.2021, 19.05.2021 на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченыакционерное общество «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск», г. Челябинск, ОГРН: 1187456012886, Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.
Ответчик исковые требования не признает, настаивает на намерении продолжать договорные правоотношения сторон, на необходимости технологического подключения объекта, указал, что произвел оплату по договору за подключение в размере 550 руб. представил подробные пояснения по выполнению обязательств в целях технологического подключения, которые заняли длительное временное согласование проектной документации, кроме того, в ходе судебного заседания пояснил о заключении договора технологического присоединения на спорный объект с новым действующим гарантирующим поставщиком АО «УСТЭК-Челябинск» (т. 1 л.д. 138-139, т. 2 л.д. 66-71).
Истец представил мнение на отзыв ответчика, в котором указал, что в рамках настоящего дела заявлены требования о взыскании фактически понесенных в течение срока действия договоров затрат, которые при расторжении договора составляют убытки истца (т. 1 л.д. 155-156, т. 2 л.д. 1-2, 38-39).
Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области представило письменное мнение (т. 2 л.д. 15, 18-19).
Акционерное общество «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск» представило письменное мнение, в соответствии с которым поддерживает заявленные требования (т. 1 л.д. 149).
В ходе судебного заседания представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в пояснениях на исковое заявление.
Ответчик относительно исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Заслушав доводы истца, возражения ответчика, мнение третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:
Как следует из материалов дела, 02.11.2015 между ОАО «УТСК» (исполнитель) и ИП Новоселовым В.М., (заказчик) заключен договор о подключении к системе теплоснабжения № 17/2015 (т. 1, л.д. 13-31), в соответствии с которым исполнитель обязался осуществить подключение к системе теплоснабжения объекта капитального строительства заказчика –-Комплекса обслуживания населения, расположенного по адресу: г. Челябинск, Ленинский район, ул. Гагарина, д. 51 (далее-Объект), а заказчик обязался выполнить действия по подготовке объекта к подключению, надлежащим образом выполнить условия подключения к тепловой сети № 17/2015 (приложение № 1 к договору), являющиеся неотъемлемой частью договора, и оплатить услуги по подключению в соответствии с п. 5.1 договора (п. 3.1 договора № 17/2015)
Срок выполнения заказчиком условий подключения (далее – УП) объекта – 1 квартал 2016. Срок подключения объекта (при условии надлежащего выполнения заказчиком обязательств по договору) – 2 квартал 2016 года (п. 3.3 договора).
В соответствии с п. 3.4 договора исполнитель приступает к выполнению обязательств по договору с момента оплаты заказчиком 15% стоимости подключения, установленной п. 5.1 договора, и при надлежащем выполнении мероприятий, определенных УП, выполнение которых в соответствии с УП является обязанностью заказчика.
Размер платы за подключение к системе теплоснабжения составляет
550 руб., в том числе НДС 83,90 руб. на основании Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 48/1 от 09.10.2015 (п. 5.1 договора).
Согласно п. 5.2 договора внесение заказчиком платы за подключение осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 15 дней с даты заключения договора.
Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств письменно уведомив исполнителя.
При одностороннем отказе от исполнения заказчиком договора, исполнитель возвращает заказчику полученную по настоящему договору сумму за вычетом фактически понесенных расходов, связанных с выполнением настоящего договора.
В случае, если исполнитель понес фактические затраты в сумме, превышающей произведенную заказчиком оплату по договору, то заказчик обязан возместить исполнителю фактические расходы, связанные с подключением объектов по настоящему договору, но не более суммы, указанной в п. 5.1. настоящего договора (пункт 6.5. договора).
В соответствии с п. 9.1 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами. Договор прекращает свое действие исполнением сторонами своих обязательств или по истечении срока действий УП (приложение № 1 к договору) при условии отсутствии выполнения заказчиком обязательств по оплате, в зависимости от того какое событие наступит раньше.
В соответствии с п.п. 4.2.1 4.2.2 Договора Заказчик обязан выполнить мероприятия, указанные в УП (приложение № 1 к настоящему Договору), в том числе, технические, обеспечивающие подключение Объекта к системе теплоснабжения. Выполнить установленные в соответствии с УП условия подготовки внутриплощадочных сетей и оборудования Объекта к подключению. В соответствии с выданными Исполнителем УП разработать проектную документацию в пределах инженерно-технических сетей Объекта и до границы земельного участка заявителя (разделы ТС, АТС, узла учета) в порядке , установленном законодательством, и предоставить Исполнителю в срок до 01.02.2016 на согласование утвержденную в установленном порядке проектную документацию (1 экземпляр на бумажном носителе и 1 экземпляр на электронном носителе), в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения, переченьинженерно-технических мероприятий содержание технологических решений.
