Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Челябинской области А.Г. Воронин, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Д.С. Удаловым, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Челябинский электромеханический завод», г. Челябинск, к Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области, г. Челябинск, о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, юрисконсульта, действующей на основании постоянной доверенности от 10.01.2009, паспорт 7502 341286

от ответчика – ФИО2, специалиста первого разряда юридического отдела, действующей на основании постоянной доверенности от 08.07.2008, № 1/415, служебное удостоверение от 18.01.2006 № 2121

УСТАНОВИЛ:

ОАО «ЧЭМЗ», г. Челябинск, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области, г. Челябинск, о признании права собственности на газопровод среднего давления, расположенного на территории ОАО «ЧЭМЗ» (л.д. 3, 4).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области (определение от 14.11.2008 о назначении дела к судебному разбирательству; л.д. 66, 67).

Истцом заявлено об отказе от иска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области, и привлечении к участию в деле в качестве ответчика, Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области.

Отказ истца от иска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области принят арбитражным судом; производство по делу в этой части прекращено (определение от 22.12.2008, вынесено в виде отдельного судебного акта (л.д. 82, 83). К участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство природных ресурсов Челябинской области (определение от 22.12.2008; л.д. 82, 83).

Истцом конкретизированы исковые требования, просит признать право собственности на газопровод среднего давления в порядке приобретательской давности, так как с 1986 года добросовестно, открыто и непрерывно владел и продолжает, по настоящее время владеть как своим собственным имуществом. Газопровод расположен на территории ОАО «ЧЭМЗ». Местоположение, согласно техническому паспорту: г. Челябинск, район Советский, от котельной <...> Парковая, Степная, до ГРП, расположенной на территории ОАО «ЧЭМЗ».

В судебном заседании 19.01.2009 для предоставления дополнительных доказательств в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 22.01.2009. Информация о перерыве размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области (л.д. 98).

Истец со ссылкой на статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, на иске настаивает, поскольку в 1986 году объект введён в эксплуатацию. Собственником указанного газопровода истец не является, так как данный объект не вошёл в план приватизации предприятия. С 1986 года ОАО «ЧЭМЗ» владеет и пользуется указанным газопроводом как своим собственным, в том числе несёт бремя содержания, поддерживает его в надлежащем техническом состоянии. С 1986 года по настоящее время ОАО «ЧЭМЗ» своими силами и за свой счёт проводил его техническое обслуживание и ремонт, доказательством чего являются отметки в техническом паспорте, указанный газопровод числится на балансе предприятия, за него платится налог. ОАО «ЧЭМЗ» является правопреемником государственного предприятия «ЧЭМЗ» с 1991 года. Документом, подтверждающим правопреемство, является изменение № 1 к уставу ОАО «ЧЭМЗ». Газопровод среднего давления принят к бухгалтерскому учёту ОАО «ЧЭМЗ» в качестве объекта основных средств 01.01.1985 (инвентарная карточка № 00021118 от 28.10.2008).

Ответчик в отзыве (л.д. 78) и в судебном заседании пояснил, что Решением Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом 23.12.1992 № 366 утверждён план приватизации Челябинского опытного электромеханического завода и акт оценки стоимости имущества Челябинского опытного электромеханического завода, находившегося в областной государственной собственности. Газопровод среднего давления не был включён в план приватизации и в акты оценки стоимости имущества. В реестре имущества Челябинской области газопровод среднего давления, расположенный по адресу: г. Челябинск, Советский район, от котельной посёлка по ул. Гидрострой, Парковая, Степная, до ГРП, расположенной на территории ОАО «ЧЭМЗ», не значится. Считает, что Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу и просит в исковых требованиях к Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд пришёл к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как видно из материалов дела, согласно государственному акту на право постоянного пользования землёй № 000579-92 от 05.11.1992 (л.д. 18-21) на основании постановления главы администрации города Челябинска № 1134 от 05.11.1992 об отводе земельного участка и выдаче государственного акта № 000579-92 на право постоянного пользования землёй (л.д. 22) Челябинскому опытному электромеханическому заводу отведён земельный участок площадью 6,1314 га, по фактическим границам, в постоянное пользование для эксплуатации территории завода в посёлке Шершни в Центральном районе.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 74АА № 786180 от 10.09.2008 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.09.2008 сделана запись № 74-74-01/573/2008-140 о регистрации за ОАО «Челябинский электромеханический завод» права собственности на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов – для эксплуатации территории завода. Площадь: 54 130 кв.м, адрес: г. Челябинск, <...> кадастровый номер: 74:36:0502015:6 на основании договора купли-продажи земельного участка № 951/зем. от 01.08.2008 (л.д. 9).

