АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
14 сентября 2016 года г. Челябинск
Дело № А76-18021/2016
Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2016 года.
Решение изготовлено в полном объеме 14 сентября 2016 года.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Скобычкина Н.Р. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зайцевой Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений, Челябинская область, Увельский район, с. Хомутинино,
к Муниципальному образованию «Фершампенуазское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района Челябинской области в лице Администрации Фершампенуазского сельского поселения, Челябинская область, Нагайбакский район, с. Фершампенуаз,
о взыскании 42 500 руб. 00 коп.
УСТАНОВИЛ:
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений, ОГРН <***>, место нахождения: <...> (далее – истец, Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений, АСМО и ГП), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Фершампенуазское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района Челябинской области в лице Администрации Фершампенуазского сельского поселения, ОГРН <***>, место нахождения: <...> (далее – ответчик, МО «Фершампенуазское сельское поселение»), о взыскании 42 500 руб. 00 коп.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. ст. 11, 14, 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и на то обстоятельство, что ответчиком не оплачены членские взносы за 2011-2016 гг.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 42).
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 43).
Дело рассматривается в отсутствие сторон по правилам ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.
Как следует из материалов дела, 29.12.2010 Советом депутатов Фершампенуазского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области принято решение № 43 о вступлении в Ассоциацию сельских муниципальных образований, Главе Фершампенуазского сельского поселения поручено подать заявление о вступлении муниципального образования Фершампензское сельское поселение Нагайбакского муниципального района Челябинской области в члены Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений (л.д. 38).
Решением правления от 21.06.2011 в члены Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений принято Фершампенуазское сельское поселение Нагайбакского района Челябинской области (л.д. 37).
В соответствии с п. 6.2 Устава Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений (л.д. 23-26) члены партнерства обязаны выполнять требования Устава, своевременно уплачивать членские взносы.
Согласно п. 4.2 Устава высшим органом управления Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений является Конференция – общее собрание его членов.
В компетенцию конференции входит принятие решения о порядке определения размера, сроков и способов уплаты членских взносов (п. 3.3 Устава).
В соответствии с п. 3.2 Устава Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений способами образования имущества Ассоциации являются в том числе: вступительные, периодические и целевые взносы членов Ассоциации.
Согласно п. 5.3 устава новый член обязан в течение 10 дней со дня вынесения решения членами Ассоциации о согласии в его принятии в Ассоциацию внести вступительный взнос.
Вступительный взнос установлен в размере 1 000 руб. 00 коп. с вновь вступающего участника (п. 1 решения Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений № 1/7 от 07.04.2009).
Согласно решению Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений № 1/7 от 07.04.2009 «Об утверждении размеров вступительного и ежегодного периодического членских взносов» (л.д. 36) членский взнос установлен в размере 4 000 руб. 00 коп., который должен вноситься участниками каждые полгода. Данный размер членского взноса установлен для поселений числом жителей муниципального образования от 3 001 до 6 000 человек, что соответствует количеству жителей Фершампенуазского сельского поселения – 5 698 человек (л.д. 40).
Данные взносы должны вноситься членами Ассоциации не позднее 15 июня и 15 декабря соответственно.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по уплате членских взносов за второе полугодие 2011 года, первое и второе полугодия 2012 года, первое и второе полугодия 2012 года, первое и второе полугодия 2013 года, первое и второе полугодия 2013 года, первое и второе полугодия 2014 года, первое и второе полугодия 2015 года, первое полугодие 2016 года у МО «Фершампенуазское сельское поселение» перед Ассоциацией сельских муниципальных образований и городских поселений образовалась задолженность в сумме 42 500 руб. 00 коп.
Претензией (требованием) от 08.06.2016 исх. № 06-08/16-07-15 истец обратился к ответчику с требованием погасить образовавшуюся задолженность по уплате членских взносов в течение 10 дней с момента получения претензии (л.д. 16), направленной в адрес ответчика 09.06.2016 (л.д. 16-17).