01.12.2015 между АО «УТСК» (исполнитель) и ИП Новоселовым В.М. (заказчик) заключено дополнительное соглашение № 1 к договору о подключении к системе теплоснабжения № 17/2015, по условиям которого Условия подключения № 17/2015 (Приложение № 1 к договору) в новой редакции (приложение № 1 к настоящему дополнительному соглашению). (т. 1 л.д. 21-24).
09.06.2016 сторонами заключено дополнительное соглашение № 2 к договору № 17/2015 от 02.11.2015 о подключении к системе теплоснабжения, которым стороны изложили пункт 3.3. договора: «срок выполнения заказчиком УП Объекта -2 квартал 2016 г. Срок подключения объекта (при условии надлежащего выполнения заказчиком обязательств по настоящему договору)-3 квартал 2016 года».
Пункт 8 изложен «Срок подключения объекта к системе теплоснабжения» Условий подключения № 17/2015 (Приложение № 1 к договору) в следующей редакции: «3 квартал 2016 г.» (т. 1 л.д. 25-27).
11.10.2016 сторонами заключено дополнительное соглашение № 3 к договору № 17/2015 от 02.11.2015 о подключении к системе теплоснабжения, в соответствии с которым стороны изложили пункт 3.3. договора: «Срок выполнения заказчиком УП объекта -4 квартал 2016 г. Срок подключения объекта ( при условии надлежащего выполнения заказчиком обязательств по настоящему договору )-1 квартал 2017 года.»
Пункт 8 изложен: «Срок подключения объекта к системе теплоснабжения» Условий подключения № 17/2015 (Приложение № 1 к договору) в следующей редакции: «1 квартал 2017г». (т. 1 л.д. 27-28).
05.06.2017 сторонами заключено дополнительное соглашение № 3 к договору № 17/2015 от 02.11.2015 о подключении к системе теплоснабжения, в соответствии с которым стороны изложили пункт 3.3. договора: «Срок выполнения заказчиком УП объекта -3 квартал 2017 г. Срок подключения объекта (при условии надлежащего выполнения заказчиком обязательств по настоящему договору)-4 квартал 2017 года.»
Пункт 8 изложен: «Срок подключения объекта к системе теплоснабжения» Условий подключения № 17/2015 (Приложение № 1 к договору) в следующей редакции: «4 квартал 2017г». (т. 1 л.д. 29-30).
29.12.2018 сторонами заключено дополнительное соглашение № 5 к договору № 17/2015 от 02.11.2015 о подключении к системе теплоснабжения, в соответствии с которым стороны изложили пункт 3.3. договора: «Срок выполнения заказчиком УП объекта -1 квартал 2019 г. Срок подключения объекта (при условии надлежащего выполнения заказчиком обязательств по настоящему договору )-2 квартал 2019 года.»
Пункт 8 изложен: «Срок подключения объекта к системе теплоснабжения» Условий подключения № 17/2015 (Приложение № 1 к договору) в следующей редакции: «2 квартал 2019г». (т. 1 л.д. 31).
В подтверждение фактически выполненных в рамках договора работ истцом в материалы дела представлен договор подряда на выполнение проектных работ № 23 от 13.04.2015 с ООО «Стройгеодезия» (т. 1, л.д. 96-103), акт о приемке выполненных работ от 30.03.2016 № 29, справка о стоимости выполненных работ от 30.03.2016 № 29, акт о приемке выполненных работ от 23.11.2016. (т. 2 л.д. 5), акт сверки расчетов с ООО «СтройГеодезия» (т. 1 л.д. 152-154).
В соответствии с актом приемки выполненных работ от 23.11.2016 истец разработал грунт в траншеях экскаватором « обратная лопата» с ковшом вместимостью 0,5 (0,5-0,63) м3, в отвал ; разработал грунт в ручную в траншеях глубиной до 2 м без креплений с откосами, установил задвижки или клапаны стальные для горячей воды и пара, использовал материалы согласно раздела 2 акта приемки (кран, трубы, круг, отводы, руберойд, электровод, пропан-бутан, грунтовку. Всего 41 592 руб. 99 коп., понес затраты на проектно- изыскательные работы в размере 22 880 руб., затраты на накладные расходы в размере 588 руб. 60 коп., понес расходы на оплату труда и обязательные страховые перечисления в сумме 3 519 руб. 51 коп.
Таким образом, общая стоимость фактических затрат истца составила 68 031 руб. 10 коп. (за вычетом оплаты заказчиком стоимости подключения в размере 550 руб.).