Согласно дубликату паспорта № 585 распределительного, дворового газопровода (внутриканальный ввод) среднего давления (л.д. 10-17), расположенного по адресу: г. Челябинск, пос. Шершни, Электромеханический завод; дата окончания строительства 18.10.1986, дата ввода в эксплуатацию 22.10.1986; наименование проектной организации, разработавшей проект: ЧГрП шифр 1059-02 НГ; наименование организации заказчика: Электромеханический завод; наименование строительной организации ЧССМУ «Уралгазстрой»; характер грунта: естественный; тип изоляции: земельная; материал труб: сталь; протяжённость газопровода: подземные участки – 810,98 м, надземные участки 17,5 м; планово-профилактические и капитальные ремонты производились 24.12.1987, 04.01.1988, 20.01.1989, 11.01.1990, 20.02.1991, 28.05.1991, 17.02.1992, 12.02.1993, 21.02.1994, 23.03.1995, 04.03.1996, 24.06.1996, 13.01.1997, 14.01.1998, 20.01.1998, 18.01.1999, 21.07.1999, 29.03.2001, 09.06.2001.

После 09.06.2001 сведения о планово-профилактическом и капитальном ремонте в паспорте не отражены (л.д. 10-17).

В соответствии с техническим паспортом на газопровод среднего давления Лит. Г (л.д. 24-27, составленному по состоянию на 27.07.2007 Муниципальным учреждением Служба Заказчика Трёхгорненского филиала администрации города Трёхгорного), расположенный по адресу: г. Челябинск, район Советский, от котельной <...> Парковая, Степная до ГРП, расположенной на территории ОАО «ЧЭМЗ»; инвентарный номер: 500685; особые отметки: сведений о расположении на схеме газопровода отдельных элементов электрохимзащиты не имеется; данные о протяжённости кабельных линий взяты из характеристики; документы на возведение Лит. Г не предъявлены; протяжённость газопровода 839,22 м; протяжённость наземной прокладки 15,48 м; протяжённость подземной прокладки 823,74 кв.м; количество смотровых колодцев 1 шт; количество задвижек 1 шт; количество изолирующих фланцев 2 шт; электрохимзащита газопровода 460 м, в том числе: катодная станция (ОПС-2,0) 1 шт; кабель к газопроводу (АВВГ 4х25) 35 м; кабель к анодному заземлению (АП-120) 350м; кабель питания (АВВГ 3х4) 15 м; кабель соединительный (ВВГ 1х4) 60м; анодное заземление (ЧНР-150) 20 шт; защитное заземление (l45х45) 4 шт. Согласно экспликации протяжённости газопровода: номер участка 1 от здания котельной до ГРП, общая протяжённость составляет 810,22 м, протяжённость трубопровода 810,22 м, материал трубопровода сталь, диаметр трубопровода 114 мм; номер участка 1 от точки 1 до ГРП-28, общая протяжённость 29 м, протяжённость трубопровода 29 м, материал трубопровода сталь, диаметр трубопровода 114 мм; номер участка 2 от точки 2 до улицы Степная, общая протяжённость 460 м, протяжённость трубопровода 460 м, анодная зона.

Согласно плану схеме от 27.07.2007 масштаб 1:2000 составленного Бюро Технической Инвентаризации Трёхгорненского филиала МУ «СЗ» в г. Челябинске трубопровод среднего давления расположен за границами земельного участка принадлежащего ОАО «Челябинский опытный электромеханический завод» на праве собственности (л.д. 23-27, 105-109).