Поскольку требование, указанное в претензии, ответчиком не исполнено, Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений обратилась с рассматриваемым иском в суд.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях») юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе, профессиональных интересов, для достижения общественно полезных, а также иных, не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей, вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющихся некоммерческими организациями, основанными на членстве.
Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иной формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов).
В соответствии с п. 2 ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческий организации.
Пунктом 6.2 Устава Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений предусмотрена обязанность членов участвовать в образовании имущества Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений в порядке, размере, способом и в сроки, установленные Уставом, и уплачивать предусмотренные Уставом членские взносы.
В соответствии с пунктом 3.3 Устава Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений размер, сроки и способы уплаты членских взносов устанавливаются Конференцией.
Согласно п. 4.3 Устава порядок определения размера и способа уплаты членских взносов относится к исключительной компетенции Конференции.
В силу п. 2 ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
Таким образом, ответчик, вступив в члены Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений, принял на себя обязательство по уплате соответствующих взносов, в том числе, и членских взносов, которое в силу п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеназванных норм ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием возникновения обязательств.
В период членства в Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений его члены, уплачивая членские взносы, в то же время вправе получать от Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений встречное предоставление в виде представления их интересов в отношениях с органами государственной власти, информационных и консультационных услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Материалами дела подтверждается, что статус участника Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений МО «Фершампенуазское сельское поселение» приобрело 21.06.2011 – с момента принятия решения Правления 21.06.2011 (л.д. 37).
В материалах дела отсутствуют сведения о выходе МО «Фершампенуазское сельское поселение» из числа членов Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений.
Согласно представленной в материалы дела выписке из Административно-территориального деления Челябинской области число жителей в МО «Фершампенуазское сельское поселение» составляет 5 698 чел. (л.д. 39-40).
Согласно расчету истца цена иска складывается из членских взносов за второе полугодие 2011 года в сумме 4 000 руб. 00 коп., за первое и второе полугодия 2012 года в размере 8 000 руб. 00 коп., за первое и второе полугодия 2013 года в размере 8 000 руб. 00 коп., за первое и второе полугодия 2014 года в размере 8 000 руб. 00 коп., за первое и второе полугодия 2015 года в размере 8 000 руб. 00 коп., за первое полугодие 2016 года в сумме 4 000 руб. 00 коп., целевой взнос в сумме 1 500 руб. 00 коп., вступительный взнос в сумме 1 000 руб. 00 коп. и составляет в сумме 42 500 руб. 00 коп. (л.д. 5).
Наличие и размер задолженности ответчиком не оспорены.
Размер членского взноса, подлежащий внесению участником Ассоциации за каждое полугодие, рассчитан исходя из количества жителей МО «Фершампенуазское сельское поселение» (с 3001-6000 жителей размер взноса 4 000 руб. 00 коп.), что не противоречит решению Ассоциации сельских муниципальных собраний и городских поселений от 07.04.2009 № 1/7 (л.д. 36).
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании задолженности по уплате членских взносов в сумме 42 500 руб. 00 коп.
Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в арбитражный суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.
При цене иска 42 500 руб. 00 коп. подлежит уплате государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп. (ст. 333.21 НК РФ).
Истцу при подаче искового заявления предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины на основании ст. 102 АПК РФ, ч. 2 ст. 333.22, 333.41 НК РФ.
В силу ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.
Государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет (п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46).
Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, ч. 1 ст. 171, ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования истца – Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений, Челябинская область, Увельский район, с. Хомутино, удовлетворить.
Взыскать с ответчика – Муниципального образования «Фершампенуазское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района Челябинской области в лице Администрации Фершампенуазского сельского поселения, Челябинская область, Нагайбакский район, с. Фершампенуаз (за счет казны муниципального образования), в пользу истца – Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений, Челябинская область, Увельский район, с. Хомутино, задолженность в размере 42 500 руб. 00 коп.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Н.Р. Скобычкина
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth://18aas.arbitr.ru.