Как следует из искового заявления и заявленных требований, ответчик не выполнил существенные условия договора, предусмотренные п. 4.2.1 договора в части технических мероприятий.
В связи с чем, истец 30.10.2020 направил в адрес ответчика проект соглашения о расторжении договора, предусматривающий возмещение фактических расходов, связанных с подключением объектов ответчика (т. 1, л.д. 32-33, 37).
Ответчик представил ответ от 25.11.2020 (т. 1 л.д. 130), в соответствии с которым возражает против расторжения договора, поддерживает намерение подключиться к тепловым сетям и оплачивать потребленную тепловую энергию, кроме того, заказчик указал в письме на причины продления сроков подключения, в том числе смене правопреемника теплоснабжающей организации, длительное согласование проектной документации.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.
Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.
На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 2,6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.
В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 2,6 Закона № 35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил № 861).
В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).
Указанный подход соответствует правовой позиции, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018)», определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195).
Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу ч. 1 ст. 1,3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном ст. 1,4 данного Закона.
Подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (п. 2 ст. 14 Федерального закона "О теплоснабжении"), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации.
Технологическое присоединение теплопринимающих устройств к тепловым сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам теплосетевого хозяйства, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия, осуществить проектирование, строительство, реконструкцию объектов теплосетевого хозяйства и пр.), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 3 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307, часть 2 статьи 14 Закона о теплоснабжении).
Правоотношения, связанные с подключением потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения регулируются Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 307).
Согласно п. 3 Правил № 307 подключение объекта к системам теплоснабжения осуществляется на основании договора о подключении. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение, а заявитель обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению.
В соответствии с п. 26 Правил № 307 договор о подключении содержит условие о размере платы за подключение и о порядке и сроках внесения заявителем такой платы.
В силу пунктов 26, 27 Правил подключения к существенным условиям договора о подключении относятся, в том числе:
- перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению;
- срок подключения;
- условия и порядок подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к системе теплоснабжения;
- обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета тепловой энергии и теплоносителя.
Мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые заявителем в пределах границ земельного участка заявителя, а в случае подключения многоквартирного дома - в пределах инженерно-технических сетей дома, содержат:
-разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным условиями на подключение, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;
- выполнение условий подключения.
Из характера обязательств теплосетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре.
Согласно статье 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Под убытками в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1 статьи 15 данного Кодекса).
Юридически значимые обстоятельства, порядок распределения бремени доказывания, а также законодательные презумпции в отношении требований о взыскании убытков разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 25) и постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7).
Как разъяснено в пункте 5 Постановления № 7, по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 12 Постановления № 25, по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п. 37 Правил № 307 при исполнении договора о подключении заявитель обязан внести плату за подключение в размере и в сроки, которые установлены договором о подключении.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В обоснование исковых требований общество «УТСК» указало, что выполняя свои обязательства по договору и реализуя мероприятия, необходимые для технологического присоединения, теплосетевая организация понесла производственные издержки, которые являются убытками последнего и подлежат возмещению ответчиком в связи с неисполнением условий договора.
Ссылаясь на наличие у ответчика обязанности по возмещению расходов, понесенных истцом в целях подключения объектов ИП Новоселова В.М.к тепловым сетям, АО «УТСК» представило в материалы дела следующие доказательства: акт о приемке выполненных работ от 23.11.2016 (т. 1 л.д. 35-36), акт о приемке выполненных работ № 29 от 30.03.2016 (т. 1 л.д. 38), справка о стоимости выполненных работ от 30.03 2016 (т. 1 л.д. 39), акт сдачи-приемки проектной документации (т. 1 л.д. 40), лист согласования к акту выполненных работ форма КС-2 № 29 от 30.03.2016, КС-3 № 29 от 30.03.2016, акта сдачи-приемки проектной документации для строительства и реконструкции теплотрасс с целью выполнения обязательств по договорам подключения « за май 2016 года (л.д. 41), договор подряда на выполнение проектных работ № 23 от 13.04.2015 с ООО «СтройГеодезия» (т. 1 л.д. 42-105), платежное поручение № 2634 от 25.05.2016 на сумму 20 592 руб. (т. 1 л.д. 136), № 3627 от 06.07.2016 на сумму 520 678 руб. 64 коп. (т. 1 л.д. 137), акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией за период с 01.01.2015 по 31.12.2020 (т. 1 л.д. 152-154), акт о приемке выполненных работ (т. 2 л.д. 5).
