Гражданский кодекс часть 1

ИП ФИО1 г. Челябинск обратилась с заявлением о признании недействительным уведомления Инспекции ФНС по Курчатовскому району г. Челябинска о невозможности применения предпринимателем упрощенной системы налогообложения.

В обоснование требования заявитель указал, что налоговый орган неправомерно отказал предпринимателю в переходе на упрощенную систему налогообложения. Однако заявителем наряду с деятельностью, подлежащей налогообложению единым налогом на вмененный доход, осуществляется деятельность по продаже серебросодержащих отходов, при которой возможно применение упрощенной системы налогообложения

Ответчик заявленные требования не признал, сославшись на то, что в выписке из ЕГРЮЛ, в качестве основного вида деятельности предпринимателя зарегистрирован вид деятельности, который подпадает под действие системы налогообложения в виде ЕНВД.

Заслушав доводы сторон, изучив представленные сторонами документы, суд установил следующее:

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 19.12.2002, ОГРН <***> (л.д. 6).

Предпринимателем 14.11.2007 подано в инспекцию заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения (л.д. 8).

Уведомлением от 30.11.2007 N 279 налоговым органом отказано предпринимателю в применении упрощенной системы налогообложения с 01.01.2008 (л.д. 9).

Отказ в переходе на УСНО обоснован тем, что индивидуальные предприниматели, переведенные в соответствии с главой 26.3 НК РФ на уплату ЕНВД по одному или нескольким видам предпринимательской деятельности, вправе применять УСНО в отношении иных осуществляемых ими видов деятельности.

В отзыве на заявление, налоговый орган указал, что основным видом деятельности предпринимателя является «деятельность в области фотографирования», который на основании решения Челябинской Городской Думы от 28.11.206 № 17/3 подпадает под действие системы налогообложения в виде ЕНВД (услуги фотоателье, фото- и кинолаборатории).

В судебное заседание заявителем представлены налоговые декларации по ЕСН за 2006г., НДС за 1-3 кварталы 2007г., НДФЛ за 2006г., уведомление на уплату авансовых платежей по ЕСН за 2007г. № 2336, свидетельствующие о применении предпринимателем в течение 2006-2007 годов и общей системы налогообложения.

В пункте 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Для целей налогообложения в статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальными предпринимателями признаются лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

Объектом налогообложения в силу статьи 38 Кодекса могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательская деятельность должна осуществляться самостоятельно, на свой риск, и быть направленной на систематическое получение прибыли.

О наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать, в частности, следующие факты:

- изготовление или приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации;

- хозяйственный учет операций, связанных с осуществлением сделок;

- взаимосвязанность всех совершенных гражданином в определенный период времени сделок;

- устойчивые связи с продавцами, покупателями, прочими контрагентами.

Предпринимательская деятельность осуществляется гражданином на свой риск. Предпринимательский риск гражданина заключается в вероятности наступления событий, в результате которых продолжение осуществления данной деятельности станет невозможным.

В силу пункта 1 статьи 34 Конституции РФ каждый имеет право на использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной экономической деятельности.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что статус индивидуального предпринимателя подтверждается соответствующим свидетельством и не связан с видами деятельности, перечисленными в нем.

Согласно пункту 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно, в порядке, предусмотренном главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ.

В соответствии с нормами главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный характер, положениями указанной главы налоговому органу не предоставлено правомочие запретить или разрешить налогоплательщику применять выбранную им систему налогообложения. Кроме того, статьей 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрены основания отказа налогоплательщику в применении упрощенной системы налогообложения.

При указанных обстоятельствах, у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа предпринимателю в переходе на упрощенную систему налогообложения.

Расходы по госпошлине по настоящему делу в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика, не в пользу которого разрешен спор.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным, как несоответствующее нормам Налогового Кодекса РФ решение ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска от 03.12.2007 № 4894 «Об отказе в осуществлении возврата».

Взыскать с ИФНР России по Курчатовскому району г. Челябинска в пользу ИП ФИО1 г. Челябинск расходы по госпошлине в сумме 100 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в ФАС Уральского округа через Арбитражный суд Челябинской области.

С у д ь я Л.А. Елькина