На основании инвентарной карточки учёта основных средств № 21118 от 28.11.2007 объект – газификация год выпуска 1984, принят к бухгалтерскому учёту 01.01.1985 (л.д. 45). Карточка составлена на основании акта передачи основных средств № 3 от 31.07.2006. Акт передачи основных средств в материалы дела не представлен.

Согласно справке ОАО «ЧЭМЗ» от 24.10.2008 на балансе предприятия в составе основных средств на учёте состоит газопровод (газификация – инвентарный номер 21118, код ОКОФ 12 4521352, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1985 (л.д. 57).

Согласно акту приёма-передачи от 26.01.1998 комиссия приняла от Челябинского опытного электромеханического завода на баланс ОАО «ЧЭМЗ» основные средства в составе, в том числе: газификация 1985 года, стоимостью 330 584 руб (л.д. 90).

Отрытое акционерное общество «Челябинский электромеханический завод» зарегистрировано в качестве юридического лица 06.01.1993 администрацией Центрального района города Челябинска (копия свидетельства; л.д. 36).

В соответствии с изменениями № 1 Устава Открытого акционерного общества «Челябинский электромеханический завод» утверждённого протоколом № 1 общего собрания акционеров 26.07.2002 общество является правопреемником «Челябинского опытного электромеханического завода».

Согласно пунктам 1, 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При этом лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения всё время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», действие статьи 234 (приобретательская давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент действия части первой Кодекса.

Согласно пунктам 17, 18 разъяснений Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. В этом случае подлежит применению пункт 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы согласно статьям 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Гражданским законодательством РСФСР было предусмотрено, что к требованиям государственных организаций о возврате государственного имущества из незаконного владения колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций или граждан исковая давность не применяется (статья 90 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года).

Понятие приобретательной давности введено с 01.07.1990 Законом СССР «О собственности в СССР». В статье 31 указанного закона установлено, что государство обеспечивает гражданам, организациям и другим собственникам равные условия защиты права собственности, в связи с чем утратили силу предусмотренные гражданским законодательством нормы о преимуществе в защите права государственной собственности. В связи с чем к требованиям государственных организаций о возврате государственного имущества исковая давность применяется на общих основаниях.

В соответствии со статьёй 26 Гражданского кодекса РСФСР, юридическое лицо обладает гражданской правоспособностью в соответствии с установленными целями его деятельности; правоспособность юридического лица возникает с момента утверждения его устава или положения, а в случаях, когда оно должно действовать на основании общего положения об организациях данного вида, - с момента издания компетентным органом постановления о его образовании. Если устав подлежит регистрации, правоспособность юридического лица возникает в момент регистрации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 33 и пунктом 1 статьи 34 Закона РСФСР от 25.12.1990 № 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности», предприятие считается учреждённым и приобретает права юридического лица со дня государственной регистрации; деятельность незарегистрированного предприятия запрещается.

В рассматриваемом случае Открытое акционерное общество «Челябинский электромеханический завод» зарегистрировано 06.01.1993 (л.д. 36), следовательно, срок приобретательной давности мог начаться с момента, когда собственник (в лице органа по управлению государственным имуществом) узнал или должен был узнать о нарушении своего права, но не ранее 06.01.1996 по истечении трёх годичного срока.

Истец исчисляет течение 15-летнего срока с 1986 года.

Поскольку истец в качестве юридического лица, зарегистрирован 06.01.1993, датой истечения срока исковой давности по требованию о возврате государственного имущества является 06.01.1996, с учётом трех годичного срока исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

При указанных обстоятельствах течение срока приобретательной давности, составляющего 15 лет, в отношении недвижимого имущества, по данному требованию начинается с 06.01.1996. На дату рассмотрения настоящего дела срок приобретательной давности не истёк.

Согласно техническому паспорту (л.д. 24-27) документы на возведение лит. Г не предъявлены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности.

Исключением из этого правила является признание указанного права при наличии условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, право собственности на самовольную постройку не может быть приобретено на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец за подачу иска в арбитражный суд платёжным поручением № 384 от 23.09.2008 (л.д. 8) уплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб, которая подлежит отнесению на истца в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья А.Г. Воронин

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru. или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://www.fasuo.arbitr.ru.