В обоснование своей позиции истец также ссылается на то, что ответчиком не выполнены существенные условия договора, кроме того АО «УТСК» в настоящее время не обладает признаками исполнителя по договору, ввиду утраты статуса гарантирующего поставщика, а следовательно, не имеет возможности продлевать срок действия условий подключения, в свою очередь, ответчиком не выполнены обязательства как заказчика по договору, для АО «УТСК» данные обязательства, в том числе, связаны с предоставлением ответчику в период действия договора резерва мощности тепловой энергии, которая может быть использована заявителями и абонентами АО «УСТЭК-Челябинск». Ввиду расторжения договора и не выполнения подключения, утраты статуса гарантирующей организации, истцом понесены убытки в размере 68 031 руб. 10 коп., которые должны быть компенсированы заказчиком.
Из данных обстоятельств следует, что затраты истцом действительно понесены,в установленный договором срок технологическое присоединение не осуществлено в связи с невыполнением ответчиком необходимых мероприятий.
Между тем с 01.11.2018 истцом утрачен статус теплосетевой организации в связи с передачей обществу «УСТЭК-Челябинск», являющемуся с 01.01.2019 теплосетевой организацией, тепловых сетей и иных объектов сетевой инфраструктуры.
Из материалов дела, заключенного между сторонами договора № 17/2015 от 02.11.2015 следует, что размер платы за подключение к системе теплоснабжения составляет 550 руб., в том числе НДС 83,90 руб. на основании постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 48/1 от 09.10.2015 (п. 5.1. договора) (т. 1 л.д. 103).
Ответчик произвел оплату за подключение, что не оспаривается истцом.
Так, заявляя требование о взыскании фактически понесенных расходов, АО «УТСК» обосновывает расчет расходов, исходя из стоимости проектных и строительных работ, а также выплаты заработной платы сотрудникам и обязательных взносов общей сумме 68 031 руб. 10 коп (68 581 руб. 10 коп. – 550 руб.).
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
По смыслу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Из материалов дела следует, что, вопреки доводам истца, заказчик не отказывается от исполнения своих обязательств по договору, напротив, настаивает на необходимости выполнения условий договора и предпринимает активные действия к его исполнению.
28.05.2015 заказчиком была подана заявка в ОАО «УТСК» о подключении к системе теплоснабжения комплекса обслуживания населения, расположенного по адресу Челябинск, ул. Гагарина,51.
02.11.2015 между заказчиком и истцом заключен и действовал договор №17/2015 о подключении к системе теплоснабжения.
05.11.2015 заказчиком направлено письмо с просьбой о внесении изменений в приложение №1 к договору №17\2015 о подключении к системе теплоснабжения.
01.12.2015 заключено дополнительное соглашение №1 к договору №17\2015 от 02.11.2015 о подключении к системе теплоснабжения.
24.05.2016 заказчиком направлено заявление о переносе сроков выполнения договора №17/2015 о подключении к системе теплоснабжения.
25.05.2016 заказчиком направлено заявление о выдаче ОАО «УТСК» проектной документации по прокладке теплотрассы к нежилому зданию по ул. Гагарина 51А для увязки проектов.
30.05.2016заказчиком направлено уточнение к письму о переносе сроков выполнения договора №17/2015 о подключении к системе теплоснабжения.
09.06.2016 заключено дополнительное соглашение №2 к договору №17/2015 от 02.11.2015 о подключении к системе теплоснабжения, срок подключения - 3 кв.2016.
05.08.2016 заказчиком направлено заявление о корректировке проекта 04-01-2016-ТС разработчик ООО «Стройгеодезия», в связи с невозможностью соблюдения нормативного расстояния 2 метра от лотка теплотрассы до фундамента нежилого здания по ул. Гагарина51 А, хотя исходные данные мною предоставлялись, но при проектировании учтены не были.
14.09.2016 заказчиком направлено заявление о выдаче ОАО «УТСК» проектной документации, разработанной ОАО «УТСК» ( на продольном профиле и на разрезе 1-1) по прокладке теплотрассы к нежилому зданию по ул. Гагарина 51А для увязки проектов.
21.09.2016 заказчиком направлено заявление о переносе сроков выполнения договора №17\2015 о подключении к системе теплоснабжения на 1 кв.2017.
27.09.2016 заказчиком направлено заявление о согласовании проектной документации.
05.10.2016 №ЧТС/1354 в адрес заказчика направлен АО «УТСК» отказ в согласовании проектной документации с 4 замечаниями.
14.10.2016 заключено дополнительное соглашение №3 к договору №17\2015 от 02.11.2015 о подключении к системе теплоснабжения, срок подключения - 1 кв.2017.
