АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
11 января 2011 года
Дело № А76-18152/2010-6-695/30
Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2011 года
Решение в полном объеме изготовлено 11 января 2011 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области И.В. Костарева,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.Т. Кучиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, г. Челябинск, об установлении факта, имеющего юридическое значение, заинтересованные лица: 1)Территориальное управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом в <...>)Областное государственное унитарное предприятие "Областной центр технической инвентаризации по Челябинской области", <...>)Муниципальное образовательное учреждение детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 8", г. Челябинск.
при участии в судебном заседании:
представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, 11.01.2011, удостоверение № 252
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее –Комитет, заявитель) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением об установлении юридического факта – идентичности (тождественности) нежилого здания, расположенного в <...> нежилому зданию, расположенному в <...>.
Заинтересованные лица – 1)Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...>)Областное государственное унитарное предприятие "Областной центр технической инвентаризации по Челябинской области", <...>)Муниципальное образовательное учреждение детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 8", г. Челябинск, определение от 15.09.2010 (л.д.1).
В судебном заседании заявитель – Комитет поддержал требование об установлении юридического факта – идентичности (тождественности) нежилого здания, расположенного в <...> нежилому зданию, расположенному в <...> (протокол судебного заседания от 11.01.2011 (л.д.66-68).
В судебное заседание заинтересованные лица не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, письменное мнение по делу не представили (л.д.57-64).
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления об установлении юридического факта - идентичности (тождественности) нежилого здания, расположенного в <...> нежилому зданию, расположенному в <...> в связи со следующим.
На основании Постановления Главы города Челябинска от 28.07.1999 № 1012-п «О принятии детских дошкольных учреждений ЗАО «Челябинский завод металлоконструкций» в муниципальную собственность, детское дошкольное учреждение № 405, расположенное по адресу: ул. ФИО2, 4, находящееся на балансе ЗАО «Челябинский завод металлоконструкций» передано в муниципальную собственность (л.д.23).
На основании Распоряжения Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом от 22.02.2000 г. № 236 согласованы перечни объектов (детское дошкольное учреждение № 405), находящихся на балансе ЗАО «Челябинский завод металлоконструкций» и переданных в муниципальную собственность города Челябинска. Акт приема-передачи принят к сведению (л.д. 24).
Таким образом, соблюдена процедура передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную, установленная Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 и Распоряжением Президента от 18.03.1992 г. № 114-рп.
Сведения о детском дошкольном учреждении № 405 по адресу: ул. ФИО2, 4, внесены в Реестр муниципальной собственности города Челябинска (л.д.22).
В дальнейшем детский сад № 405 был реконструирован под детский дом семейного типа, которому присвоен № 8. Более того, изменился адрес объекта на Василевского, 27 (л.д.30).
На основании Приказа Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска от 26.09.2000 г. № 2736 внесены изменения в части указания адреса: детское дошкольное учреждение № 405 по адресу: ул. ФИО2, 4, учитывать по адресу: ул. Василевского, 27 (л.д.31).
10.11.2009 г. Комитет обратился за государственной регистрацией перехода права на нежилое здание детского дома № 8, расположенное по адресу: <...>. Однако регистратор вынес решение об отказе в государственной регистрации по причине непредставления документов, необходимых для государственной регистрации прав. Отказ мотивирован несовпадением адреса передаваемого объекта (ул. ФИО2, 4) и объекта, учитываемого в Реестре муниципальной собственности (Василевского, 27) (л.д.32-33).
По вопросу разрешения адресной путаницы Комитет обратился в компетентные органы.
Согласно письму ОГУП «Обл.ЦТИ» от 18.02.2010 № 342 постановка на технический учет здания детского дошкольного учреждение произведена 11.12.1978 по местоположению:' <...>. При проведении технической инвентаризации 19.02.1990 местоположение объекта изменено на ул. Василевского, 27, на основании решения облисполкома № 548 от 17.12.1980 о переименовании ул. Военная на ул. Василевского. На техническом учете по адресу:, <...>, состоит многоквартирный жилой дом с момента его первичной инвентаризации 07.01.1970. Учитывая изложенное, представить сведения об изменении адреса здания детского дошкольного учреждения с ул. ФИО2, 4, на ул. Василевского, 27, не представляется возможным (л.д.35).
Муниципальное унитарное предприятие «Архитектурно-планировочный центр» в своем письме также сообщило, что муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 8 расположен по адресу: <...>. 27 (л.д.37).
Также согласно справки ГУП «БТИ» от 31.08.2000 строение д/с № 405 по адресу: ул. Василевского, 27, ранее имело адрес: ул. Военная, 27 (л.д.36).
Глава 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предоставляет право юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Статья 220 АПК РФ устанавливает следующие требования к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение:
факт, об установлении которого ходатайствует заявитель;
нормы закона, предусматривающие, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
обоснование необходимости установления данного факта;
доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.
Настоящим заявлением Комитет просит суд установить факт идентичности (тождественности) нежилого здания, расположенного по ул. Василевского, 27, нежилому зданию, расположенному по ул. ФИО2, 4, что позволит Комитету зарегистрировать переход права, учреждение сможет зарегистрировать право оперативного управления и продлить срок действия лицензии (ст. 131 ГК РФ, п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 № 277).
Указание на местоположение детского сада № 405 по ул. ФИО2, 4, имеется в постановлении Главы города Челябинска от 28.07.1999 г. № 1012-п (л.д.23), Перечне основных средств, передаваемых с баланса ЗАО «Челябинский завод металлоконструкций» на баланс Управления образования Ленинского района на 01.12.1999 (л.д.25-26), Акте безвозмездной передаче основных и оборотных средств с баланса ЗАО ЧЗМК на баланс Управления образования Ленинского района на 01.12.1999 (л.д.27).
Смена адреса произошла ранее перепрофилирования объекта, следовательно, детский сад № 405 некоторое время располагался по ул. Василевского, 27, о чем свидетельствуют следующие документы:
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.39-40);
конъюктурный обзор реконструкции детского сада № 405 по ул. Василевского, 27, выполненный МУП фирма «Челябстройзаказчик» (л.д.41).
Обращение в суд с настоящим заявлением обусловлено невозможностью во вне судебном порядке установить факт того, что нежилое здание по ул. Василевского, 27, ранее имело адрес: ул. ФИО2, 4, а следовательно, невозможностью государственной регистрации перехода права на нежилое здание детского дома № 8.
Таким образом, учитывая отсутствие у заявителя другого способа подтвердить указанный факт, отсутствие спора о праве, суд полагает возможным удовлетворить требование заявителя и установить факт идентичности (тождественности) нежилого здания, расположенного в <...> нежилому зданию, расположенному в <...>.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 333.37 НК РФ Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.167, 168, ч.2 ст.176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Установить факт идентичности (тождественности) нежилого здания, расположенного в <...> нежилому зданию, расположенному в <...>.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражным судом апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья
И.В.Костарева
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».