14.11.2016 для устранения замечаний заказчиком направлено заявление в МУП ЧКТС, т.к. оно являлось теплоснабжающей организацией в тот период, о выдаче технических условий на проектирование узла учета по присоединению к тепловым сетям нежилого здания по ул. Гагарина 51 А.
15.11.2016 МУП «ЧКТС» выдало технические условия № 252 от 15.11.2016 на проектирование узла учета по присоединению к тепловым сетям нежилого здания по ул. Гагарина 51 А.
19.05.2017 заказчиком направлено заявление о переносе сроков выполнения договора №17/2015 о подключении к системе теплоснабжения на 4кв.2017.
05.06.2017 заключено дополнительное соглашение №4 к договору №17\2015 от 02.11.2015 о подключении к системе теплоснабжения, срок подключения - 4 кв.2017.
29.06.2017 заказчиком направлено заявление о согласовании проектной документации «Комплекса по обслуживанию населения по ул. Гагарина,51-а в ленинском районе г. Челябинска», подраздел 5.4: Отопление, вентиляция, тепловые сети (ТС, ОВ), шифр: 86-26 после устранения замечаний.
13.07.2017 №ЧТС/1336 заказчику направлен АО «УТСК» отказ в
согласовании проектной документации с 5 замечаниями.
08.11.2017 заказчиком направлено заявление о согласовании проектной
документации «Комплекса по обслуживанию населения по ул.
Гагарина,51-а в Ленинском районе г.Челябинска», подраздел 5.4:
Отопление, вентиляция, тепловые сети (ТС, ОВ), шифр: 86-2016 после направления замечаний.
21.11.2017 №ЧТС/3009 заказчиком направлен АО «УТСК» ответ о
согласовании проектной документации ш. 106-2015 подраздел ТС пообъекту «Комплекс по обслуживанию населения по ул. Гагарина,51-а в Ленинском районе г. Челябинска».
23.11.2017 №ЧТС/3024 заказчику направлен АО «УТСК» отказ в согласовании проектной документации с 10 замечаниями.
В период с 22 по 30 ноября 2017 заказчиком произведены работы по прокладке наружной тепловой сети согласно согласованной проектной документации.
13.03.2018 заказчиком направлено заявление о переносе сроков выполнения договора № 17/2015 о подключении к системе теплоснабжения на Зкв.2018.
19.09.2018 заказчику направлено заявление о согласовании проектной документации «Комплекса по обслуживанию населения по ул. Гагарина,51-а в Ленинском районе г. Челябинска», шифр: 106-2015-ОВ, УКУТ после исправления замечаний.
19.09.2018 заказчиком направлено заявление о переносе сроков выполнения договора №17/2015 о подключении к системе теплоснабжения на 2кв.2019.
08.10.2018 №ЧТС/9145 заказчику направлен АО «УТСК» отказ в согласовании проектной документации с 6 замечаниями.
13.11.2018 №ЧТС/1627 заказчику направлено АО «УТСК» письмо о предоставлении документов, подтверждающих законное право на земельный участок.
27.11.2018 заказчиком направлено заявление о согласовании проектной документации «Комплекса по обслуживанию населения по ул. Гагарина,51-а в Ленинском районе г. Челябинска» после устранения замечаний.
27.11.2018 заказчику направлено заявление с копией договора №12301-
3/зем купли продажи земельного участка от 15.02.2017 подразмещение «Комплекса по обслуживанию населения по ул.Гагарина,51-а в Ленинском районе г. Челябинска». 13.122018 ГоЧТС/16880 мне направлен АО «УТСК» отказ в согласовании проектной документации шифр: 106-2015 ОВ, УКУТ; ш. 106-2015-УКУТ. РР; ш.Юб-2015-ОВ. РР с 2 замечаниями.
27.12.2018 №ЧТС/19024 заказчику направлено АО «УТСК» письмо о замене стороны по договору теплоснабжения.
29.12.2018 заключено дополнительное соглашение №5 к договору №17\2015 от
02.11.2015 о подключении к системе теплоснабжения, срок подключения - 2 кв.2019.
12.02.2019 заказчиком направлено заявление о согласовании проектной
документации «Комплекса по обслуживанию населения по ул.
Гагарина,51-а в Ленинском районе г. Челябинска» после устранения
замечаний.
22.02.2019 №ЧТС/4152 заказчику направлен АО «УТСК» отказ в
согласовании проектной документации шифр: 106-2015 ОВ, УКУТ;
ш.106-2015-УКУТ. РР; Ш.106-2015-ОВ. РР с 3 замечаниями.
04.03.2019 заказчиком направлено заявление в АО «УСТЭК-Челябинск» на получение технических условий на коммерческий узел учета на «Комплекс по обслуживанию населения по ул. Гагарина,51-а в Ленинском районе г. Челябинска».
20.03.2019 №1790 заказчику направлены АО «УСТЭК-Челябинск» технические условия на организацию узла коммерческого учета тепловой энергии.
30.05.2019 заказчиком направлено в АО «УСТЭК-Челябинск» заявление о согласовании проектной документации «Комплекса по обслуживанию населения по ул. Гагарина,51-а в Ленинском районе г. Челябинска» после исправления замечаний.
06.06.2019 заказчиком направлено в АО «УСТЭК-Челябинск» заявление с просьбой отозвать проектную документацию «Комплекса по обслуживанию населения по ул. Гагарина,51-а в Ленинском районе г. Челябинска» в связи с направлением его не в тот адрес, хотя технические условия были выданы АО «УСТЭК-Челябинск».
06.06.2019 заказчиком перенаправлено в АО «УТСК» заявление о согласовании проектной документации «Комплекса по обслуживанию населения по ул. Гагарина,51-а в Ленинском районе г. Челябинска» после устранения замечаний.
19.06.2019 №7329 заказчиком направлен АО «УТСК» отказ в согласовании проектной документации шифр: 106-2015 ОВ, УКУТ; ш.106-2015-УКУТ. РР; ш.Юб-2015-ОВ. РР с 4 замечаниями.
21.08.2019 заказчиком направлено заявление о переносе сроков выполнения договора №17/2015 о подключении к системе теплоснабжения на 2кв.2020.
03.10.2019 заказчиком направлено в АО «УТСК» заявление о согласовании проектной документации «Комплекса по обслуживанию населения по ул. Гагарина,51-а в Ленинском районе г. Челябинска» после исправления замечаний.
11.10.2019 №8528 заказчиком направлен АО «УТСК» отказ в согласовании проектной документации шифр: 106-2015 ОВ, УКУТ; ш.106-2015-УКУТ. РР; ш.Юб-2015-ОВ. РР с 9 замечаниями.
В конце октября заказчиком направлено в АО «УТСК» заявление о согласовании проектной документации «Комплекса по обслуживанию населения по ул. Гагарина, д. 51 в Ленинском районе г. Челябинска» после исправления замечании.
22.11.2019 №8892 заказчику направлен АО «УТСК» отказ в согласовании
проектной документации щифр:106-2015 ОВ, УКУТ; ш.106-2015-УКУТ. РР; Ш.106-2015-ОВ. РР с 3 замечаниями.
28.11.2019 заказчиком направлено в АО «УСТЭК-Челябинск» вх.№20797 заявление о согласовании проектной документации «Комплекса по обслуживанию населения по ул. Гагарина,51-а в Ленинском районе г. Челябинска» после исправления замечаний.
10.12.2019 заказчиком направлено в АО «УСТЭК-Челябинск» письмо с просьбой отозвать вх.№20797 заявление о согласовании проектной
документации «Комплекса по обслуживанию населения по ул.
Гагарина,51-а в Ленинском районе г. Челябинска» после исправления замечаний в связи с направлением его не в тот адрес.
17.12.2019 заказчику направлено письмо о согласовании проектной документации.
18.12.2019 заказчиком в адрес АО «УТСК» направлено заявление об изменении схемы подключения с независимой на зависимую.
20.10.2020 в адрес заказчика направлено письмо о расторжении договора.
Суд обращает внимание, что письмом от 27.12.2019 АО «УТСК» уведомило ИП Новоселова В.М. об утрате статуса единой теплоснабжающей организации и передаче прав и обязанностей теплоснабжающей организации в рамках иного договора № 512203 от 25.12.2017 АО «УСТЭК-Челябинск» (т. 2 л.д. 105).
После данного уведомления заказчик обращался с перепиской в адрес АО «УСТЭК-Челябинск» получал соответствующие ответы от АО «УТСК» и АО «УСТЭК –Челябинск», в том числе технические условия от 15.03.2019 в рамках договора от 02.11.2015 года выданы АО «УСТЭК-Челябинск (т. 2 л.д. 111-113).
ИП Новоселов В.М. обратился в АО «УСТЭК –Челябинск» по вопросу подключения спорного объекта ввиду утраты статуса единой теплоснабжающей организации АО «УТСК».
09.06.2021 была проведена совместная встреча заказчика с представителями АО «УСТЭК-Челябинск» оформленная протоколом от 09.06.2021 (т. 2 л.д. 32-33) по вопросу возможности подключения тепловой нагрузки объекта Комплекс по обслуживанию населения, расположенного по адресу ул. Гагарина, д. 51 А. В данном протоколе отражено, что в рамках договора о подключении № 17/2015 от 02.11.2015 АО «УТСК» выполнено строительство теплотрассы длиной 16 м от точки подключения ТК-58 на теплотрассе 2Ду500 мм по ул. Гагарина ЧТЭЦ-2 т/мЧКПЗ до границу ЗУ. Построенный участок теплотрассы 2Ду50 мм возможно использовать для дальнейшего подключения объекта Новоселова В.М. С учетом того, что участок теплотрассы построен, строительно-монтажные работы не требуются. В стоимость подключения объекта Новоселова В.М. будут включены только расходы на проведения мероприятий по подключению объектов заявителей.
АО «УСТЭК-Челябинск» и ИН Новоселовым В.М. заключен договор о подключении к системе теплоснабжения № 22/2021 от 21.06.2021 (т. 2 л.д. 133-148).
В соответствии с п. 4.1. плата за подключение составляет 849 руб. 95 коп, установленная на основании постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 62/82 от 16.12.2020.
В ходе рассмотрения дела представитель АО «УСТЭК-Челябинск» пояснил, что последнему были переданы все работы, осуществленные АО «УТСК» на данном объекте, повторно их гарантирующий поставщик не осуществлял, выдал заказчику новые технические условия.
Таким образом, фактически технологическое присоединение объектов ИП Новоселова В.М. к системе теплоснабжения осуществляется, исходя из технических условий, выданных обществом «УСТЭК-Челябинск» и отличающихся по составу мероприятий и затрат сетевой организации от предполагавшихся к реализации по договору № 17/2015 от 02.11.2015.
Между ИП Новоселовым В.М. и обществом «УСТЭК-Челябинск» заключен и реализуется договор от 21.06.2021 о подключении к системе теплоснабжения с определением размера платы, исходя из вновь выданных технических условий.
Из материалов дела следует, что истец фактически отказался от исполнения спорного договора. Данное обстоятельство подтверждает тот факт, что созданный истцом резерв мощности был фактически передан в 2019 году в пользование АО «УСТЭК-Челябинск», выполняющей с 01.01.2019 функции теплосетевой организации.
ИП Новоселовым В.М.была подана заявка в адрес АО «УСТЭК-Челябинск» на тот же объект, что указан в договоре № 15/2015.
В судебном заседании стороны подтвердили данное обстоятельство.
В материалы представлен договор о подключении к системе теплоснабжения № 22/2021 от 21.06.2021 (т. 2, л.д. 133), подтверждающий возникновение у ответчика правоотношений с теплосетевой организацией в лице АО «УСТЭК-Челябинск» по подключению к системе теплоснабжения в отношении объекта Комплекс по обслуживанию населения, г. Челябинская область, г. Челябинск, ул. Гагарина, 51А, который ранее был объектом по договору № 17/2015, заключенным между истцом и ответчиком. Размер платы по договору № 22/2021 за подключение к системе теплоснабжения АО «УСТЭК-Челябинск» был определен постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 62/82 от 16.12.2020 в размере 849 руб. 95 коп. с разбивкой по месяцам, обоснованность которых была определена на момент установления указанной платы.
Результат в виде подключенной нагрузки ответчик не получил от АО «УТСК».
Предъявленные к возмещению фактические затраты АО «УТСК»не обеспечили возможность подключения объекта Комплекса по обслуживанию населения по заявкам ответчика.
Полученный резерв мощности (подключаемой нагрузки) был передан истцом новой теплосетевой организации.
Кроме того, ответчик произвел оплату за подключение к системе теплоснабжения по договору № 22/2021, и по договору № 17/2015, что не оспаривается сторонами.
Таким образом, предъявленные ко взысканию расходы не могут быть возложены на ответчика, не получившего от истца результат в виде подключения к системе теплоснабжения объектов - Комплекс по обслуживанию населения, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Гагарина, 51А, ввиду возникновения правоотношений относительно этих же объектов подключения с АО «УСТЭК-Челябинск», осуществляющим с 01.01.2019 функции теплосетевой организации, на условиях установленной в индивидуальном порядке платы.
Также суд принимает во внимание следующее.
Истец является профессиональным участником рынка поставки тепловой энергии, соответственно, обладает специальными знаниями в отношении порядка подключения объектов к системе теплоснабжения и ценообразования в данной части.
Таким образом АО «УТСК», являясь профессиональным участником на рынке теплоснабжения и действуя с должной степенью добросовестности и осмотрительности, должно было осознавать невозможность существования нескольких договоров подключения к сетям теплоснабжения в отношении одного и того же объекта теплоснабжения.
Настаивая на действии договора, заключенного ответчиком именно с ним (договора № 17/2015), а не заключенного впоследствии договора с АО «УСТЭК-Челябинск», истец фактически понуждает заказчика к обеспечению обязательств по заведомо неисполнимому договору.
Следует отметить, что доказательств наличия объективной невозможности надлежащего выполнения обязательств по заключенному с ответчиком договору, кроме утраты статуса теплосетевой организации истец в суд не представил.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, учитывая утрату обществом «УТСК» статуса теплосетевой организации и передачу объектов теплосетевого хозяйства и инфраструктуры в пользу общества «УСТЭК-Челябинск», наличие у последнего договорных правоотношений с заказчиком по подключению спорного объекта, суд установил, что предъявленные к возмещению фактические затраты общества «УТСК» по договору 17/2015 от 02.11.2015 не обеспечили возможность подключения объекта капитального строительства ответчика к системе теплоснабжения, суд приходит к выводу о недоказанности факта возникновения у общества «УТСК» убытков в связи с неисполнением ИП Новоселовым В.М. своих обязанностей по договорам.
Следовательно, в удовлетворении требований истца о взыскании стоимости фактических затрат в размере 68 031 руб. 10 коп. следует отказать.
В удовлетворении требования истца о расторжении договора о подключении к системе теплоснабжения №17/2015 от 02.11.2015 суд также отказывает по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.
Истец письмом от 30.10.2020, 20.01.2020 направил в адрес ответчика претензию с проектом соглашения о расторжении договора, предусматривающим возмещение фактических расходов, связанных с подключением объектов ответчика (т. 1, л.д. 37, т. 2 л.д. 128).
Также из материалов дела следует, что АО «УТСК» утратило возможность быть исполнителем по договору, ввиду утраты статуса теплоснабжающей организации, а следовательно, не имеет возможности продлевать срок действия условий подключения (т. 2 л.д. 1).
Представители истца и третьего лица в ходе рассмотрения дела поясняли, что состоялась передача тепловых сетей и иного имущества в пользу АО «УСТЭК-Челябинск», в связи с чем, ответчику необходимо обратиться в указанную организацию с заявкой на подключение.
Также из материалов дела следует, что между АО «УСТЭК - Челябинск» и ИП Новоселовым В.М. заключен договор о подключении к системе теплоснабжения № 22/2021 от 21.06.2021 по которым новая теплосетевая компания АО «УСТЭК - Челябинск» приняла на себя обязательства по подключению к тепловым сетям объектов ответчика, которые также были предметом договора о подключении к системе теплоснабжения №17/2015 от 02.11.2015.
В соответствии со ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
В случае невозможности исполнения должником обязательства, вызванной виновными действиями кредитора, последний не вправе требовать возвращения исполненного им по обязательству.
Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020№ 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» (далее – Постановление № 6) в соответствии с пунктом 1 статьи 416 ГК РФ обязанность стороны прекращается в силу объективной невозможности исполнения, наступившей после возникновения обязательства и имеющей неустранимый (постоянный) характер, если эта сторона не несет риск наступления таких обстоятельств.
В соответствии с п. 39 Постановления № 6 по общему правилу, если обязанность одной стороны прекратилась невозможностью исполнения согласно пункту 1 статьи 416 ГК РФ, то прекращается и встречная обязанность другой стороны (пункт 1 статьи 328 ГК РФ).
Принимая во внимание представленные в материалы доказательства, утрату АО «УТСК» статуса теплосетевой организации и передачу всего имущества и инфраструктуры в пользу АО «УСТЭК - Челябинск», наличие между ответчиком и АО «УСТЭК - Челябинск» действующего и в настоящий момент исполняемого обеими сторонами договора о подключении к системе теплоснабжения, суд приходит к выводу о том, что действие договора о подключении к системе теплоснабжения №17/2015 от 02.11.2015 прекращено невозможностью его исполнения.
Следовательно, основания для удовлетворения исковых требований о расторжении договора о подключении к системе теплоснабжения №17/2015 от 02.11.2015 отсутствуют.
По смыслу с ч. 1 ст. 1,10 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 8 721 руб., что подтверждается платежным поручением от 18.01.2021 № 161 (т. 1, л.д. 5).
Поскольку судом в удовлетворении исковых требований отказано, в соответствии с ч. 1 ст. 1,10 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья Н.В. Гордеева
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда